瓢井镇出生人口性别比综合治理工作年终总结料.doc

瓢井镇出生人口性别比综合治理工作年终总结瓢井镇辖10个行政村，总人口41132人，现有已婚育龄妇女8018人，2009年，全乡出生人口性别比109：100，2010年出生人口性别比108：100 ，截至目前，全乡共出生 473 人（男238人，女235 人），出生人口性别比为 101：100 。近年来，瓢井镇认真贯彻落实省、地、县对出生人口性别比专项治理的有关指示精神，结合我镇实际情况，以坚持注重宣传教育，注重利益导向，注重跟踪服务为原则，以稳定低生育水平，平抑出生人口性别比，控制政策外生育为工作重点，创新机制，强化措施，狠抓落实，使我镇出生人口性别比工作取得一定的效果，人口计生工作保持了健康发展的良好态势。我们的具体做法是：一、加大宣传力度，营造宣传氛围近年来，我们充分利用广播、橱窗、标语、宣传折页等形式，抓住各种有利时机，加大性别比治理力度宣传。一是利用乡、村人口学校举办计生法律法规、当前人口形势、关爱女孩等不同类型、不同层次的培训。二是利用每月持二胎生育证育龄妇女上站康检时机，对她们进行宣传教育，使她们深刻认识到出生人口性别比失衡的严重危害性，促使转变重男轻女观念，不选择性别生育。三是印制宣传品发放到户到人，宣传性别比治理有关法律法规规定。在宣传中我们注重把依法打击“两非”宣传同计划生育条例宣传相结合，把奖励扶助政策的落实同关爱女孩行动相结合，把优生优育避孕节育知识宣传同禁止选择出生性别相结合，使广大群众充分了解依法打击“两非”的必要性和紧迫性，收到了良好的宣传效果。近两年来，我镇共刷写宣传性别比标语100余条，跨街跨路宣传横幅12条，文艺演出4场次，印发宣传折页1200页，受教育群众6000余人，在社会上引起强大的反响。二、健全管理机制，全面综合治理 按照上级的要求，经尊瓢井镇政府研究决定，我镇于2009年3月份成立了“尊祖庄乡出生人口性别比综合治理办公室”，办公室采取集中、分散办公模式，实施月例会，季清查，平时分散办公制度，定期收集报表、汇报工作，开展各项清理排查活动，全面开展性别比治理工作。一是定期排查。每季度在全乡范围组织一次性别比治理清理排查活动，发现问题，限期整改。二是加强对计划外终止妊娠手术的审批管理。凡计划外怀孕需要终止妊娠手术的，必须经乡计生检查并出具终止妊娠批准通知书，方可介绍到河间市人口和计划生育服务站进行终止妊娠手术。三是加强对全乡持二胎生育证的育龄妇女进行服务。每月的610日，持二胎生育证的育龄妇女到乡计生服务中心接受见面月查制度，这样可以及时掌握和上报孕情，及时掌握和上报孕情是平抑出生人口性别工作的关键。四是以关爱女孩活动为载体，促进性别比治理工作。在加大关爱女孩活动的宣传力度的同时，我乡出台制定了一系列对农村女儿户优先优惠政策和救助贫困女孩等活动。自2008年以来，我乡共为68户双女户优先落户口，为14家双女户解决了优先入学入托，为187家双女户或自动放弃二胎的单女户免费合作医疗。几年来救助贫困女孩20人次，救助资金累计12000余元。通过对农村女孩户的优先优惠和救助活动，充分体现党和人民政府对农村女孩户家庭政治上高看一眼，经济得到实惠，转变了农村重男轻女落后观念，促进了性别比治理工作。三、强化三级两全包保责任制，控制非正常终止妊娠为了适应开展优质服务的要求，我市县、乡、村三级计生工作者全员上阵，对政策内生育对象进行全程跟踪服务。尊祖庄乡积极响应上级的要求，分别与乡计生包村干部、村级计生人员签订了包保责任状，对包保工作进行量化、细化，进一步明确工作目标，强化责任意识。 一是落实包保制度。我乡实行计生包村干部包保到村、村计生专干和育龄妇女小组长包保到户的包保责任制度。乡计生包村人员与村级计生人员共同开展服务，负责本村的计划生育全面工作，确保所包村不发生非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别终止妊娠案例。同时，各村将计生对象按户分解，村级计生专干和小组长要分包到怀孕妇女本人。通过积极有效的工作，随时掌握所包孕妇的思想动向和怀孕情况，严防包保对象发生选择性别生育的问题。每月在开例会时向包站人员汇报。 二是落实包保责任。凡持一孩生育服务卡、二胎证、农村独女户符合条件办证而未办证的和均属包保对象，乡计生包村干部和村计生人员均为孕情包保责任人，一年一包，一包到底，对持二胎生育证的对象一月面查一次。确保孕情监测及跟踪管理服务到位。对独女户申请生育全程跟踪服务，从生育证发放到健康检查服务、孕情监测、孕期随访、住院分娩、产后访视、出生死亡登记和落实长效避孕节育措施等各个环节加强服务，及时掌握已孕、待孕妇女的孕情和思想动态，切断实施“两非”违法行为的根源。 三是严格包保责任奖惩。对包保人员责任心强的，我们给予一定的物质奖励和荣誉称号；包保人员不负责任，出现非法胎儿性别鉴定或选择性别流、引产的，对包保责任人给予通报批评和一定的经济处罚。实行乡计生干部、村计生人员同奖同罚。四、加强领导，落实责任，严肃“两非”案件查处 近年来，尊祖庄乡党委政府把治理出生人口性别比提上日程。 一是强化综合治理力度。乡政府协调计生委、卫生院、工商所、派出所、司法所等乡直部门，明确职责分工，加强对乡，村两级计划生育技术服务机构、医疗机构、药店、私人诊所超和终止妊娠药品的管理，查处一批非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别流引产的典型案例，使出生人口性别比得以遏制。 二是强化职能部门管理。我乡对计生、卫生等部门建立健全并严格执行具体工作制度，先后制定了B超使用管理制度、终止妊娠药品管理制度、终止妊娠手术管理制度、政策内生育对象的全程跟踪服务制度、出生死亡报告制度和出生人口性别结构情况通报制度等，对出生人口进行全程跟踪服务、综合治理。对出现违法行为的单位，从主管领导到具体责任人都要严格处罚。三、是强化齐抓共管格局。动员全乡广大群众参与到出生人口性别比治理活动中来，积极提供“两非”案件线索。对举报“两非”和治理“两非”工作中成绩优异的要予以重奖，真正营造出一种声势，一种氛围，体现出一种反差。在上级领导的关心指导下，我乡在治理性别比升高工作中做了应该做的工作，取得了一定的效果，但与上级领导和业务部门的要求还有很大差距，还有许多不足之处。在下一步的工作中，我尊祖庄乡一是进一步加大宣传力度，大力宣传治理出生人口性别比专项工作。二是创新机制，完善利益导向政策，进一步开展关爱女孩行动。三是积极组织专项治理大清查活动，依法配合上级严厉打击非法胎儿性别鉴定，非法选择性别流、引产，溺弃女婴等违法犯罪行为。 总之，平抑出生人口性别比是一项