在全区重点企业座谈会上的讲话

在全区重点企业座谈会上的讲话各位企业家朋友、同志们：非常高兴能通过这次座谈会跟20位企业家朋友见面。召开今天的会议主要出于四方面考虑：一是我到任余杭时间不长，通过集中座谈的形式，可以在最短的时间内熟悉企业情况。二是在新旧动能转换关键期，面对新的经济形势，为企业家们提供一个相互交流、相互学习、相互借鉴的机会。三是听取大家的真实声音，对于大家反映的共性问题、个性问题和合理建议，党委政府将切实加以研究，积极给予解决，为企业创造良好的发展环境。四是当前经济大气候不明朗，尤其是实体经济、传统企业压力较大，通过这个座谈会，大家共商发展大计，推动企业高质量又好又快发展，同时向全社会传递党委政府关心支持企业发展的坚定信号。刚才，认真听了与会企业代表的发言，感到余杭企业家有思路、有水平、有激情、有担当、有情怀，我深受鼓舞，倍感振奋。近年来，余杭经济社会发展势头非常强劲。2017年实现地区生产总值1695.13亿元、同比增长12.0%；财政总收入503.8亿元、增长25.9%；规上工业企业实现产值1604.3亿元、增长10.7%，实现工业增加值384.9亿元、增长7.6%；新增A股上市企业9家。财政总收入、新增企业上市数量等指标均位居全省第一。今年以来，主要经济指标延续了高速增长的态势。上半年，实现GDP 880.7亿元、增长12%，完成规模工业增加值202.3亿元、增长9.3%；19月，完成财政总收入547.3亿元、地方财政收入289.8亿元，分别增长31.2%、26.2%。以上成绩是在上级党委政府的正确领导下，全区上下齐心协力取得的，尤其离不开余杭广大企业的积极贡献、广大企业家的辛勤付出。企业是社会财富的创造者。广大企业贡献了源源不断的税收，今天在座企业大多是工业企业，都是利税大户。去年全区503.8亿元财政总收入中，工业企业税收贡献占比近1/5；同时第二产业带动了第三产业的发展，带动了市场消费。尤其是老板集团、春风动力、中金环境、贝达药业、银都餐饮、炬华科技等22家余杭企业成功上市，构建了资本市场“余杭板块”，形成了巨大的财富效应。企业是就业的主渠道。企业是创造就业的主体，有效解决了本地和外来务工人员的就业问题，并且有效带动了创业。比如西奥电梯现有3000人左右员工中一半是本地职工；临平新城产业互联网小镇有一家名叫“若奇技术”的企业，是从老板电器裂变出来的创业公司，主要从事智能烹饪相关产品研发、生产、销售，通过创业也带动了就业。企业是社会的建设者。企业主要的社会责任是缴纳税收和创造就业岗位，参与公益事业则体现了企业的道德境界。我们的企业能够秉持“源于社会、回馈社会”的理念，积极履行社会责任，很多企业主动捐助，部分企业还建立了公益慈善基金。比如老板电器，设立老板电器公益慈善基金，与区慈善总会合作，实施了扶贫帮困、大病救助等一系列公益项目。比如贝达药业，免费赠药累计337万盒，已惠及17万余名患者。这些中华民族的传统美德，在企业家中得到了弘扬。尽管近些年余杭的经济发展、城市变化、创新创业等各方面表现在全省乃至全国都是可圈可点的，但是当前我们也面临复杂多变的形势和各种各样的困难，无论是政府、还是企业都需要正视高质量发展所面临的挑战和机遇。从国际宏观形势看，贸易保护主义进一步抬头，特别是美国贸易保护政策对我区外贸企业的直接影响、对整体经济的心理冲击等间接影响都很大。从国内政策导向看，财政政策将更加积极，货币政策逐步宽松，昨天央行又年内第四次“降准”，这对企业来说是利好，我们要提振信心。从我区发展态势看，企业销售、盈利、缴税等情况总体不错，但也面临一些困难。