城市燃气项目管理和质量控制.doc

天然气工程高中压管线工程、城市管网工程项目管理和质量控制编制整理：梁建国 成都万图工程监理有限公司2010年前 言工程项目管理是以组织论、控制论和管理学作为理论基础，结合建设工程项目和建筑市场的特点而形成的一门新兴学科。范围包括管理思想、管理体制、管理组织、管理方法、管理手段、风险管理和建设工程组织管理新型模式。本书针对武汉市天然气工程的具体特点，重点从法律、法规、质量方面着手，让项目管理人员了解项目管理和工程质量控制以及工程建设中的各方所承担的权利义务。让参与工程建设的管理人员了解工程的切入点，知道自己在工程中做什么，如何做。建设工程质量不仅关系到工程的适用性和建设项目的投资效果,而且关系到人民群众生命财产安全。对建设工程质量进行有效控制，保证达到预定目标，是监理工程师（项目管理人员）进行项目管理的中心任务之一。天然气工程建设是城市重要的基础设施配套，对于提高城市人民生活水准、改善城市环境质量、促进城市的可持续发展有着重要的战略意义。天然气易燃、易爆的气体，工程质量具有隐蔽性、滞后性、动态性等特点，投产后一旦发生事故，经济损失大，社会影响大，因此，工程的质量控制是监理工程师（项目管理人员）在项目管理工作的重中之重。当然，由于本书的编制整理人员水平有限，不妥之处在所难免，恳请广大同仁批评指正。成都万图工程监理有限公司武汉监理部第一章 建设工程法律法规 一、建设工程法律法规规章 法律1、中华人民共和国建筑法2、中华人民共和国合同法3、中华人民共和国招标投标法行政法规1、建筑工程质量管理条例（中华人民共和国国务院第279号令）。2、建设工程安全生产管理条例（中华人民共和国国务院第393令）3、建设工程勘察设计管理条例部门规章及标准规范和规范性文件1、城市建设档案管理规定建设部令第90号2、建设工程监理规范（GB50319-2000）以及相关的法律、法规和项目审批文件；3、关于印发建设工程施工合同（示范文本）的通知（建建1999313号4、关于印发建设工程委托监理合同（示范文本）的通知（建建200044号5、建设工程安全管理生产管理条例二、相关法律法规中的责任和义务在工程项目建设中，参与工程建设的各方，应根据国家颁布的建设工程质量管理条例以及合同、协议及有关文件的规定承担相应的质量责任。1、 建设单位的质量责任1）、建设单位对其自行选择的设计、施工单位发生的质量问题承担相应的责任。2）、建设单位应与监理单位签定监理合同，明确双方的责任和义务。3）、建设单位按合同的约定负责采购供应的建筑材料、建筑构配件和设备，应符合设计文件和合同要求，对发生的质量问题，应承担相应的责任。根据建筑法第五十四条的规定：建设单位不得以任何理由，要求建筑设计单位或者建筑施工企业在工程设计或者施工作业中，违反法律、行政法规和建筑工程质量、安全标准，降低工程质量。其法律责任为依法责令整改，可以罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任2、勘察、设计单位的质量责任勘察、设计单位必须按照国家现行的有关规定，工程建设强制性技术标准和合同要求进行勘察、设计工作，并对所编制的勘察、设计文件的质量负责。勘察、设计单位不按照建筑工程质量、安全标准进行设计的，责令改正，处以罚款；造成工程质量事故的，责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书，没收违法所得，并处罚款；造成损失的，承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。3、 施工单位的质量责任 施工单位必须在其资质等级许可范围内承揽相应的施工任务， 施工单位对所承包的工程项目的施工质量负责，必须按工程设计图纸和施工技术标准组织施工。施工企业在建设工程中，违法分包，偷工减料，施工不合格材料、构配件，降低工程质量，或不按工程设计图纸、施工技术标准施工的行为，责令整改，处以罚款，情节严重的，造成建筑工程质量不符合规定的质量标准的，负责返工、修理，并赔偿因此造成的损失，构成犯罪的，依法追究刑事责任。4、工程监理单位的质量责任 工程监理单位应依照法律、法规以及有关技术标准、设计文件和建设工程承包合同，与建设单位签定监理合同，并代表建设单位对工程质量实施监理，并对工程质量承担监理责任。第二章 建设工程风险管理和工程质量管理制度 所谓风险要具备两方面的条件：一是不确定性，二是产生损失后果。 建设工程风险大，参与工程建设的各方均有风险，风险管理就是一个识别、确定和度量风险，并制定、选择和实施风险处理方案的过程。这一过程是一个系统的也是循环过程。包括风险识别、风险评价、风险对策决策、实施决策、检查五方面内容。建设工程风险管理的目标：1、实际投资不超过计划投资；2、实际工期不超过计划工期；3、实际质量满足预期的质量要求；4、建设工程安全。 