消防通风设备项目环评报告表

盐城市威士文通风设备有限公司消防通风设备项目环境影响报告表建设项目环境影响报告表项目名称： 消防通风设备项目 建设单位(盖章)： 盐城市威士文通风设备有限公司 编制日期：二一九年十二月I建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1. 项目名称指项目立项批复时的名称，应不超过30个字(两个英文字段作一个汉字)。2. 建设地点指项目所在地的名称，公路、铁路应填写起止地点。3. 行业类别按国标填写。4. 总投资指项目投资总额。5. 主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6. 结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7. 预审意见由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。8. 审批意见由负责审批本项目的环境保护行政主管部门批复。目 录一、建设项目基本情况1二、建设项目所在地自然环境简况22三、环境质量状况32四、评价适用标准37五、建设项目工程分析40六、项目主要污染物产生及预计排放情况52七、环境影响分析53八、建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果71九、环境管理与监测计划72十、结论与建议77附图：附图一 建设项目地理位置图附图二 建设项目周边300米土地利用现状附图三 建设项目厂区平面布置图附图四 阜宁县城市总体规划图附图五 阜宁县生态红线区布局图附图六 建设项目四周照片附图七 建设项目现场公示照片附图八 建设项目工程师勘查现场照片附件：附件一 备案通知书附件二 委托书附件三 环评材料真实性承诺附件四 营业执照附件五 污水接管说明附件六 法人身份证附件七 用地证明附件八 入园批复附件九 公参调查表扫描件附件十 关于项目不属于重点管理行业的说明附件十一 大气自查表附件十二 地表水自查表附件十三 建设项目排放污染物指标申请表附件十四 建设项目基础信息表115一、建设项目基本情况项目名称消防通风设备项目建设单位盐城市威士文通风设备有限公司法人代表蔡银龙联系人蔡银龙通讯地址阜宁县吴滩街道工业园区春晖路9号联系电真/邮政编码224434建设地点阜宁县吴滩街道工业园区春晖路9号（中心经纬度：N 119.895362，E 33.7630547）立项审批部门阜宁县发改委项目代码2019-320923-34-03-545838建设性质新建行业类别及代号C3489 其他通用设备制造业占地面积13333 m2建筑面积9938m2绿化面积100m2总投资(万元)5000其中：环保投资(万元)28环保投资占总投资比例0.56%评价经费(万元)/预期投产日期2019年12月原辅材料（包括名称、用量）及主要设施规格、数量（包括锅炉、发电机等）：本项目原辅材料使用情况见表1-1。表1-1 本项目原辅材料消耗一览表序号名称用量主要成分来源及运输方式1钢材1600t/a钢材外购、汽车2铝型材150t/a铝材外购、汽车3焊丝1.2t/a铁合金、铝合金外购、汽车4焊条0.8t/a外购、汽车本项目的主要设备规格及数量见表1-2。表1-2 本项目设备清单一览表序号名称数量(台/套)1剪板机32折弯机33数控折弯机34数控等离子机25风机动平衡机26阀门外框自动化流水线（3#）37阀门外框自动化流水线（4#）38阀门叶片自动化流水线89阀门角钢自动化流水线310盐雾试验箱211恒温水槽212恒温油槽213阀门U型钢自动化流水线214圈圆机215翻边机216冲床80T1017冲床63T1018冲床100T319冲床40T520冲床25T1021冲床16T1822冲床6.3T10.823半自动双头型材切割机524阀门液压单点铆接机1025阀门液压四点铆接机1026阀门落地液压铆接机427阀门液压二点铆接机428大型激光切机129数控翻边机230液压圈圆机131400T液压机2322000T液压机233车床534机器人焊接235数控冲床436数控剪板机337全数控折弯机338气保焊机1239电焊机1040氩保焊机1041钻床1042电动工具143叉车244角铁圈圆机245铰口机546滚筋机247面板发泡机248钢带开平机149全自动双头型材切割机250激光切割机151塔台全自动压力机152万能铣床153牛头刨床254起重机1255摇臂钻床256台式钻床557立式砂轮机458螺杆式空气压缩机359储气罐1合计259项目能耗使用情况名称消耗量名称消耗量水(吨/年)1220燃油(吨/年)/电(千瓦时/年)12.8万燃天然气(m3/年)/燃煤(吨/年)/其他/废水（工业废水、生活废水）排放量及排放去向本项目废水主要为生活污水。生活污水经厂区预化粪池处理，处理达到阜宁经济开发区高新园区污水处理站接管标准，排入园区污水管网，接入阜宁经济开发区高新园区污水处理站处理，尾水达标后排入孙杨港。