综合素质——第3章：教师权利和义务,学生权利和保护.doc

第2章 ：教育法律法规第2节 ：教师权利和义务1、 教师权利的内涵。（一）教师权利的内涵权利：法律规定的作为或不作为的自由。教师权利：教师依法享有的某种全能和利益，表现为教师作为全力向有着能够做出或不作出一定的行为，或要求他人做出一定行为的资格。教师的权利：要求他人遵守教师法等法律或履行法律义务的请求权；按照自己自由意志做出教师法等法律所赋予的积极行为权；当相应义务人违背法律义务，请饭教师权利时，教师向国家相关机关申请强制执行权。（2） 确立教师权利的法律依据1、 关于教师权利的国际规定1966联合国教科文组织关于教师地位的建议书，是国际上首次探讨教师地位及权利的文件。2、 关于教师权利的宪法规定宪法是国家确立各项基本制度和公民基本权利的根本大法。宪法是教育部门法律、法规制定的基础，也是教师权利确定的法律依据。3、 关于教师权利的法律法规1993第一部教师法，以维护教师合法权益，保障教师待遇为宗旨，用法律形式确立了教师的地位和作用，提出了教师享有的各项基本权利。新义务教育法也将在宗教是作为相应的法律原则写进了法律条款。2、 教师的基本权利。两个部分：教师作为公民享有的各种权利，即教师的公民权利；身为教师所享有的权利，即教师的职业权利。（1） 教师的公民权利含义：教师作为公民依法享有相关法律赋予的公民权利。公民基本权利的两个重要方面：人身权利和人格权利。教师的人身权利：教师的生命权、健康权、人身自由权在内的一项重要权利。教师的人格权利：教师的人格尊严不受侵犯，包括名誉权、荣誉权、隐私权、肖像权、姓名权等一系列与人格尊严有关的权利。侵犯教师人身权的案件类型（主体的不同）：学生、家长、学校领导、社会人员对教师人身权的侵犯。（2） 教师的职业权利含义：教师作为教育工作者依据教育法律法规享有的教育权利及与职业相关的其他权利。1、 教育教学权教师法第七条：教师有“进行教育教学活动，开展教育教学改革和实验”的权利，任何个人或部门无权干涉。该权利分为两个部分：一是进行教育教学活动的权利；二是开展教育教学改革和实验的权利。教育教学全在合法的框架内进行，既不能损害国家和社会的公共利益，也不能有爱学生个体的发挥在那和个人利益的获得。2、 学术研究权教师法第七条：教师拥有“从事科学研究，参加专业的学术团体，在学术活动中充分发表意见”的权利。该权利分为三方面内容：（1）教师在专业领域内，有权从事科学研究，发表学术论文，著书立说和从事技术开发等；（2）教师有权参加合法的学术交流活动，加入专业学术团体，并兼任工作；（3）教师在学术活动中有权发表自己的学术观点，争鸣学术思想。权利的限制：义务教育阶段，要求教师按照既定的教育大纲和驾驭基本要求完成教育教学工作，不主张教师向学生随意发表个人看法。以教育教学活动为主，学术研究全应服务于教学或主要在教育教学工作以外进行。3、管理学生权教师法第七条：教师有“指导学生的学习和发展，评定学生的品行和学业成绩”的权利。该权利包含两方面的内容：（1）教师有权且能够运用正确的方式引导学生学会学习。同时，依据具体情况，因材施教，合理启发学生个性发展；（2）教师对学生的学业成绩、道德品行具有评定全。权利的行使原则：如实、客观、公正反映学生思想品德和学业成绩，一要防止主观片面，二要散瘀发现学生的潜力、能力。教师要有伯乐眼光，对学生做全面正确的评价。4、报酬待遇权教师法第七条：教师有“按时获取工资报酬，享受国家规定的福利待遇和寒暑假期的带薪休假”的权利。该权利两方面的内容：（1）教师有权要求所在学校和地方教育行政部门依法暗示足额发放教师的劳动报酬；（2）教师有权享受国家会顶的各种福利待遇。教师法规定：拖欠教师工资或侵犯教师其他合法权益的，应当责令其限期改正；违反国家财政制度，挪用国家财政用于教育的经费，严重妨碍教育教学工作，拖欠教师工资，损害教师合法权益的，由上级机关责令归还被挪用的经费，并对直接负责人给予行政处分；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。