建设工程管理制度主要有：1）、施工图设计文件审查制度2）、工程质量监督制度3）、工程质量检测制度4）、工程质量保修制度 项目管理人员在工程项目管理中要熟悉、了解有关建设工程程序、法律法规、标准规范、风险管理、管理制度等方面的内容，了解建设工程中各方的责任义务。在建设工程项目管理中按建设工程程序、合同、法律法规、标准规范对工程项目进行管理。第三章 城市天然气工程高中压管线工程质量控制依据建设工程质量是指工程满足业主需要的,符合国家法律、法规、技术规范标准、设计文件及合同规定的特性综合。影响工程质量的因素很多，但归纳起来有五个方面，既人、材料、机械、方法和环境简称4+1因素。建设工程质量管理也围绕4+1因素来进行控制和管理，工程质量在施工单位按合格质量标准自行检查评定的基础上，由监理工程师（或建设单位项目负责人）组织有关单位、人员进行检验确认验收。其评价方法体现了“验评分离、强化验收、完善手段、过程控制”的指导思想，来保证建设工程的质量。天然气项目建设中涉及的相关法律文件和标准1、城镇燃气设计规范GB50028-2006、城镇燃气输配工程施工及验收规范CJJ33-2005 2、埋地钢质管道聚乙烯防腐层技术标准（SY/T4013-2002）3、工业金属管道工程施工及验收规范（GB50235-97）4、现场设备、工业管道焊接工程施工及验收规范（GB50236-98）5、输油输气管道线路工程施工及验收规范（SY0401-98）6、埋地刚质管道牺牲阳极阴极保护设计规范SY/T0019-977、涂装前钢材表面处理规范SY/0407-978、聚乙烯燃气管道工程技术规程CJJ63-95、燃气用埋地聚乙烯管材GB15558.1-95、燃气用埋地聚乙烯管件GB15558.2-959、石油天然气管道穿越工程施工及验收规范SY/T4079-9510、原油和天然气输送管道穿越工程设计规范、穿越工程SY/T0015-9811、建设工程合同文件12、建设工程设计文件（经审查合格批准的设计图纸等）第四章 工程施工的质量控制（天然气城市管网管道工程项目管理和质量控制要点）一、工程勘察设计阶段的质量控制建设工程勘察是指根据建设工程的要求，查明、分析、评价建设场地的地质、地理环境特征和岩土条件，编制建设工程勘察文件的活动。建设工程设计是指根据建设工程的要求，对建设工程所需的技术、经济、资源、环境等条件进行综合分析、论证，编制建设工程设计文件的活动。建设工程勘察、设计是工程建设前期的关键环节。建设工程勘察、设计的质量对建设项目的质量起着决定性的作用，因此，勘察、设计阶段是工程项目建设的一个重要环节。在天然气工程建设项目中，项目管理人员在这一阶段主要进行安排设计交底和图纸会审。设计交底与图纸会审 设计交底与图纸会审不仅是工程建设中的惯例，而且是法律、法规规定的相关各方的义务。中华人民共和国建筑法、国务院建设工程质量管理条例、建设工程勘察设计管理条例以及国家计委、建设部和各地方政府的相关配套法规、规章均对此有明文规定和具体要求。特别是建设工程勘察设计管理条例第二十八条规定“施工单位、监理单位发现建设工程勘察、设计文件不符合工程建设强制性标准、合同约定的质量要求，应当报告建设单位，建设单位有权要求建设工程勘察、设计单位对建设工程勘察设计文件进行补充、修改”，第三十条规定“建设工程勘察、设计单位应当在建设工程施工前，向施工单位和监理单位说明建设工程勘察、设计、解释建设工程的勘察、设计文件。”并及时解决施工中出现的勘察、设计问题。这些是图纸会审和设计交底的直接法律依据。设计交底是指在施工图完成并经审查合格后，设计单位在设计文件交付施工时，按法律规定的义务就施工图设计文件向施工单位和监理单位做出详细的说明。其目的是对施工单位和监理单位正确贯彻设计意图，使其加深对设计文件特点、难点、疑点的理解，掌握关键工程部位的质量要求，确保工程质量。设计交底由建设单位负责组织。图纸会审是指承担施工阶段监理的监理单位（或建设单位项目管理人员）组织施工单位以及建设单位、材料、设备供货等相关单位，在收到审查合格的施工图设计文件后，在设计交底前进行的全面细致熟悉和审查施工图的活动。监理工程师（项目管理者）参加设计交底应着重了解的内容1）、有关地形、地貌、水文气象、工程地质及水文地质等自然条件方面；2）、主管部门及其它部门（如规划、环保、农业、交通、旅游等）对本工程的要求、设计单位采用的主要设计规范、市场供应的建筑材料情况等；3）、设计意图方面：诸如设计思想、设计方案比选的情况、管道埋设深度、处理、安全间距等的考虑、设备安装调试的要求、施工进度与工期安排等；4）、施工应注意事项方面：如管道埋设深度的要求、对材料方面的要求、为实现进度安排而采用的施工组织和技术保证措施等。