安全文化寓于安全管理中.doc

行业资料：_安全文化寓于安全管理中单位：_部门：_日期：_年_月_日第 1 页 共 7 页安全文化寓于安全管理中水上安全管理工作，关系到广大人民群众的生命、财产安全，直接涉及到广大人民群众的根本利益。水上安全形势好坏，既影响国家经济健康快速持续发展，又影响到社会稳定。改革开放以来，我国水运行业率先实现开放化，有水大家行船，无论个体、集体、国有企业都可以从事水上运输，水运生产力得到迅猛发展。但同时，由于市场准入标准等种种原因，也给水上安全埋下了不少事故隐患。水上安全管理机构要发挥其积极的主导作用，就是要以法律制度为基础，以事故预防为目标，通过提高安全管理水平，提高企业自我约束力，以科技进步和管理方式现代化为手段，督促水运企业及有关经济主体提高素质，构建现代的水运安全管理机制。因此在安全管理中文化管理显得尤其重要.以人为本，创新安全文化。以人为本，体现在水上安全管理上，就是必须以保障从事水运的人的生命权和健康权为最高原则，杜绝以危害人的生命与健康去换取物的安全和经济效益的非人道行为。水上安全管理机构要加强安全文化建设必须做到：一是要利用各种媒体和网络、利用春运、黄金周等时段向全社会宣传安全知识，利用开展安全生产月三防一禁等形式多样的专项活动向水运企业进行宣传、教育，提高从业人员的安全意识和事故应急能力，创造良好的安全文化氛围。二是要切实加强水运企业安全文化建设，要突出抓好水运企业经营人的安全教育和培训。使从事水运业的所有人员在心理、思想和行为上形成安全生产的自我意识。过去，水上安全管理更多的是凭借规章制度的约束。诚然这种管理方式起到一定作用，但是，随着当今水运行业的日益专业化，这一传统管理方式，无疑已不适应时代的要求，要实现水上安全管理从事后控制向事前控制的转变。水运企业的安全管理工作做好了，水运安全生产形势才能有一个根本性的好转。当前，要逐步实现水运企业经营管理者和船员安全意识的根本性好转，并形成企业安全生产的自我约束和激励机制，安全文化建设将起到重要作用。目前，我们海事人要以牢记党的宗旨，主动做好服务为契机，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，树立负责任意识，主动作为强化宣传，以落实客渡船安全管理为主线，牵牢安全管理牛鼻子；以四客一危船舶为重点，确保船舶适航；以季节性工作为关键环节，夯实安全基础；以专项活动为载体，坚持长效管理与专项整治相结合,不断探索规律，研究热点难点问题，加强事前预防，不断完善安全监管长效机制，及时解决安全工作中的突出问题，使文化力量对安全工作的起到推动作用，通过安全文化建设，营造氛围、凝心聚力，创造和谐的工作环境；激发管理相对人自觉规范行为，发挥文化的精神动力，从精神层面鼓舞人、激励人，全面规范执法行为；提高素质，努力提高执法水平，坚持负责任理念，塑造文明执法形象，提高社会认可度；加强监管，提高监管水平，持续稳定辖区安全形势，打造平安荆江；增强服务理念，落实便民措施，深化水上运输绿色通道，积极构建和谐的长江黄金水道。第 3 页 共 7 页安全文化对煤矿生产的促进作用安全文化是煤矿安全工作的灵魂，是煤矿职工对安全工作形成的一种共识，是职工在安全工作中养成的共同遵守的习惯，是实现矿井安全最有力的支撑。因此，只有加强安全文化建设，才能保证和推动安全生产的稳定发展。加强观念文化建设是提升职工安全思想境界的前提安全文化的培养，既要从思想观念转变着手，更需要从陈旧的思维禁锢中解脱出来。如，煤矿条件差，出现事故是必然的和违章不一定出事故，按章作业事故不一定不出等思想观念是错误的。这些问题不解决，煤矿安全文化建设就难以推进，安全生产就没有保证。因此，推行人性化安全管理，从抓思想、提认识、转观念入手，突出安全主题，不断丰富安全文化内容，构建起以安全意识强，家家欢乐多、抓安全就是抓效益、安全只有起点，没有终点等为内容的安全文化体系。充分利用安全活动日、班前班后会等时间，利用广播、电视、网络等媒体，广泛深入地进行宣传动员，形成强大的舆论声势，增强干部职工的安全意识，为安全文化建设奠定思想基础。同时，精心组织安全法律法规的宣传活动，在职工中开展安全生产大讨论，唱响关爱生命、关注安全的主旋律。不断培养干部职工的超前安全防范意识，形成安全无小事，小事当大事，确保不出事和安全是企业的第一政治、煤矿的第一效益、职工的第一福利、干部的第一责任的安全理念，使我要安全成为干部职工的自觉行为。加强行为文化建设是提高职工技术素质的关键人的素质是决定煤矿安全生产的重要因素之一，提高人的素质对安全生产尤为重要，因此必须不断强化对职工的教育培训。在安全生产管理中牢固树立安全培训是职工最大的福利的思想，加强对职工的安全技能和安全知识的系统培训。针对安全生产任务繁重、职工时间紧张的实际，可采取以会带训、半脱产培训、脱产培训等简单实用、灵活方便的学习形式进行安全教育。在技术培训上，本着干什么学什么、缺什么补什么的原则，落实具体的培训计划。一般工种侧重于岗位技能的应知应会培训；安全管理人员及要害工种的培训，侧重于安全法律法规、操作技能和安全专业知识的培训，提高他们对事故的处理能力和对突发事故的应变能力；对特殊岗位职工、新职工、劳务工的培训等，严格按照先培训、后上岗，先培训、后就业的原则进行，明确规定培训学习达不到考核要求的不准上岗，切实增强培训学习的针对性、主动性和实效性。对安全意识薄弱的人员及时开展安全预防性教育，有重点有步骤地进行培训和帮教，从而使职工能够干标准活、干放心活。基层区队还可利用安全例会、技术学习会等时间，组织职工学习安全生产法律法规、操作规程等，进一步促使职工提高素质，从而培养职工的良好行为文化，打牢安全生产的思想根基。加强制度文化建设是健全安全管理机制的根本没有规矩不成方圆。把加强人的管理贯穿于安全文化建设的全过程，用制度规范，加强养成教育，培育良好习惯，使安全操作成为一种自觉行为。不断建立完善安全生产责任体系。一是安全风险抵押金制，实行全员安全风险抵押金，把安全管理和个人利益挂钩，增强了各级安全管理者的责任心。二是加大安全检查力度，实行纵到底、横到边和盯住式的检查办法，不留死角，使安全生产的各项制度得以真正落实。三是安全隐患排查制，狠抓安全隐患的排查工作，把着眼点和立足点放在事故的超前防范上，健全完善安全隐患排查、整治制度，对排查出的安全隐患，落实人员、落实时间进行整改。四是健全各工种安全责任制，认真落实班评估制度和兼职安监员责任制，严格干部跟班制度，严格排查11种人并做好其思想工作等。五是严把工程质量关，推行工程质量负责制、质量事故追究制、工程质量验收监督制等多项安全质量管理制度，真正做到凡事有章可循，凡事有人管理，凡事有监督考核，凡事有奖有罚。加强物质文化建设是创造企业良好安全环境的保证良好的安全环境是实现安全生产的必要条件和保障，先进的技术装备是营造良好的安全作业环境和避免事故发生的前提条件。要始终坚持科技兴矿的思想，不断加大安全投入，积极推广应用新技术、新工