危险化学品标准化安全管理制度汇编.doc

危化标准化安全管理制度目录1、法律法规识别和获取管理制度32、安全生产责任制53、安全方针和目标94、安全生产考核制度115、安全文化建设136、安全标准化实施方案177、领导干部带班制度218、危险源辨识与风险评价管理制度239、安全检查与隐患治理管理制度2910、重大危险源管理制度3211、变更管理制度3412、供应商安全管理制度3613、安全生产会议制度3814、安全投入保障管理制度4015、安全生产奖惩管理制度4216、安全生产规章制度和操作规程评订制度4517、安全教育培训制度4618、特种作业人员管理制度4919、班组安全活动管理制度5020、事故管理制度5221、防火防爆安全管理制度5522、禁火禁烟管理制度5723、消防管理制度5924、仓库罐区安全管理制度6225、关键装置重点部位安全管理制度6426、生产设备设施安全管理制度6627、特种设备安全管理制度6828、监视和测量设备管理制度7029、动火作业安全管理制度7130、受限空间作业安全管理制度7731、高处作业安全管理制度8332、起重吊装作业安全管理制度8933、破土作业安全管理制度9434、抽堵盲板安全作业管理制度9735、临时用电作业安全管理制度10036、断路作业安全管理制度10237、危险化学品安全管理制度10538、设备检维修作业管理制度10739、生产设施拆除和报废管理制度11040、承包商管理制度11141、防尘防毒安全管理制度11342、劳动防护用品管理制度11543、应急救援管理制度11644、安全检查管理制度12145、职业病危害防治责任制12346、建设项目职业卫生“三同时”管理制度12647、职业病危害监测及评价管理制度12848、职业病危害防治宣传教育培训制度12949、职业病防护设施维护管理制度13150、职业病防护用品及日常防护用品管理制度13351、职业危害项目申报制度13552、职业危害警示与告知制度13653、职业健康监护及档案管理制度13854、职业病危害应急救援与管理制度14055、职业病危害事故处置与报告制度14256、安全标准化自评管理制度143法律法规识别和获取管理制度1.目的为建立获取安全生产法律法规、标准和其他要求的渠道，及时识别和获取适用于本公司的一切生产活动所适用的安全生产法律法规、标准和其他要求,并保持更新，特制定本制度。2.范围本制度适用于国家、地方、行业颁布的有关安全生产法律、法规、规章、标准及其他要求的识别和获取。3.定义无。4.职责4.1各部门负责所属职责范围内适用安全生产法律法规、及其他要求的收集、鉴定和评价。5.管理程序5.1安全生产法律法规、及其他要求收集途径包括各级政府部门、网络、行业协会、相关方、上级主管部门及其他方式。5.2公司安全卫生环境委员会负责组织各部门进行获取和识别适用的安全生产法律法规、及其他求的工作。5.3各部门负责收集所属职责范围内适用安全生产法律法规、及其他要求，并进行鉴定，对鉴定为与本公司安全生产相关的法律法规、其他要求等时，应登录于安全生产法律法规及其他要求清单中。5.4安全生产法律法规及其他要求清单应经直属部门主管审核，总经理核准，并复印一份交公司安全员汇总存档。5.5各部门应每年一次对登录于安全生产法律法规及其他要求清单的法规的执行情况进行符合性评价，鉴定结果登录于安全生产相关法规鉴定登记表中，经直属部门主管审核，总经理核准后复印一份交公司安全员汇总存档。5.6当安全生产法律相关法规、及其他要求有变更或新增时，相关部门应及时鉴定更新安全生产法律法规及其他要求清单，并进行符合性评价，以确定公司所有活动、产品和服务与有变更的或新增的法规的符合性，评价结果登录于安全生产相关法规鉴定登记表中。5.7对评价出的不符合项，相关部门应按安全检查与隐患治理管理制度进行原因分析，并落实整改计划和整改措施。5.8各部门应至少每年一次组织对员工进行相关安全生产法律法规、及其他要求的宣传和培训，提高员工的守法意识，规范安全生产行为,并按公司管理文件中的培训管理程序要求做好安全培训教育记录。5.9 必要时相关部门应当将适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求及时传达给相关方6.作业文件6.1安全生产法律法规及其他要求清单6.2安全生产相关法规鉴定登记表安全生产责任制度1.目的为了加强本公司安全生产的管理，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济的发展，特制定本制度。2.