稳定教师工资，提高教师福利待遇，是鼓励和激发教师搞好教育教学工作的物质基础维护教师个人和家庭的正常生活。5、参与管理权教师法第七条教师拥有“对学校教育教学、管理工作和教育行政部门的工作提出意见和建议，通过教职工代表大会或者其他形式，参与学校的民主管理”的权利。包括三方面内容：（1）宪法规定“公民对任何国家机关和工作人员，有提出批评和建议的权利。”教师参与管理权是公民权利在教师职业岗位的具体化。（2）教师有权对学校的教育教学工作和学校管理工作提出批评和建议，及时表达个人意见。任何组织和个人不得非法剥夺。（3）教师有权通过职工代表大会，公会或其他方式，参与学校发展，改革等重大事项的管理。意义：体现教师的主人问地位，调动教师工作的积极性，提高教师工作效率，推动学校民主化建设进程。6、进修培训权教师法第七条：教师享有“参加进修或其他方式的培训”的权利。基本含义：（1）教师有权参加和接受多种形式的培训，学校其他教育机构和教育行政部门有义务保障教师进修培训券的实现。（2）教育行政部门和其他教育机构应当采取各种形式，开辟各种渠道，保证教师进修培训权的行使。（3）教师进修培训权利的行使限度和前提：保证本职工作完成且不影响教育教学工作。意义：社会人才培养对教师提出的要求，也是教育事业发展的客观需要。切实保障教育教学质量，不断提高教师思想品德和业务素质，体现终身学习的理念，促进教育事业的发展。3、 新义务教育法关于教师权利的规定。义务教育教师是实施义务教育教学工作的主要力量，保障实施义务教育学校教师的工资和福利待遇是保障义务教育教师正常从事教育教学工作的基础和前提，也是教师最基本的合法权益。（1） 各级人民政府保障义务教育教师工资福利和社会保险待遇新义务教育法第三十一条规定：各级人民政府保障教师工资福利和社会保险待遇，改善教师工作和生活条件。首先，明确了责任主体，即保障教师工资福利待遇是各级人民政府的责任。其次，民缺了教师福利待遇的内容。出工资收入外，教师还享有国家规定的福利待遇。保障农村教师工资，是保障义务教育教师工资的重点和难点。（2） 义务教育教师的平均工资水平不得低于当地公务员教师法第二十五条规定：教师的平均工资水平应当不低于或高于国家公务员的平均工资水平，并逐步提高。新义务教育法第三十一条规定，义务教育教师的平均工资水平应当不低于当地公务员的平均工资水平。（3） 义务教育阶段的特殊教育教师享有补助津贴新义务教育法第三十一条规定：特殊教育教师享有特殊岗位补助津贴，在民族读取和边远贫困地区工作的教师享有艰苦贫困地区补助津贴。特殊教育教师指聋盲、弱智学校的教师。残疾人教育条例第四十二条规定：从事残疾人教育的教师职工根据国家有关规定享受残疾人教育津贴及其他待遇。民族地区和边远地区一般自然条件较为恶劣，地广人稀，经济相对落后，义务教育学校的办学条件相对较差，教师的工作条件和生活条件也比较艰苦。4、 教师义务的内涵。含义：教师依照教育法教师法及其他有关法律法规，从事教育教学工作而必须履行的责任，表现为教师在教育教学活动中必须做出一定行为或不得作出一定行为。法律上的义务有三种表现形式：一是积极性义务；二是禁止性义务；三是义务人侵犯他人权利和利益时，接受国家强制力保障其义务的履行。教师的义务表现为三种形式：一是贯彻教育方针，完成教育教学工作；二是不得体罚学生；三是当教师不遵守教育法律的规定，对学生实施体罚且屡教不改的，有关机构将对其进行相应的处罚并强制其履行相应的义务。5、 教师的基本义务。两个部分：教师作为公民应当承担的义务；作为教师应当承担的义务。宪法中，教师作为普通公民应当履行的义务：1、 维护国家统一和民族团结。2、 遵守宪法和法律，保守国家机密，爱护公共财产，遵守劳动纪律，遵守公共秩序，尊重社会公德。3、 维护国家安全冗余和利益。