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迅速行动抢抓机遇 克服困难加快发展时间：2008-12-08 【来源：常州日报】 中国常州网讯 “前所未有的困难压力；前所未有的发展机遇！”12月5日，市委书记范燕青在“抓住政策机遇，加快科学发展”会议上用两句话概述了当前的宏观形势。他要求各地各部门和全市企业家迅速行动起来，紧紧抓住中央和省扩大内需、促进增长的重大机遇，切实做到政府银行企业联动、投资创新调整联动、扩大消费民生民本重大基础设施联动，抓住政策机遇，克服眼前困难，加快科学发展，谋求常州新一轮科学发展的主动权。 范燕青指出，国际金融危机对实体经济的影响正在逐步显现，我们既要正视眼前的困难，又要看到机遇与挑战并存。近期，中央和省出台了一系列扩大内需的政策措施，这对地区、企业的发展来说，是一次天赐良机。范燕青说，通过多年来的努力，常州企业在生产经营、科技创新、有效投入等各方面有了质的提升。今年前10个月，五大产业主要指标均超过全市工业平均增长水平，成为全市经济健康快速发展的重要支柱。此外，全市的对外开放、科技创新都迎难而上，各级各类金融机构对企业的支持力度也是前所未有。不久前，市统计部门的一项抽样调查显示，全市六成以上企业家对未来发展充满信心，这些都是常州抓住当前国家增加有效投入、产业结构升级、增值税转型改革、加快基础设施建设、改善民生等重大机遇的信心基础和经济基础。 范燕青指出，新一轮宏观调控的重点是增强保增长的动力，扩大投资规模与优化结构并重，适度放宽信贷政策，进一步提升企业素质。各地区、各部门和广大企业家要按照中央提出的“出手快、出拳重、措施准、工作实”要求，报项目，快开工，促进度，抓贷款，拿补贴，具体要做好几方面工作： 一要抢抓机遇，出手快速。从现在到明年全国“两会”召开前，是抢抓机遇、跑步争取项目、赢得资源的关键时期，各部门和企业家要紧急行动，迅速进入决战状态，把工作的节奏调整到最优，把工作的协调运转机制调整到最佳，最大限度地加大有效投入力度，加快结构调整步伐，加速资本运作节奏，争取到对常州发展有利的资源。尤其要加快轨道交通、输变电设备、新能源产业以及重大基础设施建设。 二要坚守阵地，化危为机。首先要想尽一切办法，稳住客户、稳住队伍。稳住客户，千方百计把已经在手的订单保住，哪怕利润微薄、甚至无利可图也要做，如果不做就等于把市场拱手相让，保住了客户就是保住了市场。同时要稳住队伍，特别是把生产骨干、经营人才和管理团队留住，把企业发展的核心实力保存好。要针对市场变化，调整思路、调整策略、调整结构，创新求变，通过品牌创新、技术创新、营销创新和管理创新，巩固已有市场、开拓新兴市场、发掘潜在市场。 三要同舟共济，渡过难关。企业与企业之间要同舟共济。每个企业都要自觉融入行业合作、产业联盟的格局中去，特别是上下游企业、左邻右舍、利益攸关的交易方，要彻底摒弃“自扫门前雪”的观念，共同增强企业信心，维护行业信誉，走出困境。金融机构与企业要同舟共济，将自身的发展与企业安危密切联系起来，企业家更要主动与金融机构对接，确保资金链不受影响，确保正常生产经营。商会要发挥凝聚作用，多办单个企业想办而办不成、办不好的事，承接政府做不到、不便做的事，起到“助推器”和“稳定器”的作用。 四要创新驱动，苦练内功。继续加大研发投入，选准攻关目标，通过加大研发投入，引进消化吸收再创新，不断改进生产工艺，开发新产品，培育自主品牌，努力实现向产业价值链的高端延伸。要积极参与产学研对接。走进大学大院大所，寻找最新技术成果，开展项目对接合作，为新一轮发展奠定坚实的基础。要早谋划、早动手，引进一批实用型技术人才，网罗一批高层次研发人才，储备一批领军型核心人才。 范燕青强调，企业兴，则常州兴；企业强，则城市强。在企业面临各种困难时，各级党委政府更要有所作为，更要体贴服务，当前的首要任务就是紧紧抓住中央和省扩大内需、促进增长的机遇，把服务企业作为头等大事，迅速行动，努力做到保增长、促发展，保投入、促调整，保民生、促和谐。要千方百计解决企业融资难，突出支持基础设施和重大项目建设，努力挖掘重点技改项目和重点投入企业，尽快落实已承诺的信贷资金，进一步增强企业发展的信心。各商业银行要抓住增值税转型的有利时机，支持企业自主创新和技术改造。对科技型、成长型企业，各商业银行主动降低贷款准入门槛，满足其正常生产的资金需求，帮助中小企业重振发展信心，提升地方经济发展的可持续能力。 要千方百计加强财税支持，集中有限的财政资源，努力发挥“四两拨千斤”作用，采取资本金注入、企业担保、财政贴息、资金补助等方式，支持引导企业发展。特别要加强扶持中小企业，扩大市中小企业融资担保专项资金规模，壮大中小企业信用担保机构实力，积极为中小企业的发展提供融资服务。加强支持重点产业，引导、鼓励、支持，努力扶持壮大龙头企业，促进加快形成产业链，打造千亿级产业。支持企业创新，重点支持人才培养、成果转化、联合攻关、合作研发，引导和扶持各类企业与高等院校、科研院所加大科技合作投入力度。同时大力支持房地产业发展，确保房地产市场平稳健康发展。 要千方百计营造良好环境，全面减轻企业负担，切实清理整顿行政事业性收费，对各类中介机构要实行培育、管理并重，统一管理要求，统一收费标准，统一收费规定，提高服务水平。继续深入推进“服务企业关爱有加、支持企业克难求进”活动，围绕“送、减、控、创”，确保各部门向社会作出的支持企业发展的100多条承诺要严格兑现，扎扎实实落实到位。同时要千方百计维护社会稳定。 市长王伟成就贯彻落实会议精神提出要求。他希望全市企业家要认清时势，把握走势；以变应变，化危为机，努力做到信心和意志不变；及时调整市场定位；增加资金的流动性，防