职责本公司安全生产的日常管理由安全卫生环境委员会负责，各级主管、各个部门、各类人员在其各自职责范围内履行安全生产职责。3.内容1.总经理安全生产职责1.1总经理是公司的安全生产的第一负责人，对本公司安全生产负全面责任：1.2认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律、法规，把安全工作列入公司管理的重要议事日程，亲自主持公司内部的重要安全会议，根据上级有关安全经营生产的文件，审核批准有关安全工作的重大决定；1.3负责落实各级安全生产责任制，督促检查各部门主管抓好安全经营生产工作；1.4健全安全管理机构，充实专（兼）职安全生产管理人员，定期听取安全卫生环境委员会的工作汇报，及时研究解决或审批有关安全生产中的重大问题；1.5组织审定并批准公司安全规章制度、安全技术规程和重大的安全技术措施，解决“安措”费用；1.6组织对事故的调查处理；1.7加强对各项安全活动的领导，决定安全生产方面的重要奖惩。2.分管生产经理安全生产职责2.1贯彻执行、监督检查各部门对安全生产各项规章制度执行情况，及时纠正失职和违章行为，组织开展各种安全活动；2.2组织安全生产大检查，落实重大事故隐患的整改，检查隐患整改工作的进行状况；2.3定期召开安全会议，分析安全生产动态，及时解决安全生产中存在的问题。2.4建立健全安全生产管理网，指导基层安全生产工作，加强安全生产基础建设，不断提高基层安全员的技术素质。3.生产总部安全生产职责3.1认真贯彻执行国家及上级安全生产方针、政策、法令、法规、指示，在经理、部长和安全卫生环境委员会的领导下负责公司的安全生产工作；3.2负责监督各部门的安全思想和安全技术知识教育的执行情况；3.3参加安全大检查活动，贯彻事故隐患整改制度，督促有关部门对查出的隐患制订防范措施；3.4监督检查安全危险作业安全管理制度的执行情况；3.5负责各类事故的汇总统计上报工作，并建立、健全事故档案，参加事故的调查、处理工作；3.6 贯彻国家、上级部门关于设备制造、检修、维护保养及施工方面的安全规程和规定，做好主管业务范围内的安全工作，检查督促有关部门做好设备、设施、安全防护装置的维护保养和管理工作；3.7负责特种设备的登记工作以及定期检查、校验的管理工作；3.8掌握公司主要生产过程的危险源，经常深入基层监督检查隐患，督促落实隐患的整改闭环，确保安全生产。3.9做好基建与生产的联系、配合、交接工作，防止事故发生；3.10负责组织对外包工及外来基建队伍的安全教育，发生事故后按规定进行处理；3.11组织开展安全技术研究工作，积极采用先进技术和安全装备；3.12负责职业卫生管理，联系相关单位进行生产场所有毒、有害物质的鉴定、监测，人员体检，确保达到国家或行业标准；4.各部门主管安全生产职责4.1部门主管安全管理职责通责如下：4.1.1保证国家安全生产法规和公司规章制度在本部门的贯彻执行，把安全生产工作列入议事日程；4.1.2组织制订并实施部门安全生产管理规定，安全技术操作规程和安全技术措施计划；4.1.3组织对新工人进行部门安全教育和班组安全教育，对职工进行经常性的安全思想、安全知识和安全技术教育；4.1.4组织部门安全检查，落实隐患整改，保证部门辖管区域内的生产设备、安全装备、消防设施、防护器材和急救器具等处于完好状态，并教育职工加强维护，正确使用；4.1.5及时报告本部门发生的事故，注意保护现场；4.1.6建立本部门安全管理网，配备合格的安全技术人员，充分发挥部门安全员的作用。5.行政总部5.1协助各部门编制或修订安全生产管理规定，安全技术操作规程和安全技术措施计划；5.2健全安全警卫制度，认真做好警卫管理工作；5.3负责组织厂内特殊工种人员按时参加安全技术培训和考核，做到持证上岗，培训效果的追踪及考核记录的归档备查。5.4负责各类劳动防护用品的采购、保管并按标准发放；5.5认真执行上级有关交通安全的规定，做好机动车辆的年检和驾驶员的年审、安全教育和考核工作；5.6认真做好车辆维修保养工作，确保安全行驶。6.班组长基层安全员安全生产职责6.1贯彻执行公司和部门对安全生产的规定和要求，全面负责本班组的安全生产；6.2组织职工学习并贯彻执行公司、部门各项安全生产规章制度和安全技术操作规程，教育职工遵纪守法，制止违章行为6.3组织并参加安全活动，坚持班前讲安全、班中检查安全、班后总结安全；6.4负责对新工人进行岗位安全教育；6.5负责班组安全检查，发现不安全因素及时组织力量消除，并报告上级；发生事故立即报告，并组织抢救，保护好现场，做好详细记录；6.6做好生产设备、安全装备、消防设施、防护器材和急救器具的检查维护工作，异常时应及时报修，使其经常保持完好和正常运行；6.7督促教育职工合理使用劳动保护用品、用具。