忠县全市农村工作座谈会发言.doc

在全市农村工作座谈会上的发言忠县农业委员会（010年11月18日）各位领导： 按照会议安排，我就忠县农业农村经济发展及农户万元增收情况作简要发言。今年，我县农业农村经济工作紧扣“保供给、促增收”两大目标，积极实施“农户万元增收工程”，认真推进民生工作。全年农业生产总值预计实现33.2亿元，增幅达17.1 %；农业增加值预计达21.8亿元，增幅达18.5 %；农村居民现金收入预计达5500元，同比增幅21.5%，农户万元增收工程成效显著。一、农业生产喜获丰收，较好实现了“保供给”目标全县小春粮食种植面积27.7万亩，增4.0%；总产6.56万吨，增5.5。大春粮食播种面积91.4万亩，增4.22%，其中水稻种植面积41.5万亩，粮食总产量41.39万吨，增9.7%。开展部级小麦万亩高产创建项目1个、水稻万亩示范片有2个，市级水稻万亩示范片1个、玉米示范片1个、油菜示范片1个，示范面积均在万亩以上，亩产增幅均在10%以上，圆满完成示范项目任务，受到农业部、市农委高度评价，并在我县召开全市林豆种植现场会，推广成功经验，为将我县打造成为中国南方大豆生产基地县奠定了坚实基础。二、农村土地改革正在开展。一是确权颁证工作进展顺利。已完成前期入户核实，二是土地流转工作快速推进。全县土地流转面积达34.56万亩，涉及农户8.87万户，分别占承包面积的 46.9 %和承包户数的35.7%。（一）全面推广“1+5”土地流转模式。全县土地入股、土地合作模式流转土地面积达到4.5万亩,比上年同期新增2.93万亩,增长率186%。并创新了“股权单一”、“股份混合”、“股份参与”、“要素合作”模式四种模式发展“以地入股”农民专业合作社。（二）各种流转主体的快速发展。全县种养加大户发展到4658户，流转面积8.85万亩;种植业专业合作社发展到109个,参与土地流转的专业合作社达到48个,流转积4.03万亩;农业企业达到32个,流转面积11.52万亩；一般农户达到32585户，流转土地6.85万亩。（三）建立、建全农村土地流转服务体系。建立了县、乡、村农村土地经营权流转服务机构38个，新建县级农村土地流转交易市场一个，开展土地流转5宗，流转面积1.5万亩。（四）健全农村土地流转及规模经营统计体系。三、农村基础设施改善，推动了“宜居忠县”建设。全年共改造农村危旧房预计达10000户，预计完成宅基地置换复垦1000亩，完成农村大型沼气池建设一个，建成联户沼气池19个，预计完成沼气“一池五改”7000户。新建设柑橘果园30000亩。四、农户万元增收效果明显，很好实现“促增收”的要求。全县确定了3个示范乡镇，55个示范村、10000个示范户。在确保总体目标完成的基础上，结合抓好特色产业园区示范、发展模式示范、连片脱贫示范、党建促增收示范、农村城镇化示范五大示范。对入户规划、项目实施情况和签约项目跟踪情况进行了暗访、明查、排序、通报，有力地推动了农户万元增收工作的开展。一是大力发展林下特色种植，增加农户收入。发展林下种植业43.1万亩，其中大豆已完成16.5万亩，蔬菜已完成 8.2万亩。建成县级林下种植业示范园区2000亩（永丰镇建林下大豆和林下蔬菜各建1000亩），种植特色作物品种作物品种示范园和蔬菜良种各100亩，引进粮油良种、蔬菜良种各5个以上，筛选适合我县林下种植发展的品种。二是开展“两项制度”有效衔接工作，助推农户万元增收工程。在全县建立新的扶贫对象信息体系，形成农村低保与扶贫开发“两轮驱动”新格局。在资金投向、政策措施上与农户万元增收工程对接，给予2000元左右的到户项目扶持，推动农户万元增收。三是确立了“五大帮扶行动”，推动农户增收。确立了集团式、扶贫志愿者、“干部结穷亲”、镇乡结对、龙头企业带动等“五大帮扶行动”，助推农户万元增收。全年招募500多名志愿者组成爱心服务队，进村入社，开展帮扶工作。全年在贫困村发展林果（重点是柑橘）、桑、药、油茶3万亩；出栏土鸡25万只，肉兔5万只；林下种植食用菌600亩；新建蔬菜基地2万亩，出栏生猪10万头。四是抓好农产品品牌和市场营销网络建设。实施绿色种植、养殖品牌战略，实行标准化生产，打造具有忠县特色的林下种植、林下养殖农产品。建立示范村农产品、畜禽产品稳定的销售渠道。进一步支持重庆三峡建设集团公司、重庆博富文柑橘公司进行扩能、技术改造，扶持和培育新兴的种植、养殖业龙头企业。目前扶持培育蔬菜加工物流龙头企业3个、蔬菜生产大户50个、经纪人20个，专业合作社10个；扶持培育大豆龙头企业2个，专业合作社50个、经纪人10个；扶持培育菌类大户5个、食用菌场1个；扶持培育优质苎麻加工龙头企业1个。五、存在的问题和困难（一）由于农业投资风险较大,回报周期较长,社会资本进入农业的积极性不高,导致农业发展动力不足。（二）增收户数指标问题。据我们调查全县有35%左右的农户因种种原因，户头上只有老人，没有增收能力，导致这部分农户增收困难。（三）部分干部群众有畏难情绪。认为三年时间完成95%农户的增收万元任务，标准高，难度大。 （四）部分农户的消极思想和畏难情绪；劳力、资金、技术、信息等农业生产要素不足；农村基础设施滞后，制约增收工程的实施。六、明年工作的初步打算 2011年是实施“十二五”规划的第一年，是我县农业农村工作的共建和谐年和亮点展示年。在全年工作中，围绕建成百里柑橘长廊、打造南方大豆基地县和中国肉兔基地县的目标，强力推进农户万元增收工