放射性同位素和电磁辐射设施的使用情况本项目无放射性同位素和电磁辐射的设施。工程内容及规模：1、项目由来盐城市威士文通风设备有限公司位于阜宁县吴滩街道工业园区春晖路9号，成立于2018年2月13日。公司经营范围主要为风机、空调设备、配电开关控制设备、玻璃钢冷却塔、铝合金百叶窗、除尘设备、饮食服务专用设备、消防用金属制品、阀门、模具及零配件加工、销售；消声工程施工；通用设备（除特种设备）、建筑物水电安装、塑料制品销售。盐城市威士文通风设备有限公司拟投资5000万元，新征土地20亩，新建厂房及附属用房9938平方米，新上消防通风设备生产线3条。项目建成后，将形成年生产空调设备、百叶窗、阀门、除尘设备等各类消防通风产品3.5万件的能力。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例等法律、法规的规定，对照建设项目环境影响评价分类管理名录，建设项目属于“二十三、通风设备制造业，69、通用设备制造及维修、其他（仅组装的除外）”应编制环境影响报告表，因此，盐城市威士文通风设备有限公司委托南京赛特环境工程有限公司编制消防通风设备项目环境影响报告表，我公司接受委托后即组织进行现场勘查、项目初筛（具体见表1-3）、相关资料收集及其他相关工作，按国家相关环境法律、法规及环境影响评价技术导则等编写本项目环境影响报告表，报请环保主管部门审查、审批，为项目实施和管理提供依据。表1-3 项目信息初筛表序号分析项目初筛情况分析1报告类别对照建设项目环境保护分类管理目录(中华人民共和国环境保护部令2017第44号)（2018年修订）有关规定，本项目属于“二十三、通风设备制造业，69、通用设备制造及维修、其他（仅组装的除外）”，应当编制报告表。2法律法规、产业政策及行业准入条件对照产业结构调整指导目录(2011年本)（2013年修正）、江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（2012年本）（苏政办发20138号）和关于修改部分条目的通知（苏经信产业2013183号），本项目不属于限制类和淘汰类项目，为允许类。本项目取得盐城阜宁县发改委备案，项目代码为：2019-320923-34-03-545838，因此本项目符合国家及地方的产业政策及行业准入条件。3环境承载力影响根据预测，本项目各项污染防治措施正常运行的情况下，项目的建设对周边环境影响较小，不会改变区域环境质量现状。4总量指标合理性及可达性分析本项目废气污染物通过总量交易进行平衡；本项目不产生生产废水，生活污水经厂区化粪池预处理，处理达到阜宁经济开发区高新园区污水处理站接管标准，排入园区污水管网，接入阜宁经济开发区高新园区污水处理站处理，尾水达标后排入孙杨港；固废排放量为零。5与“三线一单”相符性分析本项目废水接管，废气经车间机械通风系统排到车间外无组织排放的颗粒物达到大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）表2中二级标准。对噪声等各环境要素的预测均达标，因此，本项目的建设不会突破当地的环境质量底线；项目所在地用地为工业用地，项目用水用电量较小，未突破资源利用上线6“两减六治三提升”及“水、气、土十条”相符性分析本项目符合国务院、省政府和盐城市人民政府发布的水污染防治行动计划、大气污染防治行动计划及土壤污染防治行动计划（简称“水、气、土十条”）、中共江苏省委、省人民政府关于印发“两减六治三提升”专项行动方案的通知及盐城市“两减六治三提升”专项行动实施方案要求，详见表1-117与国家、江苏省、盐城市打赢蓝天保卫战三年行动计划及盐城秋冬季攻防战相符性分析本项目符合国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知（国发201822号）、省政府关于印发江苏省打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案的通知(苏政发2018122号)、盐城市人民政府关于印发盐城市打赢蓝天保卫战实施方案的通知（盐政发201924号）及盐城市2018-2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案相关要求，详见表1-12。8项目所属行业有无卫生防护距离及周围敏感目标情况项目卫生防护距离内无敏感目标9与固定污染源排污许可分类管理名录对应分析根据固定污染源排污许可分类管理名录（2017年版），“二十、金属制品业33，64、金属表面处理及热处理加工336中有电镀、电铸、电解加工、刷镀、化学镀、热浸镀（溶剂法）以及金属酸洗、抛光（电解抛光和化学抛光）、氧化、磷化、钝化等任一工序的，专门处理电镀废水的集中处理设施，使用有机涂层的（不含喷粉和喷塑）实施重点管理；其他实施简化管理”，本项目为机械零部件加工，不涉及电镀、电铸、电解加工、刷镀、化学镀、热浸镀（溶剂法）以及金属酸洗、抛光（电解抛光和化学抛光）、氧化、磷化、钝化等任一工序，不专门处理电镀废水的集中处理设施，不使用有机涂层的（不含喷粉和喷塑），属于实施简化管理。