7.员工安全生产职责7.1认真学习和严格遵守各项规章制度，不违反劳动纪律，不违章作业，对本岗位的安全生产负直接责任；7.2正确操作，严格执行工艺纪律，精心维护设备，保持作业环境整洁，搞好文明生产，做好各项记录，交接班必须交接安全情况；7.3正确分析、判断和处理各种事故隐患，把事故消灭在萌芽状态如发生事故，要正确处理，及时、如实地向上级报告，并保护现场，作好详细记录；7.4按时认真完成规定的安全检查项目，发现异常情况及时处理和报告；7.5上岗必须按规定着装，妥善保管和正确使用各种防护器具和灭火器材；7.6积极参加各种安全活动和安全培训；7.7有权拒绝违章作业的指令，对他人违章作业应加以劝阻和制止。安全方针和目标1.安全生产方针：安全第一预防为主综合治理持续发展1.1安全第一：安全与生产、安全与效益是一个整体，当发生矛盾时，必须坚持“安全第一”的原则。遵守安全与职业卫生的法律法规，积极为员工创造适宜的、安全的工作环境，以保护员工的生命安全和公司的财产安全。1.2预防为主：为有效地消除和控制危害，预防是最佳的选择。推行科学的管理体系，建立安全标准化，实行风险预防型管理，积极采用先进的技术、工艺和设计，树立所有意外事故和职业病都是可以预防的观念。1.3综合治理：安全生产的保障需要人、机、环境的安全系统协调。依据有关法律法规和文件要求，制定符合公司特点的安全生产规章制度，落实安全生产责任，形成技术、管理、工作的标准化，有效遏制公司安全生产事故的发生。1.4持续发展：安全管理的核心是持续改进。公司的安全生产工作需要从上到下的坚持不懈和持续改进，没有最好，只有更好。建立安全标准化，也是建立了安全工作的长效机制。2.安全生产目标：2.1依据公司安全生产方针和风险现状，制定本目标，以降低风险水平或进一步控制风险，并坚持持续改进。2.1.1安全标准化达标；2.1.2重、特大环境污染事故为零；2.1.3环保设施正常运转率达到98%以上；2.1.4污染物排放达标合格率100%；2.1.5重伤、工亡事故为零，负伤率控制在1%以下；2.1.6新增职业病发病率为零；2.1.7重大消防、厂内交通事故为零；2.1.8特种设备检验率达到100%，合格率达到100%；2.1.9不发生产成品和原料的丢失及严重泄漏事故：2.1.10全员安全教育率100，特殊工种持证上岗率100，事故隐患整改率在98的基础上每年提高0.1个百分点。安全生产考核制度1.目的为全面落实各级安全责任制和年度安全生产目标，减少和杜绝各类生产安全事故的发生，促进公司安全、健康、快速、协调发展，特制定本办法。2.范围公司的全体员工全部参与考核。3.定义无。4.职责公司实行逐级考核，考核小组成员负责协调和处理本部门安全工作考核有关事宜，考核本部门各级管理人员和员工的目标执行情况和安全责任制的落实情况，并监督、检查、指导本部门内的安全考核工作。5.管理程序5.1 考核内容5.1.1年度安全生产目标达成情况。5.1.2安全责任制落实情况：包括安全生产制度和操作规程的执行情况，安全生产例会、安全生产教育、重大事故隐患监控和安全专项整治、安全生产投入、事故报告和应急组织、安全档案管理工作等情况，以及特种作业人员持证上岗情况，安全设施、安全标志、安全警示的设置率，安全隐患整改率，劳动保护用品发放率等。5.2为了做好安全考核工作，公司成立安全考核领导小组：组 长：总经理执行组长：分管安全负责人成 员：各级主管及安全员5.3考核方法：5.3.1每个月由公司安全员参照安全员安全考核表对部门安全员进行安全生产工作考核，并将考核结果在公司安全员处备案。5.3.2安全（副）组长对部门安全员的安全生产工作实行不定期安全考核抽查，发现不符合项，酌情加倍扣分，并不受第5.4条款限制。5.3.3每年一次由总经理和考核小组执行组长参照部门主管安全考核表进行考核。5.4考核分值计算：总分按100分计算，考核采用逐项扣分办法，每项扣分直至该项标准分扣完为止。5.5公司建立奖惩制度，并将安全考核结果作为奖惩评选依据。5.5.1部门安全员的考核得分作为其月度安全奖金发放的系数。5.5.2部门安全员连续三次考核分数为60分以下者，取消班组长资格；年度总分在1000分以上的，发放该安全员年终特别安全奖。5.5.3各级主管年度考评结果直接与年终奖金挂钩。5.5.4职工发放年度安全奖，发放系数为直接管辖的安全员年度考核总分除以1200分的值。6.作业文件6.1安全员安全考核表6.2部门主管安全考核表安全文化建设安全文化是安全生产的灵魂。