例一：工程名称：常青高中压调压站-常青路中压管道工程； 建设单位：武汉市天然气有限公司；设计单位：武汉市热力燃气规划设计院；施工单位：武汉建工集团安装公司；监理单位：成都万图工程监理有限公司本工程设计为D529*8管道，设计文件在对管道的清扫说明，采用两种方法：吹扫或通球对管道进行清扫，施工单位在上报施工组织设计时按吹扫进行组织设计，本工程在设计交底和图纸会审时，监理公司向设计单位和施工单位提出，D529的管道如果进行吹扫是不能满足施工验收规范要求的，要求设计单位在设计说明时应确认对管道的清扫应进行通球，并写入图纸会审记录，设计单位同意监理单位的意见，确认管道采用通球的方式对管道进行清扫，保证工程质量，施工单位及时对施工组织设计进行修改和安排施工，使工程质量得到必要的保证。二、工程施工的质量控制施工质量控制的系统过程 由于施工阶段是使工程设计意图最终实现并形成工程实体的阶段，是最终形成实体质量的过程，所以施工阶段的质量控制是一个由对投入的资源和条件的质量控制，进而对生产过程及各环节质量进行控制，直到对所完成的工程产出品的质量检验与控制为止的全过程的系统控制过程。整个工程质量过程按形成过程时间阶段划分为三个环节：施工准备质量控制指在各工程对象正式施工活动开始前，对各项准备工作及影响质量的各因素进行控制，这个确保施工质量的先决条件。施工过程质量控制指在施工过程中对实际投入的生产要素质量及作业技术活动的实施状态和结果所进行的控制，包括作业者发挥技术能力过程的自控行为和来自管理者的监控行为。竣工验收质量控制是指对于施工过程所完成的具有独立的功能和使用价值的最终产品（单位工程或整个工程项目）及有关方面（质量文搭档）的质量进行控制。1、施工准备的质量控制1）、施工承包单位资质的核查国务院建设行政主管部门为了维护建筑市场的正常秩序，加强管理，保障承包单位的合法权益和保证建设工程质量。承包单位必须在规定的范围内进行经营活动。监理工程师（或建设单位项目管理人员）对中标进场的项目施工的承包企业质量管理体系进行核查，承包单位健全的质量管理体系，对于取得良好的施工效果具有重要的作用，是取得好的工程质量的重要条件，承包单位向监理工程师（或建设单位项目管理人员）报送项目经理部的质量管理体系的有关资料，包括组织机构、各项制度、管理人员、专职质检员、特种作业人员的资格证、上岗证、实验室。监理工程师（或建设单位项目管理人员）经核查，承包单位的质量管理体系满足工程质量管理的需要，可以予以确认，对于不合格人员，监理工程师（或建设单位项目管理人员）有权要求承包单位整改，完善或撤换。2）、施工组织设计（质量计划）的审查 质量计划应包括以下内容：编制依据；项目概况；质量目标；组织机构；质量控制及管理组织协调的系统描述；必要的质量控制手段，检验和实验程序等；确定关键过程和特殊过程及作业的指导书；与施工过程想适应的检验、试验、测量、验证要求；更改和完善质量计划的程序等。为确保工程质量，承包单位在施工组织设计中需要明确质量目标、质量管理及质量保证措施等质量计划内容。2.1、施工组织设计的审查程序（简）2.2、审查施工组织设计时应掌握的原则（简）例二：监理工程师（建设单位项目管理人员）工程前期，应检查的工作按施工单位向监理单位（建设单位项目管理机构）上报的施工组织设计（方案）中的组织机构、人员、制度进行检查。企业资质检查（招标时已经通过审查），施工单位项目机构的组成及人员资格：项目经理、安全员、质检员、资料员、材料员、技术员，以及特种作业人员资格证和上岗证。项目管理制度（各企业管理制度和人员职责）检查，完成开工的必要条件，符合要求的，应总监理工程师（或建设单位项目负责人）签发开工令。2、施工过程质量控制 1、工程定位及标高基准控制（ 测量放线）工程施工测量放线是建设工程产品由设计转化为实物的第一步。施工测量的质量，直接影响工程产品的综合质量。在施工前，应要求施工承包单位，对建设单位（或其委托的单位）给定的原始基准点，基准线和标高等测量控制点进行复核，并进行上报审核。经批准后施工承包单位进行准确的测量放线，建立施工测量控制网，并应对其正确性负责，同时做好基桩的保护。施工单位必须对设计图纸进行现场核对，根据设计图纸进行放线，打百米桩及转角桩，并撒白灰线，控制桩上应注明桩号、里程、高程，转角桩应注明角度、外失距及切线长。当管道沿线与地下电缆及其它管道交叉时，放线应在交叉位置两侧作出明显的标志。 工程测量控制是施工中事前质量控制的一项基础工作，它是施工准备阶段的一项重要内容。监理工程师（建设单位项目管理者）应将其作为保证工程质量的一项重要内容，在工作中，应由测量专业人员负责工程测量的复核控制工作。监理工程师（建设单位项目管理者）应要求承包单位，对复核数据结果报监理工程师（建设单位项目管理者）审核。 2、进场材料、设备检查钢管、管件、阀门及其它工程材料，必须具有制造厂的合格证明书，应按相关标准、规范进行检验和报监。中压管道使用的钢管其标准应符合现行的低压流体输送管道用螺旋缝埋弧焊钢管（SY/T5037-2000）有关规定。各类管件均有出厂合格证，其标准、规格、型号、材质、压力等均应符合设计图纸的要求。管件在使用前应进行外观检查，其表面应无裂纹、气孔、折叠、重皮等缺陷，无超过壁厚10%的锈蚀坑或凹陷。 