企业是安全生产管理的主体.doc

行业资料：_企业是安全生产管理的主体单位：_部门：_日期：_年_月_日第 1 页 共 6 页企业是安全生产管理的主体中华人民共和国安全生产法明确我国实行企业负责、行业管理、国家监察、群众监督的劳动安全管理体制。尤其是对企业安全生产及管理、任务及职责要求十分明确，那就是生产经营单位是安全生产的第一责任人。首先，企业是生产经营的主体。生产与安全是一体化运行的，在企业，人的不安全行为，管理上的缺陷，机器设备的不安全状态，作业环境的不安全因素和氛围都是与生产经营活动联系在一起的，贯穿于生产实践的全过程，是矛盾的统一体，最典型、最紧密的如煤矿通风，既是消除瓦斯有毒有害气体的重要手段，也是人们生产活动必备的物质条件，既是安全设施设备，也是生产设施设备，二者不可分割。其次，企业是投资的主体。在社会主义市场经济条件下，企业作为市场主体，也是其规模装备投资的主体，分析企业的安全生产危害因素，除了人和管理的因素外，机器设备及环境的不安全状态也是影响安全生产的因素之一，某种程度上主导企业的安全生产条件及安全生产水平，因此企业作为投资主体，也是安全投入，安全设施、装备的投入主体。第三，企业是安全培训与教育的主体。在管理三要素中，是最活跃的因素，也是起主导作用的因素。企业生产经营实践中，设备是靠人去操作的，制度需要人去遵守，安全措施计划靠人去执行，事故隐患要靠人去排除，如果人的安全意识淡薄，安全操作水平、劳动技能低下，就可能造成违章操作，违章指挥，管理者和从业人员对安全生产的自觉性，才能把要我安全变成我要安全的自觉行动，只有加强安全生产知识和劳动技能的教育，才能杜绝生产活动中的违章行为和盲目蛮干，实现我会安全的现代经营过程。第四，企业是管理的主体。马克思主义哲学认为，内因是变化的根据，外因是变化的条件，外因通过内因而起作用，安全生产管理体制改革，加强了安全生产的行业管理和国家监督，舆论监督和群众监督的职能，形成了强大的压力及氛围，但是，如果企业自身安全意识不高，安全生产投入长期欠帐，自我保护意识不强，就不可能从根本上解决安全生产中的突出问题，因为行业管理者，安全监督人员不可能每时每刻都处于作业现场，去执行具体的操作制度和规章。只有依赖企业管理者自身的管理活动，完善安全生产的方面上内外联动，才能实现安全生产的长治久安。第五，企业是企业文化建设的主体。安全文化是企业文化的重要组成部分，是指与安全有关的一切文化的总和，是劳动者在劳动过程中形成的一切与劳动安全有关的思想观念、风俗、习惯、习俗、道德，或者说，与劳动安全有关的一切思想、道德、价值、规范（包括规章、法律）等文化的总和，可分为物质、组织、精神三种文化形态，表层的安全文化，如企业的厂（矿）容厂（矿）貌、厂（矿）风、厂（矿）纪，安全生产环境与秩序等，中层的安全文化如内部组织机构、管理网络、分工及规章建设，深层的包括企业员工的安全思维方式、安全行为、安全道德观、安全美学观、安全价值观等等，总之，是指沉淀于职工心灵的安全意识形态，它是企业员工对安全问题的响应和情感认同，它能够反映企业在安全方面的一般和特殊要求，它能够对企业的安全形成共识，创造一种人人重视安全的环境氛围，它也能够反映企业的安全生产管理水平，反映全体员工对安全知识和安全技术的掌握程度。因此，企业通过安全文化建设，可以完善企业自身的安全管理体制和机制，也能够让安全工作的方方面面入脑入心，变成全体员工的自觉行动。综上所述，安全生产的有效监督，必须坚持以人为本，树立企业在安全生产工作中的主体地位，切实加强和改善企业在安全生产管理，安全生产投入，安全规章建设，安全教育培训，安全文化建设等等方面的主体作用，实现人与机器、人与环境、人（职工）与人（管理者）的相互协调与配合，形成人人事事保安全的良好氛围，是实现安全生产长治久安的关键所在。第 4 页 共 6 页企业普通员工的安全教育的重要性一方面安全工作的重要目的之一是保护现场的员工，另一方面安全生产的落实最终要依靠现场的员工，因此，企业普通员工的安全文化是企业安全生产水平和保障程度的最基础元素。同时，历史经验和客观事实表明，发生的工伤事故和生产事故近80是由于职工自身的三违原因造成的。从构成事故的三因素，即人员一机器设备一环境的关系分析，机器设备、环境相对比较稳定，惟有人是最活跃的因素，而人又是操作机器设备、改变环境的主体，因而，紧紧抓住人这个活的因素，通过科学的管理、及时有效的培训和教育、正确引导和宣传，以及合理、及时的班组安全活动，提高他们的安全素质，是做好安全工作的关键，也是职工安全文化建设的基本动力。在现代化大生产中，随着科学技术的进步，机械化、自动化、程控、遥控操作越来越多。一旦有人操作失误，就可能造成厂毁人亡。人员操作的可靠性和安全性与这个人的安全意识、文化素质、技术水平、个性特征和心理状态等都有关系。可