安全文化建设是巩固安全基础的一项长期性、战略性的任务。加强安全文化建设，必须坚持以人为本、全员参与、立足当前、着眼长远的基本工作原则；必须坚持贴近安全生产实际，贴近员工生产生活的方针；必须努力在培育“安全第一”的共同价值观和解决突出问题上狠下功夫，使“安全第一”理念在员工心中深深扎根，成为每一名员工生产行为的第一需要。（一）安全文化理念1、树立以人为本的观念：坚持以人为本，打造企业安全文化是全面贯彻公司“安全第一、预防为主、综合治理、持续发展”方针的举措，是公司保障员工人身安全与健康的新探索，从而形成社会效益、公司利益和个人权益的多赢局面，促进公司可持续发展。因此，公司抓安全生产首先要把员工的生命安全放在第一位，当员工人身安全与公司的生产、公司的经济利益等其它方面发生冲突时应以人的生命安全为本。2、树立安全就是公司最大效益的观念：公司只有实现安全才能确保公司稳定的生产秩序，没有可靠的安全作为屏障，公司的生产、经营、改革、发展将无法正常进行。安全是生产的前提，安全事故带来的损失是巨大的，因此要深刻认识到安全生产是公司的最大效益。3、形成安全工作人人有责的观念：安全不仅是公司的重要工作，而且也是每个员工的事。公司对安全工作、对员工生命的关注不仅强调生命的物质存在的可贵，更应关注和关爱员工，不仅要保证员工的生命安全，更要对员工进行情感和精神的关怀，使员工获得精神上的慰藉和满足，为员工提供一个本质安全的环境，使公司“人本、人权、人性、人情”的核心思想获得充分的体现。公司的每一个员工也要充分认识安全生产的重要意义，要不断提高自身安全意识，实现自我管理，保障自身和他人的安全，实现家庭幸福与公司共同发展。安全意识强的人，会严格地遵守操作规程和安全规程，正确地作业。反之，安全意识淡薄的人，则往往忽视安全、违章作业，招之事故的发生。所以，必须培养牢固的安全意识，作为安全文化建设的重点环节来抓。4、确立安全生产是个人、家庭、公司和国家的基本需要的意识：安全是人的基本需要之一。人人都希望自己健康、长寿。随着生产力的不断发展和生活水平的日益提高，人们对健康的投资也越来越大。既然如此重视健康，那么如何保障自己在劳动中的安全，就应该成为每个员工的自觉行动。（1）安全为了自己。重视安全生产首先对自己有利，善待生命，才能为社会和个人创造更大的财富。（2）安全为了家庭。重视安全生产会给我们带来一个幸福美满的家庭，其乐融融，天伦之乐哪个人不想享受呢？（3）安全为了公司。重视安全生产会减少公司的巨大损失，促进公司的稳步发展。（4）安全为了国家。重视安全生产为国家创造巨大财富，使我们的国家日益走向富强。（二）安全生产的意义和价值1、安全生产的目的：保护劳动者在生产中的安全和健康，促进经济建设的发展。具体包括以下几个方面：（1）积极开展控制工伤的活动，减少或消灭工伤事故，保障劳动者安全地进行生产建设。（2）积极开展控制职业中毒和职业病的活动，防止职业中毒和职业病的发生，保障劳动者的身体健康。（3）搞好劳逸结合，保障劳动者有适当的休息时间，经常保持充沛的精力，更好地进行经济建设。（4）针对妇女的特点，对她们进行特殊保护，使其在经济建设中发挥更大的作用。2、安全生产的效益：（1）保护人的生命安全与健康的直接的社会效益及间接的公司经济效益；（2）避免环境危害的直接社会效益；（3）减少事故损失造成的公司直接经济效益；（4）保护公司正常生产的直接经济效益。3、安全生产的社会价值：搞好安全生产工作，切实保障人民群众的生命财产安全，体现了最广大人民的根本利益，反映了先进生产力的发展要求和先进文化的前进方向。做好安全生产工作是全面建设小康社会、统筹经济社会全面发展的重要内容，是实施可持续发展战略的组成部分，是政府履行社会管理和市场监管职能的基本任务，是公司生存发展的基本要求。4、安全生产对于公司的意义和价值：安全生产是国家和政府赋予公司的责任；是社会和员工的要求；是生产经营准入的条件；是市场竞争的要素；是持续发展的基础；是利润的组成部分。（三）安全歌谣1、员工安全“十个想”上班之前想一想，乘车赶路不要慌。横穿马路想一想，先看是否有车辆。上岗之前想一想，防护用品穿载齐。班前会上想一想，思想包袱全丢光。接班之时想一想，岗位存在啥危险。作业之中想一想，按规操作不违章。维护检修想一想，换牌挂牌重确认。作业之后想一想，场地是否清通畅。交班之时想一想，安全事项交对方。事事处处想一想，安全生产有保障。2、人身安全“十不干”遵章学技术，不干违章活。守纪听指挥，不干冒险活。教训莫蛮干，不干玩命活。安全忌凑合，不干侥幸活。团结要齐心，不干赌气活。