工程所使用的进场的材料、设备、数量都必须按建设程序由施工单位进行报监（或建设单位项目管理机构），阀门在进行安装前必须由施工单位按规范要求进行阀门的单体试压，出据相关的试压报告，由监理公司（或建设单位项目管理人员）进行审查，项目管理机构在进行检查时可进行抽查，检查相关资料是否齐全。 检查的质量证明文件主要包括：产品合格证及技术说明书；质量检验证明；检测与试验者的资格证明；关键工序操作人员资格证明及操作记录；不合格品或质量问题处理的说明及证明；有关图纸及技术资料；必要时，还应附有权威性认证资料。 工程材料进场后，必须按规范要求进行保护，了解堆放、覆盖的要求。天然气管道安装管沟开挖1）、管沟开挖在施工单位完成测量放线以及相关的工序完成后，对埋设管道的管沟进行开挖，开挖按设计要求进行高程控制，其边坡系数等按设计要求和规范规定进行开挖。质量要求：管沟边坡要符合设计要求、石方段置换要符合设计要求、直线段管沟应顺直、应保证设计要求的曲率半径、石方段沟壁沟底不得有欲坠的石头和石块。沟的几何尺寸：管沟的开挖深度应符合设计要求，石方段管沟开挖应比土方段管沟深0.2米，管沟边坡应根据土壤类别、力学性能和管沟开挖深度确定。深度超过5米的管沟边坡可根据实际情况，采取边坡适当放缓，加支撑或采取阶梯式开挖措施，沟底宽度应根据工程地质情况酌情处理。 2）、管沟的验收：管沟中心线、沟底标高、沟底宽度、等允许偏差应符合下表的规定管沟允许偏差项目允许偏差(mm)管沟中心线偏移100沟底标高+50、 -100沟底宽度100变坡点位移100 管沟成型自检合格后报现场监理（或建设单位项目管理人员）验收。 在天然气管道的管沟开挖过程中，需要注意的问题和处理原则：1）、施工单位在管沟开挖时，未按设计要求的坡度和规范放边坡，造成管沟的塌方；进行的清理。2）、施工单位在管沟开挖时，未按设计要求的坡度和规范放边坡，引起塌方采取的打桩等保护措施；3）、施工单位在管沟开挖时，超挖土方（加大、加深管道的开挖和不按设计要求放大边坡）。监理工程师（建设项目管理者）在遇见以上情况，施工单位要求增加费用的，应不予认可，所产生的费用全部由施工单位自行承担。如果在管道开挖时，按设计要求进行开挖后，遇特殊地质情况应及时上报监理工程师（建设单位项目管理人员）通知设计单位到施工现场进行处理，形成会议纪要，由施工单位上报工程变更函，增加工程量给予认可，在7日（或规定时间）内由施工单位上报监理工程师（项目管理者）。监理工程师（项目管理人员）检查施工单位的管沟开挖记录、标高复核记录，并现场检查验收。天然气钢质管道安装部分的质量控制和要点监理工程师（项目管理者）在管道安装焊接阶段，应熟悉和掌握规范，并对天然气管道安装程序有一个详细的过程了解和检查，其安装过程和检查程序如下：管道组对、组对检查（记录）、焊接、焊接外观检查（记录）、签发无损检测委托、无损检测（报告）、补口、补伤、电火花检测（记录）、下沟（隐蔽记录）、回填（记录、密实度报告）、警示带敷设、阴极保护、管道完整性检测（报告）。一、管道组对工程1、控制重点：钢管的材质、规格必须符合设计要求和规范规定；管道防腐保温材料的材质、结构必须符合设计要求和规范规定。2、基本项目： 管道组对规定序号检查项目规定要求1管道清扫无任何杂物2管口清理（100mm范围）和修口管口完好、无油污、铁锈、油漆3管端螺旋焊缝或直缝余高打磨管口完好、无油污、铁锈、油漆4两管口螺旋焊缝或直缝间距错开间距大于或等于100mm5错口和错口校正要求小于或等于1.6 mm，延四周均匀分布， 6钢管短节长度大于管径、且不小于0.5m7相邻和方向相反的两个弹性敷设中间直管段长大于或等于0.5m8相邻和方向相反的两个弯管中间直管段长不小于管外径、且不小于0.5m9管子对接偏差小于或等于3，不允许割斜口10分割后，小角度弯头的短弧长不小于100mm11钝边1.5 0.7512坡口角度556513对口间隙12.5管道组对完毕施工单位自检合格报监理验收认可后才能进行下一道工序的施工。钢质管道焊接工程焊接控制重点1、焊接材料和规格必须符合设计要求和规范规定。2、焊接工艺评定必须符合设计要求和规范规定，根据焊接工艺评定编制焊接指导书,焊工必须具有相应的资格和上岗证书。3、管子的机械性能和化学成分必须符合设计要求和规范规定。4、管道焊缝无损探伤检测必须符合设计要求和规范规定。5、对需要后热处理的焊缝，应按焊接工艺规程的规定进行后热和热处理。一般规定在下列任何一种环境中，如没有采取有效的防护措施不得进行焊接作业；1）、雨天或雪天；2）、大气相对湿度超过90%；3）、药皮焊条手工焊时，风速超过8 m/s；气体保护焊时，风速超过2.2 m/s；药芯焊丝自动保护焊时，风速超过11 m/s；4）、环境温度低于焊接规程中规定的温度。焊接材料应符合下列要求：1）、焊条应无破损、发霉、油污、锈蚀；焊丝应无锈蚀和折弯；焊剂应无变质现象；保护气体的纯度和干燥度应满足焊接工艺规程的要求 2）、纤维素焊条烘干温度应为80100，烘干时间为0.51h,在包装良好未受潮的情况下，纤维素焊条可不烘干。