创新方法 强化服务.doc

抓好落实 强化服务扎实推进优生优育促进工程长春市绿园区人口计生局 高丽丽绿园区现有3个镇，5个街道办事处，2个省级开发区，共有23个村，40个社区。全区已婚育龄妇女102216 人，经基线调查，2009年出生缺陷干预对象预计2182人。在市计生委指导下，绿园区把“情牵新生命优生优育促进工程”作为造福后代的民生工程，突出重点，突破难点，创新作法，强化服务，扎实推进优生优育促进工程。一、高度重视，为优生工程提供保障一是领导重视到位。全市优生工程刚一启动，绿园区就成立了以主管副区长为组长、各相关部门主要领导为成员的领导小组，组建了专家指导组，各镇街成立了相应组织机构。召开专题会议，将其列入全区2009年民生行动计划，政府办下发了长春市绿园区关于开展“情牵新生命优生优育工程”实施方案，区计生局下发了出生缺陷一级干预预防细则。副区长王桂波同志亲自主持召开全区优生工作会议。同时把这项工作纳入全区民生行动计划和计生局党支部服务民生重点，在区民生大厦建立“优生优育指导服务中心”和优生指导服务窗口，建立党政主导、计生牵头、专家支撑、群众参与的工作机制，全面完成宣传倡导、培训咨询、科学筛查、高危人群指导、营养素干预等工作，形成更加直接、高效、便民的优生优育服务格局。二是人员落实到位。成立优生办公室设在业务科，业务科长和负责科技的同志具体负责优生工作。各镇街配备专人负责。配齐配强技术人员，在服务站原有2名检验人员的基础上，与卫生局协调建立协作关系，区医院派出2名副高职称检验师为集中筛查进行把关指导，保证技术力量。同时，我们以党组织服务民生指导服务中心为平台，3名同志通过新成立的优生服务指导服务中心和优生指导服务窗口，全方位做好宣传倡导、教育培训、咨询指导、组织筛查、营养素干预等工作。三是经费投入到位。区、镇两级财政给予足额经费保障，区财政为“优生工程”工作投入了40万元启动资金，用于优生宣传，购置试剂、疫苗、卫生器材，聘用技术人员、组织人员开展优生筛查等，保证了全区优生工程的正常开展。同时又拨付30多万元，为区计生服务站购置了酶标仪、血液分析仪、多孔离心机、照相机、冰箱等先进医疗设备。近日，区政府又投入10万元，为优生优育指导服务中心进行了全方位高档次装备。四是目标落实到位。建立优生工程岗位目标责任制和责任追究制，层层签订目标责任书，把工作任务目标细化分解，落实到人。实行定期调度，区里每半个月召开一次工作调度会，掌握进展情况，了解存在问题，提出指导意见。二、精心组织，确保优生工程扎实推进一是广泛宣传，做到优生工程和优生知识家喻户晓。1月15日，我区隆重举办了绿园区“情牵新生命优生优育工程”启动仪式，省人口计生委副厅级巡视员刘小梅、科技处处长冉桂杰出席并讲话，同一时间在家乐福超市门前举办大型主题宣传活动。区计生局投入15万元，建立了流动婚育文化大院，印制优生宣传册、宣传折页等8种宣传品，组建了100名由区、镇、村各级人员组成的金嗓子优生宣讲团，走村入户进行广泛宣传。各镇街、村和社区也都印制了各种宣传品，制作大量宣传板、宣传画，开展了各种优生宣传活动。针对重点人群入户宣传，首先，我们从准新人抓起，面向社会青年发放倡导婚前医学检查，建设幸福和谐家庭等宣传品，引导青年自觉参加婚前医学检查；二是从新婚人员抓起，在区婚姻登记处设立宣传窗口，送给每位新婚夫妇装有致新婚夫妇的一封信以及各种优生宣传品的大礼包；三是突出抓好已婚待孕人员的优生培训，建立区、镇（街）、村（社区）三级优生课堂，在区医院、中医院和驻区医院中聘请医学专家12名，开展多层次的优生培训，实现了优生工程和优生知识家喻户晓。二是采取有效措施，全力推进优生筛查工作落实。年初，我们开展了基线调查，全面掌握已婚待孕人员、准备结婚人员、未婚同居人员情况，建立基线调查档案。在此基础上，我们采取待孕人员上来检查与技术人员下去服务相结合的形式，全面开展了实验室筛查和优生指导。一是以村（社区）为单位出车，集中组织人员到服务站接受采血化验、优生指导和准妈妈培训班集中授课；二是下发优生“连心卡”和带有回执的绿园区优生筛查通知到群众手中，筛查人员持回执单和个人持身份证随时到服务站采血化验；三是与驻区机关、学校、部队等单位协调，集中组织已婚待孕人员到服务站采血化验。四是开展优生筛查“进社区、进机关、进学校”活动。根据城区人员工作特点和筛查要求，建立了由医生、护士、宣传等工作人员组成的优生巡回服务队，下到各社区计生服务室、驻区企事业等单位，为工作忙抽不出时间以及行动不便的已婚待孕妇女进行采血化验及优生指导，努力实现应查必查三是建立优生档案，实现工作无缝隙链接。我们为每个家庭建立优生档案，区人口计生局制定了1万个印有“情牵新生命优生优育促进工程”和“优生六项筛查”内容的计划生育家庭资料袋，将市计生委下发的优生宣传册、区计生局制定的各种优生宣传品、服务站下发的优生反馈单、优生指导意见等全部存档，实现优生落案家庭化。同时，我们与民政、卫生等相关部门密切配合，坚持做到“五访五送”，对育龄群众从新婚到孩子出生进行全方位服务。一访新婚送宣传，区计生局通过婚姻登记处和基层计生人员入户走访，对新婚人员进行优生宣传，将各种优生宣传品和优生知识送到新婚人员家中，并建立家庭优生档案。二访婚后送筛查，基层计生人员对于新婚未孕、已婚待孕和符合再生育人员，特别是经过病残儿鉴定办理再生育证的育龄妇女，通过多种途径组织开展优生“六项筛查”。三访孕前送指导，服务站根据优生筛查结果和优生指导医生提出的优生指导意见进行有针对性的上门指导，帮助落实具体优生措施，如注射风疹疫苗、乙肝疫苗、补充营养素等。四访孕期送保健，指导怀孕妇女到卫生保健站进行围产期保健和出生缺陷二级干预检查。五访出生送服务，孩子出生后，基层计生人员及时上门，做好出生人口统计、孩子健康情况登记、发现出生缺陷，告知家长到有关单位检查治疗，从而实现出生缺陷一、二、三级干预紧密衔接，从根本上预防出生缺陷或降低出生缺陷致残率。三、注重实效，“优生工程”服务水平不断提高“情牵新生命优生优育促进工程”是全民健身行动计划的重要组成部分，是落实科学发展观，计生服务民生的具体措施，是今年全市计划生育重点工作，我们将这项工作摆上突出位置，在组织形式和工作成效上努力寻求新突破，使这项工作取得四大成效。一是在全区营造出浓厚的优生氛围，群众优生意识普遍增强。随着优生工程的不断深入和优生宣传的广泛开展，群众优生意识逐步增强，实现了要我优生到我要优生的转变。二是群众参加优生筛查和食用营养素积极性显著提高。上半年，已完成优生筛查1370人，占应筛查人员总数的62.8%，营养素服用人数1687人，占全年出生人口总数的77.3%。三是优生服务更加规范。实行优质人性化服务，在计生服务站，为每位检查人员配备牛奶、面