2、总则2.1 编制依据2.1.1国家法律法规及规范性文件（1）中华人民共和国环境保护法，自2015年1月1日起施行；（2）中华人民共和国环境影响评价法，2018年12月29日修订及施行；（3）中华人民共和国大气污染防治法，2018年10月26日修订及施行；（4）中华人民共和国水污染防治法（2017 年修订），自2018年1月1日起施行；（5）中华人民共和国环境噪声污染防治法，2018年12月29日修订及施行；（6）中华人民共和国固体废物污染环境防治法，2016年11月7日修订；（7）中华人民共和国清洁生产促进法（2016年修订），2016年7月1日起施行；（8）建设项目环境影响评价分类管理名录，中华人民共和国环境保护部令第44号，2016年12月27日颁布，2017年9月1日施行；（9）关于修改部分内容的决定，中华人民共和国生态环境部令第1号，2018年4月28日施行；（10）产业结构调整指导目录（2011年本），2013年2月16日修订，2013年5月1日施行；（11）国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知（国发201337号，2013年9月10日发布）；（12）关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入的通知（环办201430号，2014年3月25日发布）；（13）关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知（环环评2016150号）；（14）国家危险废物名录（2016），2016年8月1日施行；（15）全国生态保护“十三五”规划纲要（环生态2016151号）；（16）关于印发的通知（环大气2017121号）；（17）国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知（国发201822号）。2.1.2地方法律法规及规范性文件（1）江苏省排污口设置及规范化整治管理办法（苏环控1997 122号，1997年9月21日发布）；（2）江苏省环境噪声污染防治条例，2012年2月1日起实施；（3）江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（2012年本）（苏政办发20138号，2013年1月29日发布）；（4）关于修改部分条目的通知（苏经信产业2013183号）；（5）江苏省生态红线区域保护规划，江苏省人民政府，2013年7月发布；（6）省政府关于印发江苏省大气污染防治行动计划实施方案的通知（苏政发20141号，2014年1月6日发布）；（7）关于印发江苏省重点行业挥发性有机物污染控制指南的通知(苏环办2014128号)；（8）江苏省主体功能区规划，江苏省人民政府，2014年2月发布；（9）江苏省大气污染防治条例，2015年3月1日起实施； （10）省政府办公厅转发省经济和信息化委省发展改革委江苏省工业和信息产业结构调整限制淘汰目录和能耗限额的通知（苏政办发2015118号，2015年11月23日发布）；（11）省政府关于印发江苏省水污染防治工作方案的通知（苏政发2015175号，2015年12月28日发布）；（12）“两减六治三提升”专项行动方案，江苏省人民政府，2016年12月1日起发布；（13）省政府关于印发江苏省土壤污染防治工作方案的通知（苏政发2016168号，2016年12月27日发布）；（14）省政府办公厅关于加强全省饮用水水源地管理与保护工作的意见（苏政办发201785号）；（15）省政府关于印发江苏省国家级生态保护红线保护规划的通知（苏政发201874号）；（16）省政府关于印发江苏省打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案的通知(苏政发2018122号)；（17）关于执行大气污染物特别排放限值的通告（苏环办2018298号）；（18）盐城市人民政府关于印发盐城市大气污染防治行动计划实施方案的通知（盐政发2014137号）；（19）盐城市“两减六治三提升”专项行动实施方案（盐城市人民政府，2016年12月26日发布）；（20）盐城市水污染防治工作方案（盐政发201663号）；（21）盐城市人民政府关于印发盐城市土壤污染防治工作方案的通知（盐政发201756号）；（22）盐城市人民政府关于印发盐城市主体功能区实施规划的通知（盐政发201774号）。（23）盐城市2018-2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案（盐大气办201828号）。