阁策,评审环节布局.pptx

评审环节布局 培训师 阁策 法律法规分析 评审布局策略 案例分析讨论 法律法规分析 相关法律法规总览 第十六条评审专家在政府采购活动中承担以下义务 一 为政府采购工作提供真实 可靠的评审意见 二 严格遵守政府采购评审工作纪律 不得向外界泄露评审情况 不包括本条第四款内容 三 发现供应商在政府采购活动中有不正当竞争或恶意串通等违规行为 应及时向政府采购评审工作的组织者或财政部门报告并加以制止 四 解答有关方面对政府采购评审工作中有关问题的咨询或质疑 五 法律 法规和规章规定的其他义务 政府采购评审专家管理办法 评审专家的权利义务 第二十六条评审专家不得参加与自己有利害关系的政府采购项目的评审活动 对与自己有利害关系的评审项目 如受到邀请 应主动提出回避 财政部门 采购人或采购代理机构也可要求该评审专家回避 有利害关系主要是指三年内曾在参加该采购项目供应商中任职 包括一般工作 或担任顾问 配偶或直系亲属在参加该采购项目的供应商中任职或担任顾问 与参加该采购项目供应商发生过法律纠纷 以及其他可能影响公正评标的情况 评审专家的使用与管理 第二十八条评审专家有下列情况之一的 将作为不良行为予以通报批评或记录 一 被选定为某项目并且已接受邀请的评审项目专家 未按规定时间参与评审 影响政府采购工作的 二 在评标工作中 有明显倾向或歧视现象的 三 违反职业道德和国家有关廉洁自律规定 但对评审结果没有实质性影响的 四 违反政府采购规定 向外界透露有关评标情况及其他信息的 五 不能按规定回答或拒绝回答采购当事人询问的 六 在不知情情况下 评审意见违反政府采购政策规定的 评审专家的违规处理 第三十条评审委员会的负责人由全体评委推举产生 评审委员会负责人与其他评委享有同等的权利 第三十二条采购人代表应具备从事评审工作的相关经验和能力 在评审过程中应客观公正地介绍采购项目情况 不得担任评审委员会负责人 不得发表倾向性 排斥性的言论以及明示授标意图 第三十四条评审委员会应核实汇标材料的数据与信息是否与采购文件和投标文件的内容相符并签字确认 不得寻求外部证据作为评审依据 第三十五条评审委员会在检查中发现投标供应商提供虚假材料和串通投标的行为 应要求采购人或采购代理机构向同级财政部门报告 评审委员会的工作和职责 上海市政府采购评审专家和评审工作管理办法 第三十三条评审委员会如对采购文件的有关条款理解存在争议的 以多数评委的意见为准 因采购文件违法或有重大缺陷导致评审工作无法进行的 评审委员会应建议采购人和采购代理机构修改采购文件 重新采购 第三十八条评审报告根据全体评委的个人评审意见汇总形成 其中评审结论应按照少数服从多数的原则确定 对评审结论持有异议的评委可以书面方式阐述其不同意见和理由 评委拒绝在评审报告上签字且不陈述其不同意见和理由的 视为同意评审结论 评审委员会应当对此做出书面说明并记录在案 评审委员会的工作和职责 第二十一条采购代理机构应做好评审准备工作 包括评审所需的场所 设施设备 采购文件 投标文件 汇标材料 评审专用表格等 汇标材料应全面 公正 准确地反映全部投标文件的重要信息和数据 并且与采购文件规定的评审内容相关联 采取电子采购方式的汇标材料应按照采购文件的规定执行 第二十四条采购代理机构不得发表倾向性或者具有引导性的言论 不得对特定投标供应商 特定品牌或特定技术发表任何倾向性意见或者向评审委员会成员明示或暗示授标意图 不得代替评委参加评审 采购代理机构的工作职责 评审布局策略 一鸣惊人型 一团和气型 众矢之的型 阴沟翻船型 招投标运作能力强 用户关系好 招投标运作能力弱 用户关系差 销售技能 销售技能 招投标技能 招投标技能 评审专家看待供应商 金额小 上海 100万 专家一眼看出谁中标 专家高度一致 无争议 围标局 有且仅有3家公司 供应商之间容易达成默契 金额大 上海 100万 专家可能存在分歧 投标人 4家 冲标局 供应商之间难以达成默契 有人做局 无人冲标的局 有人做局 有人冲标的局 评审专家看待投标 评标拓扑图 专家到场并签到 招标公司宣布评标开始 专家签字责任书 自由推选评标组长 业主介绍项目情况 各专家独立评分 分别填写评审意见 组长填写汇总意见 所有专家签字 招标公司汇总评分 招标公司排定中标候选人次序 招标公司宣布结果 专家接到评标邀请 提前3 5天 专家确认参加评标 招标公司提前半小时知道专家名单 专家评标流程图 专家评标的风险分析 政府采购评审专家管理办法 独立评审 承担责任 评价反馈 记录在案 第二十五条评审专家应以科学 公正的态度参加政府采购的评审工作 在评审过程中不受任何干扰 独立 负责地提出评审意见 并对自己的评审意见承担责任 第二十七条财政部门应建立政府采购评审专家信息反馈制度 听取有关各方对评审专家业务水平 工作能力 职业道德等方面的意见 核实并记录有关内容 象限法 强 强 弱 弱 专业性 性格 个性 对策 标书为王 对策 坚决拿下 对策 不可忽视 对策 忽略不计 志大才疏型 意见领袖型 见风使舵型 独立自主型 攻关法 评审现场 含沙射影 以写代说 汇标表 合格 合格 合格 合格 缺少1个 缺少1个 缺少2个 提供完整 缺少3个 提供完整 缺少2个 缺少1个 3年 3年 3年 3年 90天 90天 90天 80天 无合理化建议 设计完整 设计不够详尽 设计简单 1个200W 2个 200W 3个 100W 5个 200W 2小时响应 8小时上门 24小时修复 2小时响应 8小时上门 24小时修复 2小时响应 8小时上门 24小时修复 1小时响应 4小时上门 8小时修复 流标问题对策 严重违规操作 问明原因 问题及对策 问题及对策 一般违规操作 认可求情 实质性条款不响应或缺失 自我检讨 案例分析讨论 不卑不亢 暗渡陈仓 用户 行业 项目类型 主要产品 评标过程 15 21 20 15 13 15 01 14 58 15 37 5年 3年 3年 3年 3年 3年 5项正偏离 2 3项正偏离 模板化 详细化 赠送 与一期同品牌 数量偏少 偏离规范 数量充足 符合规范 2本分订商务 技术 0项正偏离 0项正偏离 2 3项正偏离 5项正偏离 模板化 模板化 模板化 模板化 赠送 赠送 与一期同品牌 与一期同品牌 数量充足 符合规范 1本合订商务 技术 1本合订商务 技术 1本合订商务 技术 1本合订商务 技术 1本合订商务 技术 数量偏少 符合规范 数量偏少 符合规范 数量偏少 符合规范 1 2 3 4 分析与总结 暗示不成 迁怒于人 用户 行业 项目类型 主要产品 评