3）、在焊接过程中，如出现焊条药皮发红、燃烧或严重偏弧时，应立即更换焊条。管道焊接应符合下列规定： 1）、氩弧焊时应检查保护气体的纯度是否符合要求， 2）、根焊完成后，焊工应仔细检查是否有裂纹，如有裂纹，应消除后重焊； 3）、焊条接头点，应略加打磨，相邻两层的焊条接头点不得重叠，应错开20mm以上； 4）、焊接过程中，应注意控制层间温度，当层间温度低于规定要求时，应重新加热； 5）、每遍焊完后应认真清渣，除去表面气孔，夹渣等缺陷，砂轮粉末也应清理干净； 6）、焊缝焊完后应将表面焊渣和飞溅清除干净。7）、每日下班前应将管线端部管口临时封堵好，沟下管道应注意防水。8）、焊口标志应由焊工或流水作业焊工组的代号及他们所完成焊口的数量组成，标志可用记号笔写在距焊口（气流动方向）下游1米处防腐层表面，同时作好焊接记录。焊口质量检查1）、凡参加管道焊缝质量检查的探伤检查人员必须经无损检测人员资格考试委员会主持的资格考试，并取得资格证书的检测人员方可参加焊缝质量检测，评片由取得级以上资格证书的检测人员承担。 2）、焊缝成型后必须进行内外部质量检验。表面质量用目测和器械方法检查，内部质量采用无损探伤方法检验。 3）、外观检查应将焊缝表面的飞溅物，溶渣清除干净。焊缝外观质量应符合GBJ50236-98现场设备、工业管道焊接工程施工及验收规范的焊缝规定，焊缝的宽度应每边复盖2毫米为宜,焊缝高度应控制在0.5-1.6mm为宜。4）、外观检查合格的焊缝才能进行无损探伤检测。 焊缝无损检测要求1）、X射线探伤执行现场设备、工业管道焊接工程施工及验收规范GB50236-98以级焊缝为合格或按设计要求。2）、穿越铁路、高速公路、加套管穿越公路的焊缝，所有未经强度试压的管线连接头均应100%进行X射线检测，且应是每个焊缝的全周长，级焊缝为合格。 3）、X射线探伤的数量不小于焊缝总量的15%，其余焊缝着色探伤。4）、两侧管子等壁厚焊缝应100%进行全周长超声波探伤检测；5）、检查不合格的焊缝允许修补，修补后的焊缝按要求重新进行检查。同一道焊缝修补不得超过两次。否则应将该焊缝切除，重新打坡口，焊接，并重新进行检测。管道防腐补口工程控制重点1）、补口所用原材料的品种、规格和性能必须符合设计要求和规范规定；2）、补口处的防腐等级和防腐保温层的结构必须符合设计要求和规范规定；3）、补口时，补口处的钢管表面严禁有浮锈、油污及其它杂物，除锈等级和质量必须符合设计要求和规范规定，表面除锈达到设计要求ST3级。基本项目1）、表面应平整、无褶皱、鼓包、气泡和卷边等缺陷；2）、底胶溢出均匀，无不溢胶处；3）、表面无过烧现象；4）、无空洞、发酥、软缩、泡孔不均、烧焦等缺陷。一般规定1、 现场防腐补口、补伤施工过程中，应由施工单位质检人员进行全面的施工质量检查，并作好记录，经现场监理人员复查确认合格并进行工序交接后方可进行下道工序的施工。2、 存在下列情况之一，且无效防护措施时，不得进行补口、补伤作业。雨天、风沙天。风力达到5级以上。相对湿度大于85%。如施工单位必须进行补口、补伤施工时，应采取适当措施能保证补口、补伤质量，并获得业主或监理同意后方可实施。3、 工序准备工作 管口清理 表面处理 管口加热、测温 涂刷液体环氧 热收缩套安装 加热热收缩套并使其收缩 检查验收 补口标识 填写施工、检查记录。4、 热收缩套补口应用电火花捡漏仪进行检查，捡漏电压15KV。补口粘结力按SY/T4013附录F规定的方法进行检测，255下剥离强度应不小于50N/CM，每50个补口抽测一道口，如不合格，应加倍抽查；若加倍抽查不合格，则该管线的补口应全部返修。五、城市天然气管道聚乙烯管道PE管的质量控制要点及方法5.1、 中压管道（Pe管）5.2、 Pe管材质检验合格标准A、Pe管材质的原材料要符合GB155581.1-95的规定。检查方法：审查供方提供的质证书是否与此标准符合。B、Pe管材的颜色：黄色或黑色加最少三条分布均匀的醒目黄色条纹。检查方法：目测C、管材的外观：内外表面应清洁、光滑，不允许有气泡、明显的划伤、凹陷、杂质、色不均等。检查方法：目测D、规格尺寸：外径、壁厚、长度、圆度，要符合GB155581.1-95的规定。检查方法：对照标准用尺和卡尺E、性能指标：要符合GB155581.1-95标准检查方法：供方提供的质量说明书与标准对照5.3、 Pe管件的检验与合格标准A、原料：要符合GB155581.2-95标准规定。检查方法：供方提供的质证书与标准对照B、颜色：黄色或黑色。检查方法：目测C、外观：管件内外表面光滑、平整，不允许有气泡、裂口、明显凹陷、痕纹、颜色不均等缺陷。检查方法：目测，表面划伤超过管壁厚度的10%的部位必须割除，来保证管道的安全和使用寿命。D、规格尺寸：连接部位的规格尺寸要符合GB GB155581.2-93的标准规定。检查方法：用尺和卡尺量 E、性能指标：要符合GB155581.2-95标准。