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土壤环境影响评价第三章第二节我国常用的环境评价标准第七章第四节土壤环境质量现状评价第十章第四节土壤环境影响预测技术第十一章第四节土壤环境影响评价技术 土壤的相关知识土壤是指陆地地表具有肥力并能生长植物的疏松表层 土壤是由岩石风化后形成的 土壤形成需要成土母质 岩石 气候 生物 时间 地形等五大因素 土壤介于大气圈 岩石圈 水圈和生物圈之间 厚度一般在2米左右 土壤是环境的重要组成部分 其质量优劣直接影响人类的生产 生活和社会发展 生态系统中的大部分有机物的合成 分解和还原 元素循环都与土壤有关 因此对土壤环境进行影响评价具有十分重要的价值和意义 一 土壤的污染与净化土壤污染是指人类活动产生的污染物质进入土壤并积累到一定程度 引起土壤质量恶化的现象 土壤质量是土壤在生态系统界面内维持生产 保障环境质量 促进动物和人类健康行为的能力 土壤污染物的广 种类多 大致可分为无机污染物和有机污染物两大类 无机污染物主要包括酸 碱 重金属 铜 汞 铬 镉 镍 铅等 盐类 放射性元素铯 锶的化合物 含砷 硒 氟的化合物等 有机污染物主要包括有机农药 酚类 氰化物 石油 合成洗涤剂 3 4 苯并以及由城市污水 污泥及厩肥带来的有害微生物等 对人类的危害 通过 土壤 植物 人体 或通过 土壤 水 人体 间接被人体吸收 土壤的净化 一是土壤本身的吸附 分解 迁移 转化 二是植物的吸收 转化和转移 三是水土流失 迁移和转化 第一节总论 一 评价等级划分和工作内容 一 评价等级划分可以依据第四章第四节的原则确定评价等级和要求 环境影响的重大性和评价等级 确定评价等级时宜遵守以下四个判据 1 项目占地面积 地形条件和土壤类型 可能会破坏的植被种类 面积以及对当地生态系统影响的程度 2 侵入土壤的污染物的主要种类 数量 对土壤和植物的毒性及其在土壤中降解的难易程度 以及受影响的土壤面积 3 土壤能容纳侵入的各种污染物的能力 以及现有的环境容量 4 项目所在地的土壤环境功能区划要求 二 评价内容 1 收集和分析拟建项目工程分析的成果以及与土壤侵蚀和污染有关的地下水 地表水 大气和生物等专题评价的资料 2 监测调查项目所在地区土壤环境资料 土壤类型 性态 土壤中污染物的背景和基线值 植物的产量 生长情况及体内污染物的基线值 土壤中有关污染物的环境标准和卫生标准以及土壤利用现况 3 监测调查评价区内现有土壤污染源排污情况 4 描述土壤环境现状 现有的土壤侵蚀和污染状况 可采用环境指数法加以归纳 并做图表示 5 分析土壤中污染物累积趋势 预测土壤环境质量的变化和发展 6 运用土壤侵蚀和沉积模型预测项目可能造成的侵蚀和沉积 7 评价拟建项目对土壤环境影响的重大性 提出消除和减轻负面影响的对策以及监测措施 8 若由于某种原因不能详细准确收集评价区土壤的背景值和基线值等资料 可采用类比调查 必要时可做盆栽 田间试验来确定植物体内污染物含量或做污染物在土壤中累积过程的模拟试验来确定各种参数 三 评价范围如果土壤影响评价范围比拟建项目占地面积大 应考虑的因素有 1 项目建设期可能破坏原有的植被和地貌的范围 2 可能受项目排放的废水污染的区域 3 项目排放到大气中的气态和颗粒态有毒污染物由于干或湿沉降作用而受较重污染的区域 4 项目排放的固体颗粒 尤其为危险性废物堆放和填埋场周围的土地 四 评价程序分为四个阶段 准备阶段 调查监测阶段 预测 评价和拟定对策阶段以及编写报告书阶段 见大气 水体环境影响评价程序 二 土壤环境保护法规和标准 一 有关土壤环境保护的法规1 中华人民共和国环境保护法 第二十条 1989 12 2 中华人民共和国水污染防治法 第三十七条 1996 5 3 中华人民共和国水土保持法 第十八条 1991 6 4 中华人民共和国水土保持实施条例 第十四条 国务院令1993 8 5 国家建设征用土地条例 第六条 1982 5 14 二 土壤环境标准 土壤环境质量标准 GB15618 1995 根据土壤应用功能和保护目标 