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第十四章中央银行与外汇管理 第一节外汇管理的起因 一 概念 外汇管理是指一国为使其国际收支与汇率能在符合本国利益的水平上保持平衡与稳定 指定或授权中央银行运用各种手段 对在其国境内和管辖范围内的外汇收 支 存 兑等进行管理 二 对象 外汇管理对象分为人和物的管理 三 方式 直接管理 外汇监管机构对外汇市场的需求和供给直接从数量上进行控制 间接控制 采取间接影响外汇供求的措施 从管理的宽严程度 实行严厉的外汇管理实行部分外汇管理允许货币自由兑换 四 目的 限制进口 促进出口 限制资本外逃和防止外汇投机 保护本国产业 缓解失业矛盾 增加财政收入 作为外交谈判筹码 五 外汇管理的历史演进 20世纪30年代前 以防止资本外逃和投机为目的 主要是对资本项目的管理第二次世界大战结束到1958年 以调整国际收支 使其均衡为目的 外汇管理的范围从资本项目扩大到经常项目 1958年到现在 外汇管制依然存在 但逐步放松 我国外汇管理的演变 第一阶段 1949 1952我国外汇管理处于分散状态第二阶段 1953 1978外汇管理的过度时期第三阶段 1979 1993外汇管理逐步走向完善第四阶段 1994 现在外汇管理进行了重大改革 我国外汇管理的方针 集中管理 统一经营 第二节外汇管理的主要内容 一 外汇管理的主要内容 贸易项目管理非贸易项目管理资本项目管理对汇率的管理对黄金和本币出入境的管理 二 中央银行对外汇市场的监管 1 对银行结汇市场的监管2 对银行间外汇市场的监管 三 中央银行的外债管理 一 外债的含义是在任何给定的时刻 一国居民所欠非居民的以外国货币或本国货币为核算单位的具有契约性偿还义务的全部债务 二 外债的种类 国际金融组织贷款外国政府贷款国际商业贷款对外发行债券国际金融租赁 三 外债偿还能力的衡量 负债率外债余额增长速度与国民生产总值增长速度之比债务率外债余额增长速度与外汇收入增长速度之比尝债率年偿还外债本息增长速度与外汇收入增长速度之比 四 外债管理的主要内容 外债规模管理外债结构管理外债投向管理外债风险管理 进出机口许可证制进口配额制进口预存款制限
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