劳逸休息好，不干疲劳活。施工勤检查，不干粗心活。心专莫闲谈，不干溜号活。照应多招呼，不干马虎活。问题找组织，不干包袱活。3、安全十忌一忌规程不落实，说是说来做是做。二忌遇事乱指挥，不顾安全蛮干活。三忌有错顾脸面，违章行为怕人说。四忌干活想自己，上下左右不配合。五忌安全无措施，冒险蛮干事故多。六忌习惯性操作，安全观念太淡薄。七忌责任不落实，发生事故乱推诿。八忌检查留死角。隐患不除终是祸。九忌领导当好人，管理考核不严格。十忌无事享太平，麻痹滋生要不得。安全生产增效益，大显身手有收获。劝君自爱多珍重，愿你一生都欢乐。（三）安全文化建设计划1、结合公司实际情况，制定公司安全生产方针和安全目标。2、不断建立健全安全管理机构，确保各项安全工作落实到人，监督到人。3、认真贯彻执行各项安全规章制度，组织进行各类安全检查和安全活动，及时消除安全隐患。4、完善公司安全教育培训工作，全面提升员工安全生产意识和安全文化素质。5、加大公司安全投入，使员工安全防护有保障。6、鼓励员工积极参加各项安全文化活动，对在安全文化活动中取得好成绩的员工予以宣传和奖励。有限公司 总经理：年 月 日安全生产标准化实施方案1.目的为深入贯彻落实国家安全监管总局文件精神，推动和引导公司全面开展安全标准化工作，改善安全生产条件，规范和改进安全管理工作，不断提高安全生产管理水平，现根据我公司具体情况，特制定公司安全标准化工作实施方案。2.指导思想以科学发展观为纲领，坚持安全发展理念，全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理“的方针，深入持久的开展公司安全标准化工作，进一步落实公司安全生产主体责任，强化生产工艺过程控制和全员、全过程的安全管理，不断提升安全生产条件，夯实安全管理基础，逐步建立自我约束、自我完善、持续改进的安全生产工作机制。3.工作目标与主要内容3.1工作目标本着“化整为零、分步实施、逐渐推进、整体提高“的原则，全面开展安全标准化工作，定于2014年10月底前，争取达到安全标准化三级标准。3.2主要内容安全标准化工作是安全生产的一项长期的、综合的、基础性工作，不能一僦而就，必须按照PDCA原则，不断实施、检查、总结与提高；3.2.1明确安全标准化工作。按照工作目标与指导思想，制定符合公司特点的工作目标、措施和工作计划；3.2.2分解落实安全标准化工作责任，将安全标准化工作目标逐级分解，一级抓一级，切实将工作任务、工作责任落实到部门、班组和各个岗位；3.2.3建立公司安全标准化工作网络。组织成立公司安全标准化领导机构，指定专人负责此项工作。各部门、车间及班组都必须有专(专)兼职人员负责，形成完善的组织机构与工作网络体系；3.2.4建立公司安全标准化工作监督管理机制。及时发现发现和处理实施标准化工作过程中遇到的各种问题，使安全标准化工作始终处于有效的监督控制状态；3.2.5建立公司安全标准化考核机制。将开展安全标准化工作纳入安全生产目标责任考核体系，根据计划进度，配合奖惩制度，提高安全标准化工作的积极性。4.工作步骤4.1公司安全标准化工作分以下四个阶段进行推进与实施：4.1.1准备阶段（2014年1月2月）进一步完善公司安全标准化实施方案，对考核评价的12个一级要素和53个二级要素进行分析，整理出评价要素大纲及公司应完善的安全生产管理制度和安全管理基础台帐，组织成立公司安全标准化领导小组与安全标准化工作网络体系，完成达标创建初步准备工作。4.2.2宣传培训阶段（2014年3月4月）安全标准化工作重在全员参与，各部门务必高度重视，组织开展好宣传动员工作，教育全体员工正确认识安全标准化工作的重要意义和作用，强化安全意识 ，使活动深入人心，得到切实有效的开展。负责安全标准化活动的专业人员，要熟悉安全生产法律法规和标准，熟悉相应的安全生产管理、安全技术知识及相关的生产工艺流程，具备开展安全标准化活动达到的能力要求，为活动的开展打好基础。安全标准化工作强调全员、全过程、全方位、全天候监督管理原则，因此，安全标准化培训是安全标准化工作重点内容之一。公司根据实际情况，将培训工作分三步实施：公司高层、中层管理人员每人人手一册规范，采取自学的方式;各部门、车间专（兼）职标准化工作人员与各班组长采用集中、系统学习的工作方式；各部门、车间员工通过专（兼）职标准化工作人员与各班乡长采用班前会、班组安全活动的方式进行宣传与培训；第2项规定的工作人员，是安全标准化工作的主要组成人员，对他们的培训，将根据计划进度，分期进行集中培训。