农贸市场项目建议书.doc

开鲁县东风镇农贸市场建设项目项目建议书第一章 总论第二章 项目建设规划与建设规模第三章 项目建设投资及来源第四章 项目的管理及进度第五章 环境保护评价第六章 经济效果和社会效益评价第七章 研究结论第一章 总论商品市场是市场体系的基础，商品交换的场所。培育和建设商品市场是完善农村服务体系，促进地方区域经济发展和增加农民群众收入的重要渠道，对于促进商品交换，加快物资流转具有重要作用，也是加快建立现代流通网络建设的重要内容之一。由此，本项目承办单位拟于开鲁县东风镇建设一处综合农贸市场。经与本项目拟建负责任人协商，并参照各方面的政策，尊从社会实际，现提出本项目建议书。1、 社会及自然经济概况东风镇位于内蒙古自治区通辽市开鲁县东部22.5公里处，是通辽到开鲁县必经之地。地理位置在东经12134，北纬4340处。总区域面积 万亩，其中耕地面积 万亩，荒沼面积人 万亩，有林面积 万亩，森林覆被率15%。 东风镇的“东风”有地处开鲁县东部、祝福之意。全镇有 户、 人，其中农业人口 户、 人。 东风镇辖 个行政村，所在地为东风村。属西辽河灌区，西辽河分支从镇经过，另有两条干河。处于松辽平原的凹陷地带，地表略见起伏，局部低洼。自东向西中部为平原，两侧为坨沼。集通铁路、国道303线横贯全境。各村全部通邮、通路、通电、通电视、通电话。 东风镇属农贸集散地，基础产业是农业，是盛产小杂粮、益都椒的重镇，著名的道德红干椒基地就位于本镇。年产绿豆等杂粮 万公斤，益都椒直接出口南韩。全镇畦田面积 万亩，机电井 眼，有效灌溉面积 万亩，其中地上水灌溉面积 万亩，地下水灌溉面积 万亩。主要资源有益都椒、蔬菜和油桃等，盛产绿豆、玉米、玉米良种。这里有良好的投资环境和开发条件，设有50多万平方米的经济开发区，交通、通讯条件便利，并有优惠的对外开放和招商引资政策。2、项目建设的重要性与必要性东风镇是县城必经通道，是开鲁县主要农副产品集散地。这是人口相对集中、市场比较活跃，历史上就是一个群众赶集，客商交易的一个主要场所，当地群众和客商都在此进行交易活动，平均每街天交易人数可达4000人左右。东风镇是中国北方最大红干椒集散地。东风镇以道德红干椒基地为中心，幅射周边，形成了中国北方最大的红干椒集散地，素有“红干椒之都”的美誉。随着经济的发展和人民群众生活水平的提高，附近集贸市场容量小、档次低、功能差等问题越来越突出。一到赶集天，四面八方的人们涌入这个市场，造成交通堵塞，人员拥挤，无法进行正常的交易活动。由于市场容量小、人员流动大，常常造成打架斗殴、偷盗钱物等问题，极大地扰乱了市场秩序，群众怨声载道，内外客商望而生畏，直接影响了该地区的社会文明进步和经济发展。为此，为进一步加快农村现代流通网络建设，为群众提供一个良好的交易环境，同时解除交通拥堵带来的安全隐患，在东风镇建设一个规模适当、结构合理、功能相对齐全、管理规范、运行畅通的融经济、社会、生态效益为一体的商品集贸市场显得非常必要。第二章 项目建设规划与建设规模1、建设地址及条件XX农贸市场选址在，该址地势相对平坦，征地条件较好，所处位置水电路架设相对容易，可以满足市场建设需要。2、建设方案拟建市场规模45000平方米，市场容量10000人，其中：街面长420米，宽30米，面积8400平方米，场内固定门市建筑3000平方米，市场防雨防晒棚800平方米（钢架），场内结构为梯形，行市划分为：农副产品市场，包括蔬菜市场、鲜肉市场、粮油市场、糖茶烟市场、水果市场；日用工业品市场，包括综合批发门市部、零售营业部；生产资料市场，包括化肥、农药、种子等；家用机电市场；牲畜及禽类交易市场；停车场。具体技术要求由城建规划设计部负责，质量检测部门实施监督，力求达到布局合理，科学划行归市，功能齐备，管理规范，统一开放，竞争有序，基本满足人民群众生产生活需要，达到繁荣项目地区集贸市场，形成与全县及周边县乡商品交易市场流通网络。第三章 项目建设投资及来源1、项目投资总额概算该项目投资概算为449万元。其中：征地费用；征地70亩，每亩3万元，需210万元；场地平整：场地推土平整需35万元；街面地坪浇筑：混泥土浇筑面积10000平方米，每平方米90.00元，需投资90万元；钢架防晒防雨棚1000平方米，共需资金60万元；活动摊床300个，共需资金3万元；水、电路架设，消防水池等配套设施需投资18万元； 停车场、厕所共需资金33万元。2、资金筹措方式自筹： 万元。其他方式申请资金： 万元。第四章 项目的管理及进度1、项目的组织领导成立项目领导小组，专项推进本项目的进程。领导小组下设征地组、建设组、财务组、招商组。各组各司其职，各负其责，全面有效落实本项目的实施。2、项目实施步骤该项目建设期限为一年，具体分三个步骤：（一）项目前期工作，时间2011年月日至月日，主要内容：（1）选址及初步可行性调查；（2）拟定项目可行性研究报告申请立项；（二）组织实施：主体工程时间2011年月日至2011年月日，主要工作内容：征用土地及三通一平；街面建设；门市商铺建筑；购置服务设施；入市路面和停车场建设。（三）配套工程实施时间2011年月日至2011年月日，主要工作内容：砌筑消防水池；建盖市场厕所；市场四旁植树绿化；竣工验收交付使用。第五章 环境保护评价农贸市场建成后，主要交易农副产品、日用工业品等日常生活用品，不对该地区的环境产生任何不利影响，也不产生对人畜有危害的污染源。第六章 经济效果和社会效益评价该项目建成后，将给该地区带来较好的经济效果和社会效益。经济效果：市场运行正常年（淡季运行负荷10000人，旺季每街负荷3000050000人），年经营收入可达85万元，除去运行成本可实现年利润63万元，七年左右即可收回全部投资。社会效益：集贸市场集中体现了较好的社会效益，该市场投入运行后，一是为政府支柱产业的发展奠定资源配置基础，为广大人民群众开辟财源提供了良好的交易场所，实现市场对资源的配置作用。二是规范和集中了以红干椒为主的交易市场，有助于理顺市场行为，便于市场掌握。三是解决了长期以路为市，露天经营的状况，彻底消除人员拥挤交通堵塞等安全隐患，保证交易者和人民群众的生命财产安全。四是进一步扩大乡镇综合开发和农副产品交易，促进城乡集市贸易的繁荣和发展，推动人民脱贫致富奔小康，建设社会主义新农村。第七章 研究结论通过上述可行性研究分析，该项目财务及社会效益评价结果，首先该项目投资利润率及各项指标比较理想，其次全部投资回收期为7年