检查方法：供方提供的质证书与对照标准5.4、Pe管材的存放与运输存放温度：不超40C堆放高度：不宜超过1.5m搬运：非金属线吊装，排列整齐，轻放，不得抛、拖、拉，严禁剧烈撞击。运输：捆扎，固定，避免相互碰撞，要避免曝晒和雨淋。堆放:施工现场采用软垫,垫高30 mm，并采取覆盖措施保护。检查方法：目测5.5、 管道连接A、连接方法：电熔连接连接方法：电熔承插连接；电熔鞍形连接电熔焊接注意观察标识物的位置，观察冒出5mm为合格。热熔连接连接方法：承插连接；对接连接；鞍形连接B、技术要求：见（CJJ63-95）聚乙烯燃气管道工程技术规程第4节的规定。C、检查方法：聚乙烯管道的连接应采用全自动电熔合及全自动对熔合设备进行，聚乙烯全自动焊机，应采用武汉市天然气有限公司认可的设备及焊接规范。 接收管材、管件时必须进行验收，先验收产品使用说明书、产品合格证、质量保证书和各项性能检验报告等资料；再按现行国家标准“燃气用埋地聚乙烯管材” “燃气用埋地聚乙烯管件”进行规格尺寸和外观性能检查。管材、管件存放、搬运、运输和敷设应符合国家现行标准聚乙烯燃气管道工程技术规程CJJ63的规定。只应使用干爽的管材、管件及焊接工具进行焊接。施工现场实施焊接时，应通知甲方质检到现场检查焊接外观质量，同时按100%的比例抽检刨边质量。焊接时，如遇坏天气或大风沙的情况，应做好防护措施，并保护接口不受周围环境如沙尘及雨水所触及。不应污染或接触已刨削或刮削的焊接接面。清洁，是焊接可靠接口的重要条件。焊接不应在任何被压扁断气的管道位置1.5倍管径范围内进行，但进行带气支管焊接则属例外。管道必须要有承托及相应的夹具以防止管道在加热及熔合的阶段期间受到移动，长的管道更应有足够的承托以免因下垂而不能对准另一管道。 曾经进行整个加热周期的管件或管子部分不得再加热。 所有焊机应按时进行保养及校正，使其保持良好的工作状况。焊接时，若测试到外接电源电压不稳，施工单位应自备电源。PE管焊接庭院支管三通时，应对齐外表面黄色线条，确保三通后庭院支管坡度一致。 PE管焊接庭院封堵，无论是PE管还是三通或支管，均应采用堵帽热熔方式封堵，堵帽可一次领用，重复使用，确保PE管内干净、干燥。 PE凝水缸不得设置在埋深超过2米的土层及流沙层中，以避免外压力过大，造成凝水缸杆上钢塑转换处破裂。 六、 定向钻机穿越1、在穿越长度和工艺条件允许的情况下，穿越管段曲率半径应尽量取大一些，曲率半径以1500D为宜（D为穿越管段外径），但最小曲率半径不应小于300m。穿越管段在入土点后20m应为直线段。2、穿越管段曲线纵截面的入土角和出土角应根据穿越地形、地质条件和穿越管段管径的大小来确定，一般及土角控制在912，出土角控制在48为宜。3、检查测量放线工作是否按施工组织设计要求进行。 4、重点控制导向孔工序的施工质量。导向孔曲线与设计曲线的偏移量半径不应大于2m。出土点沿设计轴线的纵向偏差应不大于穿越长度的1，且不大于10m；横向偏差应不大于穿越长度的2，且不大于2m。5、钻杆和套管内在施工前应清扫，严禁有杂物。6、管线回拖前应完成穿越段管道的试压工作，回拖施工应连续进行。在定向钻施工前，施工单位向监理工程师（项目管理人员）上报施工方案，批准后进场施工。施工完毕后，施工单位向监理工程师（项目管理人员）上报定向钻导向验收记录、回拖记录。七、管道下沟回填工程7.1、控制重点1、管道防腐绝缘检漏结果必须符合设计要求和规范规定。2、管道埋深和管位必须符合设计要求和规范规定。3、钢质管道在完成管道的下沟回填后，必须按设计和施工验收规范的要求对管道进行完整性的防腐层检测，并由检测单位出据检测报告。7.2、基本项目1. 管段下沟前应进行沟底测量；清除沟中的石块、塌入的泥土、积水；对石方段要求超挖段管沟应用细土回填，整平沟底以达到设计要求。2. 管道下沟时必须使用专用吊具，平稳吊入沟底。3. 管道下沟后应与沟底吻合，妥善就位，若有悬空部位必须用细土或黄沙填实。4. 管道下沟前必须用高压电火花检漏仪检测仿佛层，检测电压15KV，有破损应及时修理。5. 管道下沟检查完毕应及时回填，回填时在管道周围应用细土，防止管道外防腐层被擦伤。沟内回填土应分层夯实或压实，在道路下的管沟回填密实度应不小于0.9。回填的沟顶部应高于原地貌0.2米呈弧状，并作好排水工作，防止地表水在管附近汇集。管道埋设时，由于城市管网复杂，施工前，建设单位应向施工单位提供详细的地下管网资料，施工单位施工前，应对其进行复查，个别地段由于高度和安全间距不能满足敷设要求时，及时通知设计单位、监理工程师（建设项目管理人员）三方人员到现场进行处理，其处理措施包括红线调整、箱沟、套管保护等。并由施工单位发出施工联络变更函，在竣工图上注明变更依据。八、管道清管和试压工程8.1、控制重点1）、管道分段试压的强度、严密性实验必须符合设计要求和规范规定。2）、分段处连接碰死口焊缝的无损检测和防腐层的粘结力、电火花检漏必须符合设计要求和规范规定。8.2、一般规定（中压） 1）、强度试压介质为空气或氮气，强度实验压力为0.6MPA，稳压1小时，无压降为合格。