4.2.3全面实施阶段（2014年5月9月）公司、各部门、车间与班级按照危险化学品从业单位安全标准化通用规范AQ3013-2008中的十项一级要素、53项二级要素规定的具体内容逐步实施。4.2.4自评与评审阶段（2014年10月）于2012年10月底，基本完成标准化创建工作，并开展自我评审工作，根据评审情况，落实整改、持续改进、不断提高，最后向市安全生产监督管理局申请达标安全标准化考评验收。组织领导机构与职责范围另行发文通知实施措施安全标准化的内涵就是公司在生产经营和全部管理过程中，要自觉贯彻执行安全生产法律、法规、规程、规章和标准，并将这些内容细化，依据这些法律、法规、规程、规章和标准制定本公司安全生产方面的规章、制度、规程、标准、贯彻实施，使公司的安全生产工作得到不断加强并持续改进，使公司的本质安全水平不断得到提升，使公司的人、机、环处于和谐，并保持在最好的安全状态下运行，进而保证和促进公司在安全的前提下健康快速的发展。不断完善各项管理制度，从管理创新入手，努力提高规范化管理水平；采取有效措施，抓好技术创新工作，为安全校准化工作开路，为公司持续、稳定、高效发展提供有力保障；从基础工作抓起，既抓硬件也抓软件，不断强化硬指标，努力改善软环境；完善安全标准化创建工作的奖励和约束机制，激发广大员工的创建工作热情，全面提高公司安全标准化整体达标水品；强化安全标准化工作的领导，不断完善安全标准化工作的组织机构，监理公司主要负责人亲自抓，分管安全的副总经理具体抓，专业人员现场抓的强有力的组织保障体系，实行“责任制”相统一，认真落实安全标准化责任制。工作要求开展安全标准化工作，领导重视是关键，主要负责人要亲自抓，建立机制、落实责任、周密计划、分级管理、全员参与、学标贯标、分析梳理、反复普查、落实整改、持续改进，确保工作目标的实现。加强领导，落实责任。公司主要负责人是安全生产的第一责任，也是安全标准化工作的第责一任人，建立明确主管领导、落实具体部门和专人负责的工作机构。公司成立安全标准化建设领导机构与网络体系，负责统筹、协调和指导全公司安全标准化建设工作。各部门、车间指定专人负责本部门。车间指定专人负责本部门、车间安全标准化建设的实施工作；统一思想，全力推进。安全标准化建设已纳入区安全生产监督管理局对公司安全生产工作目标要求，各部门、车间必须高度重视，要充分认识开展安全标准化工作的重要性、紧迫性、艰巨性；突出重点，兼顾一般。各部门、车间要按照“化整为零、分步实施、逐渐推进、整体提高”的原则，确保达标工作有序推进；把安全标准化融入日常安全监管工作。通过安全标准化建设，增强员工安全素质、提高生产装置本质安全度，确保公司平稳生产、安全发展。奖惩办法参照公司安全生产奖惩考核制度实施。领导干部带班制度1.目的为强化公司生产过程管理中的领导责任，进一步改进和加强安全生产现场管理，更好地落实安全生产主体责任，根据国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国发201023号）的要求，特制定本制度。2适用范围本制度适用于本公司。3定义领导：是指公司主要责任人、各管理部门负责人、主任及具有技术职称工程师的员工。现场带班：是指带班领导对本班内所有作业范围内的安全生产工作进行现场全过程的监督和管理。4职责4.1生产总部负责本制度的制订和公司领导现场带班表编排；负责本制度的具体开展情况的监督落实。4.2带班领导的职责：4.2.1监督检查各项安全生产规章制度的执行和落实情况；4.2.2检查、纠正作业现场出现的人的不安全行为、物的不安全状态、管理缺陷及作业环境不良的状况；4.2.3督促检查现场出现的事故隐患的整改情况；4.2.4针对本班次的安全生产情况进行合理的安排布置；4.2.5组织处置本班次中出现的紧急情况和生产安全事故，遇到直接危及人身安全的紧急情况时第一时间下达紧急停车和人员撤离的命令，担任应急救援的临时总指挥。5工作流程5.1生产车间生产期间，每天安排一位领导带班。5.2生产总部负责现场带班安排。5.3领导带班表必须明确规定每个班次的带班领导，不得出现人员遗漏和空缺。5.4建立并保管领导现场带班检查记录，由带班人员填写在带班过程中发现并处置的有关事项。5.5领导带班必须按规定时间上班、下班，不得迟到、早退或中途离岗。5.6每班的带班领导必须做好交接班，并做好记录，签字确认。5.7严禁领导带班空岗。确有特殊原因无法带班时，必须向主要负责人请假，并由生产总部安排其他领导值班。5.8当班领导必须严格履行工作职责，认真做好当班中的各项安全生产工作。6考核6.1对无领导带班或该带班而未带班，对有关责任人按擅离职守处理，同时给予一定的经济处罚。