4、 保卫祖国，抵抗侵略，依法服兵役和参加民兵组织。5、 依法纳税。6、 新义务教育法关于教师义务的规定。（1） 遵纪守法义务教师法第八条规定：教师应“遵守宪法，法律和职业道德，为人师表”。这是教师所承担的育人职责和教师的劳动示范性特点对教师提出的基本要求。教育的首要目的是把学生培养成遵纪守法的人。教师在教育教学过程中应当遵守职业道德，爱岗敬业。（2） 教育教学义务教师法第八条规定：教师应当贯彻国家的教育方针，遵守规章制度，执行学校的教学计划，履行教师聘约，完成极爱哦与教学工作任务。1、 教师的首要任务是转变传统的教育观念。2、 实行教师聘任，签订聘任合同，应按照聘约规定完成教育教学任务。3、 遵守教育教学的规章制度，教师要细心贝克，认真讲课，仔细检查教学效果，不断提高教学质量。（3） 思想教育义务教师法第八条规定：教师有对学生进行宪法所规定的基本原则教育和爱国主义、民族图案及的教育，法制教育以及思想品德、文化、科技教育，组织带领学生开展有意的社会活动的义务。政治思想品德教育的内容：爱国主义、四项基本原则、集体主义、民主法治、劳动、艰苦奋斗等方面。（4） 尊重学生人格义务教师法第八条规定：教师应“关心爱护全体学生，尊重学生人格，促进学生在品德直隶体育等方面的全面发展。”爱护和尊重学生是教师的天职和美德。教师一方面要热爱学生，另一方面要白虎好学生。树立尊重学生人格尊严的法制观念。教师还应当端正教育思想，立足于多方面提高学生素质，帮助学生在学习中不断成功，促使学生不断内化教育教学的要求，变外压式教育为内调试教育。（5） 保护学生权益义务教育法第八条规定：教师有“制止有害于学生的行为或者其他侵犯学生合法权益的行为，批评和抵制有害于学生健康成长的现象”的义务。（6） 提高水平义务教育法第八条规定：教师有“不断提高思想觉悟和教育教学水平”的义务。教师的首要职责是搞好教学，较好功课，完成知识教学任务。需要不断提高自身素质。竞争的核心在于人才，教师队伍的责任是培养人才，决定人才的质量。第3节 ：学生权利和保护1、 学生的权利分为两部分：一是指国家宪法和法律授予所有公民的权利。二是教育法律敦煌你法规授予尚处于学生阶段的公民的权利。（1） 参加教育教学活动权学生享有“参加教育教学计划安排的各种活动，使用教学设施、设备、图书资料”的权利。1、 参加教育教学活动权提现了教学民主精神，是广大学生接受教育和获取知识的保障。2、 使用教育教学设施权学校及其他机构应当依法按照规定提供符合卫生安全标准的教育教学设施、设备、图书资料和其他教育教学用品。（2） 获得经济资助权学生享有“按照国家有关规定获得奖学金、贷学金、助学金”的权利。（3） 获得学业证书权学生享有“在学业成绩和品行上获得公正评价，完成规定的学业后获得相应的学位证书、学业证书”的权利。1、 获得公正评价学业成绩和品行上获得公正评价指学生有权在德智体美等方面获得按照国家统一标准的一视同仁的客观评价。2、 获得学业证书学业证书和学位证书是对学生一段受教育是亲的学业成绩、学术水平和品行的最终评定，在教育阶段结束时（完成规定的学业后）均有权获得相应学位证书、学业证书。（4） 申诉起诉权学生享有“对学校给与的处分不服，向有关部门提出申诉，对学校、教师侵犯其人身权、财产权等合法权益，提出申诉或者依法提起诉讼”的权利。包括申诉权和起诉权两种。（5） 法定其他权1、教育法之外的法定权，即在其他法律、法规中已经规定，而教育法律、法规中设有重复规定的权利。2、 新颁布的法定权，即新颁布的法律、法规中对学生权利的新规定，包括新赋予的权利，原有权利的修订、撤销等。3、 变化的法定权，即教育法律、法规中已有规定，但是随着客观形势的发展变化，经法定节食，该项权利有了新的内涵。 2、 教育教学活动中的学生权利保护（1） 教师要保护学生的人身安全家长把对子女的部分监护责任委托给学校，学校又委托给教师。