2.1.3相关技术导则及规范（1）建设项目环境影响评价技术导则 总纲（HJ2.1-2016）；（2）环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.2-2018）；（3）环境影响评价技术导则 地表水环境（HJ2.3-2018）；（4）环境影响评价技术导则 声环境（HJ2.4-2009）；（5）环境影响评价技术导则 地下水环境（HJ610-2016）；（6）环境影响评价技术导则 生态影响（HJ19-2011）；（7）建设项目环境风险评价技术导则（HJ169-2018）；（8）污染源源强核算技术指南 准则（HJ884-2018）；（9）建设项目危险废物环境影响评价指南；（10）环境保护图形标志 固体废物贮存（处置）场（GB15562.2-1995）；（11）一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（GB18599-2001）及修改单；（12）固体废物鉴别标准 通则（GB34330-2017）；（13）危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001）及2013修改单（14）危险废物收集贮存运输技术规范（HJ 2025-2012）（15）排污单位自行监测技术指南 总则(HJ819-2017)。（16）环境影响评价技术导则 土壤环境（试行）（HJ964-2018）。2.1.4企业提供技术文件（1）盐城市威士文通风设备有限公司登记信息单；（2）盐城市威士文通风设备有限公司提供的其他资料。3、项目概况项目名称：消防通风设备项目建设单位：盐城市威士文通风设备有限公司项目性质：新建总投资：5000万元建设地址：阜宁县吴滩街道工业园区春晖路9号（中心经纬度：N 119.895362，E 33.7630547）四周环境：本项目新征土地20亩，新建厂房及附属用房9938平方米。项目东侧为园区预留工业用地空地；南侧为春晖路，隔路为园区工业厂房；西侧为小路，隔路为园区预留工业用地，北侧为园区预留工业用地。项目周边300米土地利用现状详见附图三，四周照片见附图五。4、项目工程内容本项目主体工程及产品方案见表1-4。表1-4 本项目主体工程及产品方案表工程名称产品名称设计能力年运行时数备注生产线空调设备、百叶窗、阀门、除尘设备等各类消防通风产品3.5万件/年2400h共3条生产线5、公用及辅助工程本项目公用及辅助工程包括给排水、供电等。（1）供水本项目用水主要为生活用水、全厂用水量为1200t/a，用水取自市政自来水管网。（2）排水本项目排水采用雨污分流制；废水主要为生活污水，生活污水经化粪池预处理达接管标准后接管阜宁经济开发区高新园区污水处理站，经处理尾水达城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）表1中的一级A标准后排入孙杨港。（3）供电本项目电源引自市政电网，全厂年耗电量为12.8万度。（4）储运本项目公用及辅助工程见表1-5。表1-5 本项目公用及辅助工程表工程名称建设名称项目设计规模备注主体工程机加工车间一建筑面积2191.57m2主要用于剪板下料、切割、冲孔开角、折弯工序机加工车间二建筑面积2194.45m2主要用于焊接和打磨工序机加工车间三建筑面积1836.38m2主要用于组装工序辅助工程成品库建筑面积1836.38m2用于储存成品原料堆存建筑面积1836.38m2用于原料堆存公用工程给水1220m3/a自来水管网提供排水960m3/a生活污水经化粪池预处理达接管标准后接管阜宁经济开发区高新园区污水处理站，经处理尾水达城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）表1中的一级A标准后排入孙杨港。供电12.8万kWh/a当地电网提供环保工程废气处理-机械通风废水处理化粪池处理能力5m3/d-噪声治理设备基础减振，厂房隔声降噪量20dB(A)固废处理垃圾桶若干交由环卫部门统一清运处理固废暂存场所10m2固废暂存点危废暂存场所5m2危废暂存点6、“三线一单”相符性分析（1）生态红线江苏省生态红线区域保护规划将江苏省具有重要生态服务功能的区域分为自然保护区、风景名胜区、森林公园、湿地公园、地质遗迹保护区（公园）、饮用水源保护区、海洋特别保护区、洪水调蓄区、重要水源涵养区、重要渔业水域、重要湿地、清水通道维护区、生态公益林、太湖重要保护区、特殊物种保护区等15种类型。对照盐城市生态红线区域保护规划中盐城市阜宁县生态红线区布局图（见图四），与本项目最近的生态红线区域为射阳河（阜宁县）清水通道维护区，射阳河（阜宁县）清水通道维护区域保护见表1-7。表1-6 与本项目相关的生态红线区域保护表红线区域名称主导生态功能红线区域范围面积（平方公里）一级管控区二级管控区总面积一级管控区二级管控区通榆河（阜宁县）清水通道维护区水源水质保护阜宁县境内通榆河水域及两岸纵深各100米的陆域范围（与通榆河饮用水水源保护区的一级管控区不重复计算）阜宁县境内通榆河水域及两岸纵深各1000米的陆域范围（与通榆河饮用水水源保护区面积不重复计算）除一级管控区以外的区域59.297.8151.48射阳河（阜宁县）饮用水水源保护区水源水质保护取水口位于杨洼子取水口（E1194547，N334540）。