相关文件部门安全巡视表日常安全检查表危险源辨识与风险评价管理制度1.目的：为了加强安全生产管理，推进危险源辨识、评价及监督管理的实施，提高对事故的防范能力和对重大危险源的控制能力，有效防范伤亡事故的发生，消除事故隐患,特制定本制度。2.范围：本制度适用于公司在各项管理、生产和服务过程中危险源的识别、评价、确定和更新。依据危险化学品从业单位安全标准化通用规范及公司的实际情况，风险评价范围主要如下：（1）规划、设计和建设、投产、运行等阶段；（2）常规和非常规活动；（3）事故及潜在的紧急情况；（4）所有进入作业场所的人员活动；（5）原材料、产品的运输和使用过程；（6）作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用品；（7）丢弃、废弃、拆除与处置；（8）企业周围环境；（9）气候、地震及其他自然灾害等。3.定义3.1事故：造成死亡、疾病、伤害、损坏或其它损失的意外情况。3.2事件：造成或可能导致事故的情况。3.3危险源（危害）：可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。3.4相关方：关注组织的安全状况或受其影响的个人或团体。3.5风险：某一特定危险情况发生的可能性与后果的组合。3.6风险评价：评估风险大小及确定风险是否可允许的全过程。3.7安全：免除了不可接受的风险的状态。3.8可容许的风险：组织根据法律义务和公司安全方针，已降至组织可接受程度的风险。4.职责4.1各部门有责任参与风险评价工作，提供相关资料，负责对责任区域内和职责范围内所有的危险因素的辨识和评价，初步评价出重大危险因素，并提交安全委员会讨论、审核。4.2总经理负责最终核准重大风险清单。5. 危险源辨识、风险评价程序5.1评价时机与周期：5.1.1常规活动下，每年开展一次风险评价。5.1.2非常规活动开始之前，或在下列情形发生时，应及时进行风险评价：（1）新的或变更的法律法规或其他要求。（2）操作条件变化或工艺改变。（3）改建、扩建和新建项目或技术改造项目。（4）有对事件、事故或其他信息的新认识。（5）组织机构发生大的调整。5.2风险评价准则：风险评价应遵循以下准则：（1）有关安全生产的法律、法规的符合性准则；（2）有关行业的设计规范、技术标准的有效性准则；（3）公司安全管理和技术标准的可靠性准则；（4）实现安全生产方针、目标的可能性准则；（5）风险等级判定准则。5.3危险源辨识与风险评价程序5.3.1总经理直接负责组织危险源辨识与风险评价工作，并组成风险评价小组，其成员组织结构同工业安全委员会。5.3.2危险源辨识：由各部门主管主导进行，部门人员应全员参与。5.3.2.1各部门按作业区域、作业流程、设备和人员，详细划分作业活动，制定并保存用于辨识工作场所存在的各种物理及化学危害因素、生产过程的危险、生产使用的设备及技术的安全信息资料。5.3.2.2危险源辨识方法主要有使用交谈法、现场观察法、聘请专家识别法。危险源辨识过程主要针对作业环境中的不安全因素、人的不安全行为、管理上的缺陷和有害的作业环境。辨识过程中应充分考虑以下方面，并确定危险源：（1）现在、过去、将来，三种时态；（2）正常、异常、紧急，三种状态；（3）有关安全健康法律、法规及其他要求；（4）过去曾经出现过的异常、紧急或灾难性事件；（5）潜在尚未发生但后果极为严重，影响安全生产的因素；（6）相关方的抱怨、意见和建议。5.3.2.3各部门应将辨识的与各项作业活动有关的主要危险源制成作业危害分析记录表，作为风险评价的资料。5.3.3风险评价：各级部门在开展风险评价工作时应组织召开专项会议，鼓励从业人员积极参与。5.3.3.1各部门在假定现有的控制措施有效的情况下，对各危险源项的风险程度做出主观评价，给出风险的分级。进行风险评价可根据需要，选择有效、可行的风险评价方法，根据公司情况，采用矩阵判断方法的评价法。 5.3.3.2.危险事件严重性等级S，表示危险的严重程度，通常分为四级，如表1所示。四种情况综合判别时，取其最大严重性等级。表1 危险事件严重性等级S严重性等级法律、法规及其他要求符合性人的影响财产损失（万元）停工影响环境污染程度公司形象影响灾难的违反法律、法规和标准发生死亡502套以上装置或设备停工公司外大规模污染重大国内影响严重的潜在违反法律、法规和标准丧失劳动力或罹患职业病252套装置或设备停工公司内严重污染行业影响内、集团公司内严重性等级法律、法规及其他要求符合性人的影响财产损失（万元）停工影响环境污染程度公司形象影响轻度的不符合公司的方针、目标丧失部分劳动力101套装置或设备停工公司范围内污染省内、直辖市内影响轻微的不符合公司的安全操作规程和制度轻微受伤或不舒服10受影响不大，几乎不停工作业区域内污染公司及周边范围无影响完全符合无损伤无损失没有影响没有污染形象没有受损5.3.3.3危险事件的可能性等级L，表示事故发生的可能性，危险事件出现的频繁程度，通常分为五级，如表2所示。