涉河违法行为专项整治行动方案.doc

涉河违法行为专项整治行动方案 导读：涉河违法行为专项整治行动方案为贯彻落实全市全面深化河长制工作推进会议和全市涉河违 法行为专项整治行动电视电话会议精神，依法打击涉河违法行为， 规范河道管理秩序，保护河道秦皇岛市公安局关于开展 突出行业领域涉黑涉恶违法犯罪 专项打击整治涉河违法行为专项整治行动方案为贯彻落实全市全面深化河长制工作推进会议和全市涉河违 法行为专项整治行动电视电话会议精神，依法打击涉河违法行为， 规范河道管理秩序，保护河道生态环境，保障河道行洪畅通，。经 县政府研究，决定从 X 年 4 月至 6 月，在全县范围开展为期 3 个 月的涉河违法行为专项整治行动，特制定本方案。一、指导思想 切实树立“绿水青山就是金山银山”的理念，全面深化落实 河长制，从群众反映最强烈的热点难点问题着手，以问题为导向， 以隐患为重点，对全县涉河违法行为进行拉网式排查，发现问题， 排除隐患，从严治理，依法打击，通过高压整治，确保取得实效。 二、主要任务 坚持防洪优先和水质优先的原则，以“六无”（无垃圾、无直 排、无碍洪、无违建、无违采、无损毁）为目标，因地制宜、因 河施策，精准整治，把治理江河水患和保护水质摆在首位，加强 水质污染、垃圾倾倒、环境破坏、非法采砂捕鱼、破坏水生态、 违规项目建设、阻断河道等违法行为治理，推动全面深化河长制 向纵深推进。 1.围绕资源保护开展整治。严厉打击查处非法采砂行为，整治采砂场、采砂船、采砂企业无证非法采砂，督促严格落实禁采区、 禁采期采砂规定，严禁越界、超深、超量采砂，越界、超深采砂 造成安全隐患，按照“谁设障、谁清除”原则责令进行回填，直 至消除隐患。严厉查处非法网鱼、电鱼、毒鱼、炸鱼等严重破坏 渔业资源和江河生态环境的行为。2.突出防汛隐患开展整治。加强水域岸线管理和保护巡查，依 法清理随意侵占水岸线围垦、侵占河道、倾倒废弃物等河道设障 行为，加强库塘堤坝风险隐患排查和整改，确保河道行洪泄洪畅 通。3.围绕水质保护开展整治。加强农村生态环境治理，严禁生活 垃圾随意倾倒河流污染环境等违法行为，整治城镇企业污水、工 业废水不经处理直排河道沟溪和不达标排放，严禁农业污染物、 畜禽养殖污染物排入江河沟溪，切实保护水体水质达标安全。三、整治范围 全县境内五大河流（X 河、X 河、X 河、X 河、X 河）及其支流 和城镇水源保护区、水源地保护范围全部纳入专项整治行动。 四、工作安排 本次专项整治工作从 4 月开始到 6 月结束，分三个阶段进行。 （一）调查摸底阶段（X 年 4 月 11 日至 4 月 30 日）。召开专 项整治行动动员会，安排部署专项整治工作。县农水科技局先行排查，排查工作要认真、细致，逐条河流进行排查，对查出的问 题，要制定整改方案，明确整改时限，督促责任单位认真整改落 实，并联合公安、环保等部门快速处理一批涉河违法案件，形成 整治声势。各镇要组织力量，对辖区内所有河流情况进行一次全 面摸底排查，对整治范围内的河道乱采乱挖、乱占乱建、乱倒乱 弃、排污口、水源保护区、水源保护地、渔业违法违规行为逐一 调查摸底、登记在案、依法查处。各责任单位要按各自承担的职 责对所管理的涉河建设项目、污染企业等重点单位和重要部位进 行全面排查，无死角、无遗漏，建立台账，专项督查，限期整改 到位。（二）专项整治阶段（X 年 5 月 1 日至 6 月 5 日）。由公安、 环保、农水科技局联合成立专项整治工作组，坚持问题导向，实 施一河一策，对在河道管理范围内乱占乱建、乱采乱挖、乱倒乱 排等突出问题，进行综合整治、依法治理，确保收到实效。严厉 打击偷采盗采、无证开采的违法行为；整顿规范河道秩序，从严 查处乱占、乱倒、乱挖、乱建；集中整治非法设置入河入库排污 口，加强对新建、改建、扩建入河排污口的监管，建立河流排污 档案，严厉打击私排偷排、乱排污水等违法行为。加强渔政执法， 大力打击网鱼、电鱼、毒鱼、炸鱼等非法捕捞行为，维护水生态 环境。（三）巩固整改成果（X 年 6 月 6 日至 6 月 30 日）。通过开展 专项整治行动，曝光一批典型案例，并对开展专项整治工作成效 进行总结。各级河长、河道警长要建立巡河、治河长效工作机制， 定期或不定期开展河道巡查，及时发现并处理问题，村级河长要 加强日常巡查，遇到无法处理问题及时上报上级河长，做到上下 联动、协调一致，确保问题不反弹，整治效果不断巩固，形成辖 区水域执法管理长效机制。五、具体要求 （一）精心组织，建立机制。 进一步完善“河长+河道警长”工作机制，严格落实”党政同 责、一岗双责”河长制主体责任。建立健全水利、公安、交通、 环保、国土、林业等相关部门联动负责的体制机制，联合执法， 综合治理，有效遏制河道违法行为。各镇和有关部门要充分认识 当前开展涉河违法行为专项整治行动的重要性和必要性，按照防 洪 X 和生态环境保护的总体要求，针对各自承担的职责范围，及 时组织人员对本辖区