一级管控区为一级保护区，范围为：取水口上游1000米，下游500米的水域和两岸纵深各1000米的陆域范围二级管控区为二级保护区，范围为：一级保护区以外上溯2000米，下延500米的水域和两岸纵深各2000米的陆域范围17.533.7213.81射阳河（阜宁县）清水通道维护区水源水质保护/除阜宁县射阳河饮用水水源保护区外，射阳河全线划为清水通道维护区，全部为二级管控区。具体范围为射阳河与通榆河交界处上溯5000米的射阳河水域及两岸纵深各1000米的陆域范围，以及其余河段射阳河水域及两岸纵深各500米的陆域范围54.24/54.24与本项目距离最近的生态红线区域为射阳河（阜宁县）清水通道维护区二级管控区，距离为3.3km，根据上表可知本项目与以上红线区域二级管控区无相交区域。因此，本项目的建设符合江苏生态红线区域保护规划的要求。江苏省国家级生态保护红线规划（苏政发【2018】74号）将阜宁金沙湖省级湿地公园、马河洞饮用水水源保护区、潮河太平桥饮用水水源保护区，通榆河（阜宁县）饮用水水源保护区，金沙湖黄颡鱼国家级水产种质资源保护区列入江苏省国家级生态保护红线。对照江苏省生态保护红线分布图（见附图六），与本项目最近的国家级生态红线区域为通榆河（阜宁县）饮用水水源保护区，通榆河（阜宁县）饮用水水源保护区域保护见表1-8。表1-8 通榆河（阜宁县）饮用水水源保护区域保护表生态保护红线名称类型地理位置区域面积（平方公里）与本项目的方位与本项目的距离（km）通榆河（阜宁县）饮用水水源保护区饮用水水源保护区取水口位于经济开发区北陈居委会（E 1195242， N 333842）。 一级保护区： 取水口为中心，上溯1000米，下延500 米，上游至开发区路庄居委会五组，下游至开发区北 陈村三组范围内的水域。与一级保护区水域相对应的 两岸背水坡堤脚外100米范围内的陆域。 二级保护区：一级保护区以外上溯2000米，下延500 米上游从开发区路庄居委会五组至开发区路庄居委 会一组，下游从开发区北陈村三组至开发区北陈村四 组，以及与其平交胜利河、串通河和马路圩河上溯 2000米范围内的水域；与二级保护区水域相对应的两 岸背水坡堤脚外100米范围内的陆域5.31SW3.9与本项目距离最近的国家级生态红线区域为通榆河（阜宁县）饮用水水源保护区，在本项目西北侧，距离为3.8km，根据上表可知本项目与国家级生态红线区域无相交区域。因此，本项目的建设符合江苏省国家级生态保护红线规划的要求。本项目生活污水经化粪池预处理后接管至污水处理厂处置，不乱排污染水环境，不倾倒工业废渣、垃圾、粪便及其他废弃物。因此本项目不会对生态红线区环境产生明显影响。（2）环境质量底线根据阜宁县2018年环境质量状况公报，本项目所在地大气环境中的污染物除细颗粒物（PM2.5）和臭氧未达标，其他污染物均满足环境空气质量标准(GB3095-2012)中的二级标准要求，为非达标区；2018年县境内河流水质总体呈轻度污染，水体污染特征表现为有机污染和氨氮污染，阜宁县地表水环境质量不达标；声环境达到声环境质量标准（GB3096-2008）中的3类标准。本项目废水、废气、固废均得到合理处置，噪声对周边影响较小，不会突破本项目所在地的环境质量底线。因此本项目的建设符合环境质量底线标准。（3）资源利用上线本项目用水来自自来水管网，不会达到资源利用上线；项目用电由市政电网所供给，不会达到资源利用上线；项目用地为工业用地，符合当地土地规划要求，亦不会达到资源利用上线。（4）环境准入负面清单本次环评对照国家及地方产业政策和市场准入负面清单草案进行说明，具体见表1-8。表1-8 本项目与国家及地方产业政策市场准入负面清单草案相符性分析序号内容相符性分析1产业结构调整指导目录（2011年本）及修订经查产业结构调整指导目录（2011年本），项目不属于“限制类”和“淘汰类”行业，符合该文件的要求。2江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（2012年本）（修订）经查江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（2012年本）（修订），项目产品、所用设备及工艺均不在江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（2012年本）（修订）中的限制及淘汰类，为允许类，符合该文件的要求。3限制用地项目目录（2012年本）、禁止用地项目目录（2012年本）本项目不在国家限制用地项目目录（2012年本）、禁止用地项目目录（2012年本）和江苏省限制用地项目目录(2013年本)、江苏省禁止用地项目目录(2013年本)中。4江苏省限制用地项目目录(2013年本)、江苏省禁止用地项目目录(2013年本)本项目不在江苏省限制用地项目目录(2013年本)、江苏省禁止用地项目目录(2013年本)中。5市场准入负面清单草案经查市场准入负面清单草案（试点版），本项目不在其禁止准入类和限制准入类中。