比如区统计局对全区305家企业抽样调查显示，有48.2%的企业表示税收和各种行政事业性收费过高、社保缴费基数过大、住房公积金增长过快，进一步压缩了企业盈利空间，对生产经营影响依然较大。此外，企业综合成本上升，中小企业融资难、融资贵，受市场波动影响大，创新能力欠缺等问题客观存在，在新旧动能转换过程当中需要进一步思考。近期，习近平总书记专门赴东北调研，既走访了国有企业，又走访了民营企业。李克强总理在浙江调研，了解企业发展情况和遇到的问题，强调“面对当前国际环境变化的挑战和新技术革命的机遇，我们要多听市场主体声音，多为企业排忧解难。要坚持两个毫不动摇，支持各类所有制企业发展，在优化营商环境上下功夫，继续加大减税降费力度，降低企业融资、物流等成本，特别要对小微企业给予政策倾斜。企业要在积极推动创新中赢得竞争、不断成长。”这些信号充分表明了党中央、国务院对经济发展的关心和支持。上周，袁省长专门到余杭来，走访了老板电器、春风动力、民生药业等企业，对企业的研发创新很关注，提出要坚持创新发展不动摇。他讲到，浙江特别是杭州除了发展数字经济外也要发展生物医药等大健康产业。袁省长评价余杭综合发展环境好，这些年发展势头也很好，余杭有基础、有条件打造成为杭州创新发展的策源地。这不仅是对区委政府的要求，也是对企业的要求，余杭要坚定不移走创新发展的道路。下面，简要与大家交流3点想法。一、认清形势，厘清思路，充分认识余杭高质量发展离不开实体经济的振兴和企业主体作用的发挥余杭的高质量发展，离不开在座的各位，离不开以你们为代表的实体经济。马云在云栖小镇数字经济发展大会上讲到，实体经济和虚拟经济密不可分，传统制造业与互联网的融合、二产和三产的融合是大势所趋。在座的企业家要主动顺应这种趋势，真正成为推动余杭高质量发展的主力军。（一）高质量发展要以振兴实体经济为基础。党的十九大报告提出我国“实体经济水平有待提高”“必须把发展经济的着力点放在实体经济上”。中央和地方的产业政策长期以来都高度重视推动实体经济发展，从国际金融危机爆发后推出产业调整振兴规划、到“中国制造2025”，再到杭州提出“打造全国数字经济第一城”，推动数字产业化、产业数字化、城市数字化“三化融合”，与每一家企业都密切相关。当前很多企业都在走产业数字化的道路：比如老板电器通过智能工厂建设，生产车间员工大幅减少；西奥电梯加快工业互联网布局，研发人员占到员工总数的1/10；贝达药业1000多名员工中研发人员多达300多人；阿里巴巴集团积极布局“新制造”，在我区注册了一家工业互联网公司，与全国实体经济企业合作，进行工业互联网改造，目前已经和西奥电梯达成协议，将人工智能技术应用于电梯制造，既节能降耗又提高效率。所以，区内企业在推动传统产业、实体经济与现代智能制造、互联网相结合方面都要切实提高认识。（二）高质量发展要以新旧动能转换为引擎。当前，余杭正处于新旧动能转换的关键期，余杭要实现高质量发展，需更进一步推进产业结构调整，加快修复旧动能，不断培育新动能，为经济又好又快发展注入源源不断的动力。新旧动能转换势在必行，各个企业要根据自身的发展方向、资本实力和盈利水平量力而行；根据生产效益和发展压力的比较分析，把握好动能转换的节奏。（三）高质量发展要以企业蓬勃发展为支撑。余杭的发展要靠企业的发展来支撑。要将现有企业培育好、支持好、服务好，持续营造理想的投资环境和富商安商的社会环境，同时积极引进更多“大好高”商。余杭既要有顶天立地的大企业，也要有铺天盖地的优质小微企业。二、优化环境，精准服务，积极在推动企业高质量发展上体现政府作为余杭是一片创业的热土，这是历届区委区政府团结带领全区上下，全社会包括我们的企业家共同努力的结果。余杭有很多优势：一是交通区位优势。