2）、试压管段均应在首末两端安装压力表和温度计，安装位置须在无阳光直射处，压力表精度不得低于1.5级，温度计分度值不小于1。3）、分段吹扫用空气吹扫，吹扫压力不大于管道设计压力，且不应大于0.3 MPA，吹扫流速应不小于20M/S。4）、管段试压前应编制试压方案和作好试压期间的安全防护措施。5）、气密性试压应在强度实验合格后进行，实验介质为空气或氮气，实验压力为0.46MPA，稳压24小时，其修正压力降小于133PA为合格。6）、管径大于300以上管道，应按设计和规范要求对管道的清扫采取通清管球的方式对管道进行清扫，保证管道的安装质量。九、线路保护构筑物工程9.1、控制重点1）、工程所用原材料必须有产品出厂质量证明书和质量复检报告。 2）、砌筑沙浆和现浇混凝土工程的试块试压结果、必须满足设计要求和规范规定。9.2、基本项目 1）、基坑开挖及回填符合要求。2）、砌石符合设计和规范要求。3）、钢筋绑扎满足设计和规范要求。施工中注意的问题是线路构筑物的位置、标高、砌体的厚度和表面平整度。 十、阴极保护和测试桩控制重点1）、各类材料必须符合设计要求和规范规定。2）、管道的电火花检漏和管道防腐必须符合设计要求和规范规定。3）、汇流点的焊接必须符合设计要求，防腐必须符合规定要求，相关开闭合电流数据应符合设计要求在施工过程中，牺牲阳极阴极设置时如刚好在水塘以及道路中心等受限位置时，应视现场具体情况适当前、后调整（前后50米范围内）。室内燃气工程涉及千家万户的安全，工程专业性较强，为搞好室内燃气工程的施工质量管理，需要了解一、室内燃气工程的特点室内燃气是一种易燃、易爆的可燃气体，又是城镇的清洁能源。随着天然气工业的发展，西气东输工程的建成，城镇居民使用天然气作为清洁能源越来越多。其室内燃气工程的特点是点多、面广、要求高，涉及千家万户的用气安全。如何保证用户的用气安全，是项目管理人员的重要职责之一。二、工作流程试验与验收施工过程各工序的控制施工用料的质量验证审查施工单位及操作人员的资格审查三、工作的控制要点及目标值1、施工单位及人员的资格控制目标值：承担城镇燃气室内工程的施工单位必须具有国家相关行政管理部门批准或认可的资质和证书。从事操作的人员经过培训，并持证上岗。2、室内燃气管道所用管材、管件、设备的质量控制目标值：所有材料应符合国家现行标准，具有合格证、质证书并经监理现场检验合格。燃具应经国家主管部门认可的检测机构检测合格。3、室内燃气管道安装控制（1）管道、管件、阀门安装前的清扫目标值：保证内部清扫清洁后方可安装（2）管道安装A、管道切割应符合规定、切口质量符合要求 目标值：切口表面平整、无裂纹、重皮、毛刺、凹凸、缩口、熔渣、氧化物、铁屑等； 端口倾斜偏差不大于外径的1%，且小于3，凹凸误差小于1。B、管道弯管制作应符合GB50235标准规定。目标值：弯曲半径大于管外径的3.5倍； 弯曲截面不圆度小于8%。C、管道焊接质量控制目标值：坡口符合GB50235的规定； 焊接外观符合GB50236表中11.3.2的级规定。D、管道螺纹连接质量控制目标值：管径小于或等于DN50时宜用螺纹连接，聚四氟乙烯密封材料不得挤入管内； 钢管螺纹应光滑端正，无斜丝、乱丝、断丝或破丝，缺口长度不得超过螺纹的10%。 E、管道与软管连接的质量控制 目标值：接口处应用专用固定卡固定，软管不得穿墙、门或窗。 F、室内燃气管道的防腐及涂漆应符合规定 目标值：钢管应除锈具金属光泽，再涂漆，两道底漆，两道面漆。4、计量表安装控制A、计量表的质量控制目标值：燃气计量表应有法定机构出具的检定合格证书，合格证、质量保证书，标牌上应有CMC标准、编号、出厂日期，外表无明显损伤，监理人员检查合格后方可安装。B、安装位置应符合规定目标值：表底距地面高度不小于1.4m，距墙不小于10，低位安装时，表底面距地面不小于0.1 m，表和燃具灶的最小距离不得小于300，表安装完后应横平竖直，不得倾斜。5、试验与验收的控制 室内管道安装完毕后，必须进行强度和严密性试压，宜用空气，严禁用水。 试压应具备的条件：（1）已有试压方案； （2）工程安装完毕，质量符合设计、规范规定； （3）接头部份和待检部位未做涂漆； （4）按试验要求，管道已加固；（5）与不参加试验的系统、设备、仪表等已隔断；（6）压力表在有效期内，量程1.52倍，精度0.4级；目标值：（1）强度试压：设计压力小于10KPa时，试验压力0.1Mpa；设计压力大于10KPa时，试验压力1.5倍设计压力； 当设计压小于10KPa时，用发泡剂抹接头，不漏为合格；当设计压大于10KPa时，稳压0.5h，不漏为合格，或稳压1h，观察压力表，无压降为合格。（2）严密性试验：试验压力5 KPa，稳压15min，压力表无压降为合格。本书对城镇燃气室内工程质量控制的主要部份进行了编制，详细的工作内容，请与城镇燃气室内工程施工及验收规范（CJJ94-2003）一并使用。