由表1-8可知，本项目符合国家及地方产业政策和市场准入负面清单草案要求。综上所述，本项目符合“三线一单”要求。7、“两减六治三提升” 及“水、气、土十条”相符性分析（1）“两减六治三提升”相符性分析对照中共江苏省委、省人民政府关于印发“两减六治三提升”专项行动方案的通知及盐城市“两减六治三提升”专项行动实施方案，本项目各生产设备均使用电为能源，不属于化工产业，符合“两减”。本项目不涉及太湖水治理，不含黑臭水体；不属于畜禽养殖业；本项目不产生有机废气，符合“六治”。本项目不在“三提升”范围内。本项目符合“两减六治三提升”的要求。（2）“水、气、土十条”相符性分析对照国务院、省政府和盐城市人民政府发布的水污染防治行动计划、大气污染防治行动计划及土壤污染防治行动计划（简称“水、气、土十条”），本项目与“水、气、土十条”相符性分析内容见表1-11。表1-11 本项目与“水、气、土十条”相符性分析序号文件要求相关要求相符性分析1国务院关于印发水污染防治行动计划的通知1、全面控制污染物排放2、推动经济结构转型升级3、着力节约保护水资源4、强化科技支撑5、充分发挥市场机制作用6、严格环境执法监管7、切实加强水环境管理8、全力保障水生态环境安全9、明确和落实各方责任10、强化公众参与和社会监督全面控制污染物排放：狠抓工业污染防治。取缔“十小”企业专项整治十大重点行业集中治理工集聚区水污染本项目为消防通风设备项目，不属于“十小”企业不属于十大重点行业项目不产生生产污水，生活污水经化粪池预处理达接管标准后接管阜宁经济开发区高新园区污水处理站，尾水排入孙杨港，因此符合相关要求。2国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知1、加大综合治理力度，减少多污染物排放2、调整优化产业结构，推动产业转型升级3、加快企业技术改造，提高科技创新能力4、加快调整能源结构，增加清洁能源供应5、严格节能环保准入，优化产业空间布局6、发挥市场机制作用，完善环境经济政策7、健全法律法规体系，严格依法监督管理8、建立区域协作机制，统筹区域环境治理9、建立监测预警应急体系，妥善应对重污染天气10、明确政府企业和社会的责任，动员全民参与环境保护加大综合治理力度，减少多污染物排放项目运营期颗粒物实现达标排放，因此符合相关要求。3国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知1、开展土壤污染调查，掌握土壤环境质量状况2、推进土壤污染防治立法，建立健全法规标准体系3、实施农用地分类管理，保障农业生产环境安全4、实施建设用地准入管理，防范人居环境风险5、强化未污染土壤保护，严控新增土壤污染6、加强污染源监管，做好土壤污染预防工作7、开展污染治理与修复，改善区域土壤环境质量8、加大科技研发力度，推动环境保护产业发展9、发挥政府主导作用，构建土壤环境治理体系10、加强目标考核，严格责任追究实施建设用地准入管理，防范人居环境风险本项目用地性质为工业用地，项目卫生防护距离内无环境敏感目标，因此符合相关要求。4省政府关于印发江苏省水污染防治工作方案的通知1、深化工业污染防治2、提升城镇生活污水处理水平3、推进农业农村污染防治4、加强水资源保护5、健全环境管理制度6、加强环保执法监督7、强化科技支撑作用8、充分发挥市场机制作用9、全力保障水环境安全10、加强组织实施深化工业污染防治：加快淘汰落后产能严格环境准入开展重点行业专项整治强化工业集聚区水污染治理本项目为消防通风设备项目，不属于限制类和淘汰类项目本项目不会突破环境质量底线项目营运期生活污水经化粪池预处理达接管标准后接管阜宁经济开发区高新园区污水处理站，尾水排入孙杨港，因此符合相关要求。5省政府关于印发江苏省大气污染防治工作方案的通知1、深化产业结构调整，推进大气污染源头防治2、强化工业污染治理，削减大气污染物排放总量3、控制煤炭消费总量，着力优化能源结构4、大力发展绿色交通，深入治理机动车尾气污染5、全面控制城乡污染，开展多污染物协同治理6、强化科技支撑作用，努力提高科学治理水平7、提升监控预警能力，切实保障公众环境权益8、完善政策制度体系，全面提升大气污染防治保障能力9、加强区域联防联控，完善大气污染防治责任体系10、同呼吸共奋斗，合力推进“蓝天工程”1、深化产业结构调整，推进大气污染源头防治：加快淘汰落后产能强化节能环保指标约束；2、强化工业污染治理，削减大气污染物排放总量本项目生产过程中废气主要为焊接烟尘G1和少量打磨粉尘G2，经车间机械通风系统排到车间外无组织排放的颗粒物达到大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）表2中二级标准。