离杭州主城区很近，7条高速公路穿境而过，建成和规划建设中的地铁线路有7条；东湖快速路通车后，从临平到萧山机场只需25分钟。二是综合实力优势。GDP总量全省第二，财政收入全省第一，数字经济规模占全市总量近三分之一。三是创新发展优势。有全国四大未来科技城之一的杭州未来科技城（海创园），又有梦想小镇等特色小镇，集聚了以阿里系、浙大系、海归系、浙商系“新四军”为代表的大批创新创业人才，累计引进海外高层次人才近3000名。四是政策环境优势。我们出台了“10+X”人才新政和“1+N10”产业政策等利好政策。五是人文底蕴优势。余杭拥有可以上溯5000年的良渚文化，深厚的人文底蕴涵养了诚信和善、尊重企业的政府文化，营造了良好的投资环境，政府和企业共生共荣，形成发展的共同体。我们将进一步把这些优势转化优质的营商环境，不断推动企业高质量发展。一要进一步造浓创新发展环境。营造良好发展氛围和环境是党委政府的主职。要着力做好平台建设，提升发展未来科技城、余杭经济技术开发区、临平新城、良渚新城、仁和先进制造业基地等区级产业平台和各类特色小镇，积极推进以之江实验室、阿里达摩院全球总部等“2+X”重大创新载体为重点的创新平台体系建设；要营造良好的政策环境，持续完善政产学研协同创新机制。二要进一步优化政府服务环境。强化政策落实，已经出台的“三去一降一补”相关政策要兑现好，做诚信政府。要提高人才政策等相关政策的精准性、科学性。完善“一企一策”扶持政策，对经营不善、朝不保夕的企业，要鼓励支持经营能力强的企业兼并重组、盘活资产；对经营良好、暂时遇到困难的企业，要给予必要支持，在确保资金安全的前提下运用政府周转资金帮助企业渡过难关。余杭境内的银行等金融机构一定要贯彻中央精神，支持企业特别是中小企业的发展。三是进一步完善综合配套环境。除了交通基础设施建设以外，还要进一步加大学校等公建配套设施建设力度。尽管近几年我区在教育上的投入非常大，但面对104万户籍人口、160余万外来人口的教育需求，以及教师编制严控的限制，教育软硬件建设压力非常大。在坚持公平公正的前提下，对企业高管和高学历、高技术人才在子女就学、人才房配比等方面，政府将予以优先解决。三、顺应趋势，创新求变，努力在实现企业自身高质量发展上有所突破在宏观环境形势严峻的情况下，区委区政府将尽可能在区内营造一个相对温馨、温暖的小环境，但企业的发展最终要靠自身。一要科学谋划企业发展战略，坚定发展信心不动摇。“信心比黄金更重要”。尽管目前遇到一些困难，但总体来看，无论是宏观环境、还是微观环境，余杭的发展都是不错的。余杭的企业经过多年的经营发展，积累了很多经验、品牌、市场、资产等财富，要坚定信心，理清下一步的发展战略。二要持续推进企业创新提质，坚持科技创新不动摇。从平时走访调研了解和今天座谈交流的情况来看，大家都非常重视科技创新，这是企业持久生命力和竞争力的体现。区委区政府将按照市委市政府“打造全国数字经济第一城”的决策部署，在创新平台、创新政策、人才引进后“用才留才”环境构建等方面做好工作。在推进数字产业化的同时，要在全区11000余家企业上云的基础上，依托产业互联网、智能工厂建设等，持续推进产业数字化。三要强化工匠精神品牌意识，专注主业发展不动摇。企业业务可以多元化，但主业不明确往往难以有很好的发展。比如老板电器、杰丰服装等企业，几十年如一日专营主业，发展得很好，非常不容易；诺贝尔集团强化品牌意识，同样专注主业发展不动摇。企业要强化以质取胜战略意识，加强全面质量管理、品牌管理，以工匠精神保证质量、效用和信誉，以品质品牌保障基业长青。四要积极对接利用资本市场，扎根余杭发展不动摇。积极落实省委省政府“凤凰计划”，