教师法第二章规定：教师“有制止有害于学生的行为或者其他侵犯学生合法权益的行为，批评和抵制有害于学生健康成长的现象”的权利。1、 面临危险时，教师应敢于挺身而出学校是进行教育教学活动的场所，为保证教育教学活动的正常进行，必须保证学校正常的教学秩序，维护学生的人身安全。2、 教师要对学生尽到保护义务主意教学设施和设备的安全。使用符合国家安全的设施和设备，考虑未成年人的特点及时救助受伤学生。积极治疗，通知家长，紧急救助，避免不良后果。对擅自离校或有危险行为的学生及时采取措施。进行必要的管理、高阶或制止，减少和预防校园暴力。（2） 教师要尊重学生的受教育权未成年人享有依法接受义务教育的权利，学校或教师不得以任何理由限制学生接受义务教育。学生的受教育权具体表现为就学的平等权、上课全和受教育的选择权等。1、 教师不能随意剥夺学生的上课权涉及教师对学生的教育方式和教育方法的问题。宪法：中华人民共和国公民有受教育的权利和义务。教育法：公民部分民族、种族、性别、职业、财产状况、宗教信仰等，依法享有平等的受教育机会。未成年人保护法：学校应当尊重未成年人的受教育权，关心爱护学生，对品行有缺点、学习有困难的学生，应当耐心帮助，不得歧视，不得违反法律和国家规定开除未成年人。2、 教师不能随意缺课教师法教师应当执行学校的教学刚工作，履行教师聘约，完成教育教学任务。义务教育法教师要忠于人民的教育事业。教育法：教师享有法律规定的权利，履行法律规定的义务，忠诚于人民的教育事业。小学教师职务试行工作条例教师任职条件：有良好的师德，遵纪守法，品德言行为学生表率，关爱学生，教书育人，使学生在德智体等方面得到全面发展，努力做好本职工作。（3） 教师要尊重学生的人格义务教育法：教师应当尊重学生的人格，不得歧视学生。不得对学生实施体罚、变相体罚或其他侮辱人格尊严的行为，不得侵犯学生的合法权益。1、 教师不能强迫学生做有损于人格尊严的事教师对学生实施体罚，一方面是对法律和学生人格尊严的践踏；另一方面，使学生产生轻视良知，轻视个体的恶习，也会发展学生对暴力的偏爱，敬畏和屈从。2、 教师不能侮辱、谩骂学生教育的真谛是平等对待每一个学生，使他们享受学习的乐趣，提高学习的积极性，促进师生之间的配合与交流，帮助学生健康成长，养成健全的人格。（4） 教师要尊重学生的生命健康权生命健康权包括生命权和健康权两项人身权。1、 教师不能体罚或变相体罚学生。义务教育法：教师应当尊重学生的人格，不得歧视学生。不得对学生实施体罚、变相体罚或其他侮辱人格尊严的行为，不得侵犯学生的合法权益。未成年人保护法：学校、幼儿园、托儿所的脚趾圆拱应当尊重未成年人的人格尊严，不得对未成年人实施体罚、变相体罚或者其他侮辱热歌尊严的行为。体罚或变相体罚的特征：（1）必须是诉诸身体的惩罚。（2）必须造成身体和心理的痛苦。（3）未造成身体痛苦，又是由控制身体而行使的。（4）身体上的痛苦不以痛苦为限，所有神力感官上的不舒适均是。2、 教师不得以其他方式侵犯学生生命健康权除了体罚或变相体罚以外，教师对学生生命健康造成伤害的方式。教育行政部门应重视教师职业道德建设，建立和完善考核制度，奖惩机制，把职业道德作为考核教师工作的重要内容和职务聘任的重要依据。教师自身也要注重道德教育、法制交运和心理健康教育。（5） 教师要尊重学生的人身自由权狭义的人身自由仅指公民的身体自由不受侵犯；广义的人身自由还包括与人身紧密联系的人格尊严和公民住宅不受侵犯，通信子哟普和通信秘密受法律保护等。宪法明确规定公民的人身自由不受倾翻。任何公民非经检院批准或者法院决定，并由公安执行，不受逮捕；精致非法拘禁和以其他方式非法剥夺或限制公民的人身自由，精致非法搜查公民的身体。（6） 教师不得侵犯学生财产权。宪法规定：国家保护公民的合法收入、房屋、储蓄和其合法财产的所有权。民法通则规定：财产所有权是指所有依法对自己的财产享有占有、处分、收益和处分的权利。公民的合法财产受法律保护，禁止任何组织或者个人侵占