6省政府关于印发江苏省土壤污染防治工作方案的通知1、开展土壤污染调查，实现土壤环境信息化管理2、严控新增土壤污染，保护各类未污染用地3、严格现有污染源管理，强化土壤污染预防工作4、加强农用地安全利用，保障农业生产环境安全5、实施建设用地准入管理，防范人居环境风险6、逐步开展治理与修复，减少土壤污染存量7、推进法律法规标准体系建设，严格环保执法8、加强科技研发，推动科学治土9、发挥政府主导作用，构建全民行动格局10、强化责任落实，严格责任追究实施建设用地准入管理，防范人居环境风险本项目用地性质为工业用地，项目卫生防护距离内无环境敏感目标，因此符合相关要求。7盐城市人民政府关于印发盐城市水污染防治工作方案的通知1、深化工业污染防治2、提升城镇生活污水处理水平3、推进农业农村污染防治4、着力节约保护水资源5、保障水生态环境安全1、深化工业污染防治：加快淘汰落后产能严格环境准入开展重点行业专项整治强化工业集聚区水污染治理本项目为消防通风设备项目，不属于“十小”企业不属于十大重点行业项目营运期生活污水经化粪池预处理达接管标准后接管阜宁经济开发区高新园区污水处理站，尾水排入孙杨港，因此符合相关要求。8盐城市人民政府关于印发盐城市大气污染防治行动计划实施方案的通知1、治理工业污染，削减大气污染物排放总量2、控制交通污染，降低机动车尾气污染物排放3、控制城市污染，改善城市大气环境质量4、加强宏观调控，综合防治大气污染5、严把项目审批关口，源头控制大气污染6、加强联合执法监管，打击违法行为7、强化预警应急，保障公众环境权益8、强化保障机制，建立健全政策科研制度9、强化责任追究，加强区域联防联控10、强化宣传发动，合力推进蓝天工程治理工业污染，削减大气污染物排放总量本项目生产过程中废气主要为焊接烟尘G1和少量打磨粉尘G2，经车间机械通风系统排到车间外无组织排放的颗粒物达到大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）表2中二级标准。9盐城市人民政府关于印发城市土壤污染防治工作方案的通知1、全面摸清土壤环境状况2、严格控制和预防土壤污染3、强化未利用地土壤保护4、保障农用地土壤环境安全5、严控建设用地环境风险6、逐步减少土壤污染存量7、全面强化监管执法8、加大科技支撑力度9、创新环境治理体系10、强化目标责任考核实施建设用地准入管理，防范人居环境风险本项目用地性质为工业用地，项目卫生防护距离内无环境敏感目标，因此符合相关要求。8、“打赢蓝天保卫战三年行动计划”相符性分析本项目与国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知（国发201822号）、省政府关于印发江苏省打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案的通知(苏政发2018122号)、盐城市人民政府关于印发盐城市打赢蓝天保卫战实施方案的通知（盐政发201924号）及盐城市2018-2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案，相符性分析内容见表1-12。表1-12 与国家、江苏省、盐城市打赢蓝天保卫战三年行动计划及盐城秋冬季攻防战相符性分析序号国家文件要求江苏省文件要求盐城市文件要求秋冬季攻防战相符性分析1重点区域严禁新增钢铁、焦化、电解铝、铸造、水泥和平板玻璃等产能；严格执行钢铁、水泥、平板玻璃等行业产能置换实施办法；新、改、扩建涉及大宗物料运输的建设项目，原则上不得采用公路运输。严控“两高”行业产能。严禁新增钢铁、焦化、电解铝、铸造、水泥和平板玻璃等产能。严格执行钢铁、水泥、平板玻璃等行业产能置换实施办法。严控“两高”行业产能。严禁新增电解铝、铸造、水泥和平板玻璃等产能；严禁新增重点项目规划外钢铁产能和独立炼焦企业；严格执行钢铁、水泥、平板玻璃等行业产能置换实施办法。加大“两高”行业产能淘汰和压减力度。大力淘汰和压减钢铁、焦炭、建材等行业产能，严防“地条钢”死灰复燃，列入去产能的钢铁企业退出时应一并退出配套的烧结、焦炉、高炉等设备。本项目属于消防通风设备项目，不属于严禁新增产能的行业，符合文件要求。2全面开展“散乱污”企业及集群综合整治行动。根据产业政策、产业布局规划、以及土地、环保、质量、安全、能耗等要求，制定“散乱污”企业及集群整治标准。实行拉网式排查，建立管理台账。按照“先停后治”的原则，实施分类处置。列入关停取缔类的，基本做到“两断三清”（切断工业用水、用电，清除原料、产品、生产设备）；列入整合搬迁类的，要按照产业发展规模化、现代化的原则，搬迁至工业园区并实施升级改造；列入升级改造类的，树立行业标杆，实施清洁生产技术改造，全面提升污染治理水平。建立“散乱污”企业动态管理机制，坚决杜绝“散乱污”企业项目建设和已取缔的“散乱污”企业异地转移、死灰复燃。强化“散乱污”企业综合整治。全面开展“散乱污”企业及集群综合整治行动，根据产业政策、产业布局规划，以及土地、环保、质量、安全、能耗等要求，制定“散乱污”企业及集群整治工作要求。实行拉网式排查和清单式、台账式、网格化管理，2018年完成摸底排查工作。强化“散乱污”企业综合整治。全面开展“散乱污”企业及集群综合整治行动，根据产业政策、产业布局规划，以及土地、环保、质量、安全、能耗等要求，制定“散乱污”企业及集群整治工作要求。