将其分为三类 类主要适用于国家自然保护区 集中式生活饮用水源地 茶园 牧场和其他保护地区的土壤 土质应基本保持自然背景水平 类主要适用于一般农田 蔬菜地 茶园 果园 牧场等土壤 土质基本上对植物和环境不造成污染 危害 类主要适用于林地土壤及污染物容量较大的高背景值土壤和矿场附近的农田 蔬菜地出外 土壤 土质基本上对植物和环境不造成污染及危害 三类土壤对应不同的标准 类土壤执行一级标准 为保护自然生态 维持自然背景的土壤环境质量限制值 类土壤执行二级标准 为保护农业生产 维护人体健康的限制值 类土壤执行三级标准 为保障农林业生产和植物正常生长的临界值 第二节影响识别与监测调查 一 开发行动对土壤环境影响的识别 一 对土壤环境有重大影响的人类行动1 全球气候变暖和人工改变局地小气候2 改变植被和生物分布状况3 改变地形4 改变成土母质5 改变土壤自然演化的时间 二 各种建设项目对土壤环境的影响1 地下水过量开采 油或天然气资源开采或是露天或地下采掘等活动 都会造成当地的地面沉降 2 砂石开采会引起地表水的水力条件和土壤的侵蚀样式的改变 3 在工程区域一般会引发或提高当地土壤侵蚀程度 4 在一些地貌特别的地区 土方过量或不适当开挖会引起滑坡 塌方 5 在地震不稳定和地震频发地区建核电站 化工厂 废物处理设施和大型的油品与溶剂贮槽 可能会在地震时造成大面积的土壤污染灾害 项目的选址 建设和运行阶段 必须考虑其影响大小 6 露天采矿时 表土被剥离并被移至别处 在矿山服务期满后应恢复原来的地形 否则会造成大面积水土流失和风蚀 7 沿海岸线建防波堤以控制岸线侵蚀和漂移 会改变沿岸土壤环境条件 8 与军事训练活动相关的项目 不利于植被的恢复 然后会使土壤遭受侵蚀和排水样式变坏 9 可能产生局地酸雨的项目 会对土壤的化学组分造成影响 并潜在地对水资源造成影响 10 那些把选址地土壤和地貌作为选址条件的项目 会造成场地及周围土壤及地下水污染 11 海岸开发的项目可能会增加海岸线的侵蚀 也可能因海岸线侵蚀影响项目本身 12 单一蓄洪或多目标拦蓄水资源等项目的建设和运行期 对土壤和地质环境会造成两大影响 泥沙沉积 蓄水后库区底下的地下水层 土壤和地貌等将发生变化 13 在合同承包或租用的土地上种植庄稼或放牧 缺少对土壤的保养 造成土壤化学性质和侵蚀程度加大 14 施工中的重型设备会将土壤压结实 降低土壤透气性和渗水性 植物不易成长造成强的地表径流和侵蚀作用 二 土壤环境和污染源的监测调查与评价 一 土壤环境调查进行土壤调查的内容有 自然环境特征 气象 地貌 水文 植被土壤及其特性 成土母质 土壤类型 土壤质地 土壤组成土地利用状况 城镇 工矿 交通用的 农用地水土侵蚀类型 面积及分布和侵蚀模数等土壤环境背景值资料当地植物种类 分布及生长情况 二 土壤环境监测1 监测范围 与土壤环境的调查范围相同2 监测布点 原则上应因时 因地而定 一般考虑以下原则 合理确定监测布点的密度及均匀性 可根据评价等级 在受排放废水影响而导致土壤污染的地段 注意污染物散播的方式与途径 在受大气污染物沉降而导致土壤污染的地段 应以高架点源为中心 沿四周各方位呈放射状布点 在受固体废物堆场影响而导致土壤污染的地段 布点方法应以堆场为中心 按地表径流和地下水流方向呈放射状向外布设 3 植物监测调查主要是观察研究自然植物和作物等在评价区内不同土壤环境条件下 各生育期的生长状况及产量 质量变化 植物样品应在土壤样点处多点采取 采样部位是植物的根 茎 叶 花 果以及混合样 三 土壤侵蚀和污染源调查土壤侵蚀源 认为植被和地貌形态改变造成的土壤侵蚀 工业污染源 三废 进入土壤的种类和数量 农业污染源 花费 农药 污染的塘泥 污水灌溉 四 土壤环境现状描述和评价通过上述监测调查 可对土壤环境现状定性描述 说明评价区域土壤的背景和基线状况 当资料和数据充分时可用土壤指数法对土壤状况定量地评价 1 评价因子的确定 一般是进行筛选确定 筛选的方法通常采用等标污染负荷比法 2 用指数法评价土壤环境现状 该方法的具体内容参见第五章第四节 环境指数和指标法 