场站建设（CNG母站与子站）质量控制加气站储气井质量控制及办法一、储气井管的施工应符合国家现行标准下套管作业规程（SY5412）有关规定：1、钻井、垂直度不应大于5%；2、下套管1管顶和管底封头焊接时，焊后应热处理，焊缝应射线照相检验，其质量不得低于国家现行标准压力容器无损检测（JB4730）规定的I级；2套管和管底封头在下井前应进行特加II号级防腐，符合国家现行标准规定；3套管螺纹连接采用密封脂加聚四氟乙烯封带；4套管接扣扭力应达8500PN9000PN。3、固井1套管与井壁环空间用压力灌注油井水泥浆封固，其技术要求符合石油钻井固井有关规范；2地表疏松层应用24m导管注水泥浆封固；二、撬装压缩机设备安装应符合现行国家标准压缩机安装工程施工及验收规范（GB50275）有关规定，且应符合下列规定：1、出厂时已装配和调整完善的压缩机；2、压缩机就位前应作下列复查：1基础的尺寸、位置、标高、地脚螺栓孔等应符合设计和设备安装要求；2应按技术文件的规定清点零件和部件，并应无缺件、损坏和锈蚀等；3整体出厂的压缩机安装水平偏差不应大于0.2/1000。3、静设备安装找正后的允许偏差应符合下表规定：设备安装允许偏差（）检查项目偏差值中心线位置5标高5储罐水平度轴向L/1000径向2D/1000塔器垂直度H/1000塔器方位（沿底座环圆周测量）10注：D为静设备外径；L为欧式储罐长度；H为立式塔器高度。三、设备和材料的检查与验收1、加气站所用的设备和材料应符合下列规定：1设备和材料的规格、型号、质量应符合设计及有关产品标准规定；2重要设备和材料必须有生产许可证专业制造厂生产，应具有产品合格证和质量证明书，且质量不得低于国家有关标准规定；3计量仪器应在计量鉴定合格有效期内；4进口设备应经商检和认证部门认可；四、压缩天然气储气瓶（含瓶口阀）在安装前应进行下列检查验收：1、技术文件应齐全，储气瓶号应与产品质量证明书和质量监督检验证书一致；2、瓶口阀接口螺纹规格、表面硬度、精度和光验度应符合设计或有关标准规定；3、瓶件表面不得有锈蚀，管口保护物和堵塞应完好。五、管道与附件在施工安装前应进行下列检查和验收：1、应按设计要求核对材质、规格和型号；2、外观检查应符合下列规定：1无裂纹、气孔、夹渣、褶皱、重皮等缺陷；2不得有超过壁厚负偏差的腐蚀和凹陷；3非磁性高压钢管对表面检验可采用荧光片或着色检验；4燃气系统使用螺栓和螺母，其硬度值、机械性能应符合设计及有关标准规定；六、燃气阀门安装前应逐个进行强度试验和严密性试验检查：1阀门壳体试验压力不得小于公称压力的1.5倍，试验介质为结净水或汽油，不得泄漏；2试验合格阀门即使排尽水、吹干，密封面和阀杆处应涂防锈油，强度试验不合格产品，严禁使用；七、各类专用阀门调试应符合下列规定：1、安全阀；1安全阀的开启压力应按设计规定进行调试；2安全阀进行校验和压力调整时，必须经压力容器安全监察部门审定，加铅封；3安全阀经调校后，在最大工作压力下不得有泄漏；2、调压阀、回流阀、限压阀应进行开启压力和回座压力性能调试，定值后的动作误差范围不应超过5%。3、过流阀应进行过流性能调试，误差范围不应超过5%。4、紧急切断阀应进行开启压力和关闭指令时间性能试验。紧急切断阀关闭响应时间不得大于5S，易熔金属应确保在705范围内熔断。5、止回阀应在反向介质压力下进行阀芯与阀座的密合试验。八、加气机安装前进行下列检查：1、加气机使用功能、运行条件、规格、主机部件、加气机、附件等应符合设计和有关标准规定；2、外观检查不得有锈蚀、损伤等缺陷，外接管道螺纹密封面良好，表面硬度、精度和光洁度应符合设计和有关标准规定；3、根据设计和产品说明书要求，加气机本体、软管、拉断阀和加气枪等进行强度试验和严密性试验，并应符合下列规定：1强度试验压力不得小于1.25倍设计压力，试验介质为洁净水或氮气；2严密性试验压力应以最大工作压力进行，试验介质为压缩空气或氮气；3拉断阀应进行拉拽分离力和泄漏量测试，加气枪应进行加气充装泄漏量测试，测试压力宜以最大工作压力进行；4随压缩机试运转时进行，必须做好现场的安全防范措施。九、仪表和控制装置在安装前应进行下列检查：1、仪表应按设计要求核对规格、型号、精度等级、测量范围和防爆类型等各项指标；2、产品附件应齐全；3、外观检查不得有锈蚀和损伤等缺陷；4、应根据使用进行强度试验、严密性试验和功能调试；5、重要计量仪表必须经计量部门校验和铅封。十、土建施工1、土建施工应符合设计和有关标准规定，满足设备和管道等施工安装需要。建筑结构、支吊架、预埋件、预留孔、沟槽、垫层和土石方等施工质量应按设计和相应施工验收规范进行检查；2、机电设备基础施工应核准方位，中心线允许偏差10，标高允许偏差为5，外形尺寸允许偏差为10；3、基础表面应在设备安装前进行修整、铲除麻面、放置垫铁处应平整，预留地脚螺栓孔内的杂物应清除干净。十一、设备和管道安装1、设备管道的安装应具备以下条件：1与设备和管道安装的土建工程已检验合格；2设备、管道、管件和阀门等经检验合格；3设备