实行拉网式排查和清单式、台账式、网格化管理，在完成摸底排查的基础上，制定2019年整治计划全面推进“散乱污”企业综合整治。各地要建立“散乱污”企业动态管理机制，明确“散乱污”企业认定标准和整改要求。2018年10 月底前，各地完成“散乱污”企业及集群排查工作，按照“先停后治”的原则，实施分类处置。对关停取缔类的，切实做到“两断三清”（切断工业用水、用电，清除原料、产品、生产设备）；对整合搬迁类的，应依法依规办理相关审批手续；对升级改造类的，对标先进企业实施深度治理，由相关部门会审签字后方可投入运行。坚决杜绝“散乱污”项目建设和已取缔的“散乱污”企业异地转移、死灰复燃。本项目符合国家及地方的产业政策，污染防治措施完备，项目污染物可以稳定达标排放，不属于“散乱污”企业，符合文件要求。3推进重点行业污染治理升级改造。重点区域二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、挥发性有机物（VOCS）全面执行大气污染物特别排放限值。推进重点行业污染治理升级改造。全省范围内二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、VOCs全面执行大气污染物特别排放限值。推进重点行业污染治理升级改造。全市范围内二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、VOCs全面执行大气污染物特别排放限值。推进非电行业氮氧化物深度减排，钢铁等行业实施超低排放改造。2020年6月底前实现生活垃圾焚烧行业达标排放，鼓励燃气机组实施深度脱氮，燃煤机组实施烟羽水汽回收脱白工程。强化工业企业无组织排放管控，全市火电、水泥、砖瓦建材、钢铁炼焦、燃煤锅炉、船舶运输、港口码头等重点行业以及其他行业中无组织排放较为严重的重点企业，完成颗粒物无组织排放深度整治任务实施重点行业深度治理。推进焦炭、水泥、砖瓦、陶瓷、玻璃及其制品、铸造等重点行业深度污染治理，按照特别排放限值要求制定整治计划，对脱硫脱硝除尘等污染治理设施进行升级改造；实施VOCs 综合治理专项行动。实施重点行业VOCs 排放总量控制，分行业核定VOCs 排放总量和削减量，实现10%以上的年度减排目标。按照分业施策、一行一策的原则，推进重点行业VOCs 治理，2018 年12 月底前，各地完成重点工业行业VOCs 综合整治及提标改造，实现稳定达标排放本项目生产过程中废气主要为焊接烟尘G1和少量打磨粉尘G2，经车间机械通风系统排到车间外无组织排放的颗粒物达到大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）表2中二级标准。4到2020年，全国煤炭占能源消费总量比重下降到58%以下；北京、天津、河北、山东、河南五省（直辖市）煤炭消费总量比2015年下降10%，长三角地区下降5%，汾渭平原实现负增长；新建耗煤项目实行煤炭减量替代。按照煤炭集中使用、清洁利用的原则，重点削减非电力用煤，提高电力用煤比例，2020年全国电力用煤占煤炭消费总量比重达到55%以上。继续推进电能替代燃煤和燃油，替代规模达到1000亿度以上。加快推进江苏省削减煤炭消费总量专项行动实施方案，严格落实煤炭消费等量减量替代要求，加大散煤整治力度，持续压减非电行业用煤，逐步提高电煤占比。到2020年，全省煤炭消费量比2016年减少3200万吨。新建耗煤项目实行煤炭减量替代。按照煤炭集中使用、清洁利用的原则，重点削减非电力用煤，电力行业煤炭消费占煤炭消费总量比重提高到65%以上。继续推进电能替代燃煤和燃油，到2020年电力消费（按供电标煤计算）占全社会能源消费总量55%左右。实施煤炭消费总量控制。加快推进盐城市削减煤炭消费总量专项行动实施方案，严格落实煤炭消费等量减量替代要求，加大散煤整治力度，持续压减非电行业用煤，逐步提高电煤占比。新建耗煤项目实行煤炭减量替代。按照煤炭集中使用、清洁利用的原则，重点削减非电力用煤，电力行业煤炭消费占煤炭消费总量比重提高到65%以上。继续推进电能替代燃煤和燃油，到2020年电力消费（按供电标煤计算）占全社会能源消费总量55%左右。严格控制煤炭消费总量。采取综合减煤措施，重点削减非电煤炭消费总量本项目仅以电能为能源，不使用煤炭，符合文件要求。5加大燃煤小锅炉淘汰力度。县级及以上城市建成区基本淘汰每小时10蒸吨及以下燃煤锅炉及茶水炉、经营性炉灶、储粮烘干设备等燃煤设施，原则上不再新建每小时35蒸吨以下的燃煤锅炉，其他地区原则上不再新建每小时10蒸吨以下的燃煤锅炉。环境空气质量未达标城市应进一步加大淘汰力度。重点区域基本淘汰每小时35蒸吨以下燃煤锅炉，每小时65蒸吨及以上燃煤锅炉全部完成节能和超低排放改造；燃气锅炉基本完成低氮改造；城市建成区生物质锅炉实施超低排放改造。2019年底前，35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉全部淘汰或实施清洁能源替代，按照宜电则电、宜气则气等原则进行整