第三节土壤环境影响预测 一 土壤侵蚀和沉积预测 一 土壤侵蚀量预测1 年侵蚀量可采用下式的USLE进行预测 若评价区内有许多个土壤性质和状态不同的地块 则应分别计算后累加 这时总的侵蚀量G按下式求得 1 年平均降雨量的侵蚀潜力系数Re是一次降雨的总动能及该场雨30分钟最大强度的积 降雪的Re值相当于同等降雨值的2 3 2 Ke可根据土壤类型及有机物含量查表 P432页表11 1 确定 3 SI可按下式计算 4 LI按下式计算 5 作物和植物覆盖系数Ct 反映一块土地种植不同庄稼和不同植被层可控制侵蚀的程度 表11 2列出各种农作物和种植方式的Ct值 表11 3列出不同地面植被覆盖率的Ct值 6 实际侵蚀控制系数P反映不同管理技术 如 构筑梯田对侵蚀的影响 P433表11 4表示不同管理技术对P值的影响 2 一次降雨的样方流失量取一个典型地块作研究 按下式的USLE修正式计算 3 通用的土壤流失方程评价拟建项目的影响对一个地区 一个给定的土壤 Re和Ke系数为恒定 LI SI系数通常也是恒定的 因此 一个项目的年侵蚀率可用下式估算 二 被侵蚀掉土壤的沉积从集水区地表上被侵蚀下来的土壤和杂物并非全部顺流而下进入河渠 其中相当一部分在地表坡度平缓处或河水流速缓慢的河底沉积下来 在下游一给定点上的沉积率可由式 11 7 计算D Y T 100 11 7 二 废 污 水灌溉的土壤影响预测土壤灌溉几年后 污染物I在土壤中的累积残留量Wi mg Kg 其中 i 灌溉前污染物I mg Kg 在土壤中的背景值Xi 单位重量被灌溉土壤每年接纳该污染物的量 mg Kg a Ki 污染物I在被灌溉土壤中的年残留率N 污灌年限 另 其中 Q 污灌水量 m3 a hm2 M 每hm2地耕作层土壤重 Kg hm2 ci 灌溉水中I污染质的浓度 mg L 三 土壤中农药残留量预测农药输入土壤后 在各种因素作用下 会产生降解或转化 其最终残留量可按下式计算 若一次施用农药时 土壤中农药的浓度为co 一年后的残留量为c 则农药残留率 f 可用下式表示 若以每年一次的频率连续施用农药时 则农药在土壤中数年后的残留总量用下式计算 当n趋进于 时 则 四 土壤环境容量的计算某些重金属或难降解污染物在土壤环境中的固定容量按下式计算 第四节土壤影响评价 一 评价拟建项目对土壤影响的重大性和可接受性1 将影响预测的结果与法规和标准进行比较 由拟建项目造成的土壤侵蚀或水土流失明显违反了国家的有关法规 将影响预测值加上背景值后与土壤标准做比较 用分级型土壤指数对土壤的基线值与预测拟建项目影响后算得的两指数值进行比较 2 与当地历史上已有污染源和 或 土壤侵蚀源进行比较请专家判断拟建项目所造成新的污染和增加侵蚀程度的影响的重大性 但做这类判断时 必须考虑区域内多个项目的累积效应 3 拟建项目环境可行性的确定根据土壤环境影响预测和影响重大性的分析 指出工程在建设过程和投产后可能遭到污染或破坏的土壤面积和经济损失状况 通过费用 效益分析和环境整体性考虑 判断土壤环境影响的可接受性 由此确定该拟建项目的环境可行性 二 避免 消除和减轻负面影响的对策 一 提出拟建工程应采用的控制土壤污染源的措施1 工业建设项目应首先通过清洁生产或废物最少化措施减少或消除废水 废气和废渣的排放量 在生产中不用或少用在土壤中易累积的化学原料 采取排污管终端治理方法 控制废水和废气中污染物的浓度 保证不造成土壤的重金属和持久性的危险有机化学品的累积 2 危险性废物堆放场和城市垃圾等固体废物填埋场应有严格的隔水层设计 施工 确保工程质量 使渗漏夜影响减至最小 作好渗漏夜收集和处理工程 防止土壤和地下水污染 3 提出针对受污染影响的土壤的监测方案 作为受拟建工程影响的土壤环境管理的依据 二 提出防止和控制土壤侵蚀的对策1 对于在施工期破坏植被 改造裸土的地块应及时覆盖沙 石和种植速生草种并进行经常性管理 以减少土壤侵蚀 2 对于农副业建设项目 应通过休耕 轮

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