表2 危险事件的可能性等级L可能性等级说明发生频次判别标准很可能在一年会发生若干次现场没有采取防范、监测、保护或控制措施；危害的发生不能够被发现；在正常情况下经常发生此类事故或事件。可能在三年会发生若干次现场采取了防范、监测、保护或控制措施，但措施不当；危害的发生不容易被发现；在异常情况下必然发生此类事故或事件。有可能不易发生，但有可能发生现场采取了防范、监测、保护或控制措施，措施得当，但多数未得到执行或执行偏差较大；危害的发生容易被发现；在异常情况下可能发生此类事故或事件。不太可能不易发生，但在意外的、特殊的情况下也可能发生现场采取了防范、监测、保护或控制措施，措施得当，仅偶尔未得到执行或执行偏差较小；危害的发生能够立即被发现；在过去曾发生此类事故或事件，但很少发生。不可能极不易发生以至于可以认为不会发生现场采取了防范、监测、保护或控制措施，措施得当，全部得到执行或且无偏差；极不可能发生事故或事件。5.3.3.4危险度等级R：危险度等级的矩阵判断方法如表3所示。其中行列的交点上给出的值为定性的加权指数，又称为危险评价指数。危险评价指数越高对应的危险度等级越高。表3 危险度等级的矩阵判断方法严重性等级 可能性等级无影响(轻微的)(轻度的) (严重的)(灾难的)123452468103691215481216205101520255.3.3.2.4危险级别：根据上表的评价结果，结合公司的实际情况，划分出不同的危险等级。分级标准如表3表4 危险分级标准危险级别危险指数应采取的行动和控制措施实施期限特大风险 A级2025在采取措施降低危害前，不能继续作业，对改进措施应进行评估立即重大风险 B级1516采取紧急措施降低风险，建立运行控制程序，定期检查和评估立即或近期整改中等风险 C级912建立控制目标和操作规程，加强培训和检查限时治理可接受风险 D级48可考虑建立控制目标和操作规程，但需定期检查有条件时治理可忽略风险 E级4无需采取任何措施5.3.3.3各部门将风险评价结果记录在作业危害分析记录表中，经部门主管审核后汇总至经营管理统括部，由经营管理统括部统一提交工业安全委员会讨论。总经理组织工业安全委员会成员和有关人员根据上报的材料，对现场进行实地考察，决定出公司重大风险项目，由公司安全员汇总成重大风险清单，最终经总经理核准。5.3.3.4必要时可以委托外部评价单位进行危险源的辨识与风险评价。5.4风险控制：5.4.1各部门应对评价出的A-C级风险（不可接受风险），依据现有的控制程序、规章制度、操作规程、安全措施、目标及管理方案制定出相应的风险控制措施计划，并登录在风险控制措施计划表，控制措施应包括：（1）工程技术措施，实现本质安全；（2）管理措施，规范安全管理；（3）教育措施，提高从业人员的操作技能和安全意识；（4）人体防护措施，减少职业危害。5.4.2风险控制措施计划应经工业安全委员会讨论评审，并最终由总经理核准，评审内容包括：（1）计划的控制措施是否能够是风险降低到可容许水平；（2）是否产生新的危险源；（3）是否已选定了投资效果最佳的解决方案；（4）受影响的人员对计划的预防措施的必要性和可行性的评价；（5）计划的控制措施是否会被应用于实际工作中。5.5风险评价更新5.5.1对于常规活动，由工业安全委员会组织各部门在每年初对风险评价结果进行一次评审或检查，主要检查：5.5.1.1危险、有害因素识别的充分性，即危险、有害因素是否得到了全面识别。5.5.1.2控制措施是否充分、有效，是否需要补充完善控制措施，根据国内外技术的发展，是否需要选择、更新控制措施。5.5.1.3风险控制效果是否达到要求，是否控制在可接受范围内。5.5.2对于非常规性的危险性较大的活动，相关部门在活动开始之前应进行危险、有害因素识别和风险评价，在此基础上编写实施方案，并经总经理核准。5.5.3定期或非常规情况下组织进行的风险评价的评审结果应记录于风险评价评审记录表中，风险评价结果如有更新，应及时变更作业危害分析记录表。5.6作业危害分析记录表正本由公司安全员集中保管，各部门留存复印件。5.7风险管理的宣传、培训5.7.1从业人员的风险评价结果及控制措施的专项培训由各部门主管组织进行，以增强从业人员的风险意识，使其认识到所在岗位的风险，并掌