动火作业安全管理办法.doc

行业资料：_动火作业安全管理办法单位：_部门：_日期：_年_月_日第 1 页 共 11 页动火作业安全管理办法为进一步理顺公司动火作业安全管理，杜绝安全事故的发生，确保人员及公司财产安全，特制定本管理办法.一、动火作业的定义在动火区内使用电气焊（割）等进行焊接、切割作业，使用喷灯、火炉等进行明火作业，在易燃、易爆区域使用电钻、砂轮、非防爆工具设备等，可产生火焰、火花及炽热表面的临时性作业，均为动火作业。二、动火作业范围划分（一）动火作业区的划分1、固定动火区：允许正常使用电气焊(割)及其他动火工具从事检修、加工设备及零部件的区域为固定动火区，在固定动火区域内的动火作业，无须办理动火作业证。固定动火区的设置实行审批备案制，由所在单位提出申请，设备处进行现场勘察、备案，分管领导批准。2、临时动火区：新建、扩建、改建、技改等各类施工场所，在有限的时间、范围内进行的动火作业区域为临时动火区，在临时动火区内的动火作业，必须办理动火作业证，无动火作业证不允许进行动火作业。（二）临时动火区动火等级划分临时动火区动火等级可分为：一级动火、二级动火、三级动火。1、一级动火：指在处于运行状态的易燃、易爆生产装置和罐（库）区等重要部位的具有特殊危险的动火作业。包括：处于运行状态的煤气发生炉及煤气输送管道，盐酸储罐及管道，压缩空气储罐及管道，天然气站及管道，液氮储槽及管道等。2、二级动火：易燃、易爆区域的动火作业。包括：办公楼，宿舍楼，产成品仓库，半成品仓库，五金仓库，包装物仓库，煤油、柴油、润滑油等油类存放点，包装器材厂，包装物加工班，木工房，模块保护片切割工段，变电站，凉水塔，木屑堆放点，夹芯为聚苯泡沫材料的厂房，停止运行泄压后的一级动火区域等防火部位。3、三级动火：指除一级动火及二级动火以外的动火作业。三、动火作业管理（一）动火作业原则1、未办理动火作业证不动火。2、监护人未到位不动火。3、防火、灭火措施未落实不动火。4、周围的易燃易爆物品未清理不动火。5、附近难以移动的易燃物品、贵重设备未采取可靠的隔绝措施前不动火。6、压力容器或管道未泄压前不动火。7、存放过易燃易爆物品的容器、管道未清理干净前不动火；储存易燃易爆物品的车间、仓库和场所未经排除易燃易爆危险的不动火。8、在高空进行焊接或切割作业时，未采取防止焊花飞溅措施，或下面的易燃易爆物品未清理，或无可靠隔离措施的不动火。9、附近有与动火作业相抵触的工作不具备安全距离和安全时间间隔的不动火。10、风力达5级以上的露天动火作业，无可靠挡风措施的不动火。11、遇有火险异常情况未查明原因和消除危险前不动火。（二）动火作业审批权限1、一级动火：处于运行状态的易燃、易爆生产装置和罐（库）区等重要部位一律严禁动火。2、二级动火：由负责动火单位在动火作业前提出动火申请（外协施工队伍由用工单位提出动火申请），制定完善的安全防范措施，确定作业现场监护人，填写动火作业申请单，经设备处现场复检确认，分管领导批准后，方可实施动火作业。3、三级动火：由动火单位提出动火作业申请（外来施工队伍由用工单位提出动火作业申请），并制定安全措施，确定作业现场监护人，填写动火作业申请单，动火地点所在二级单位安全管理员会同施工人员对施工现场进行检查，确认安全措施可靠，经动火所在地二级单位负责人批准后，方可实施动火作业。（三）动火作业管理1、动火申请单的各级审批人员在审批动火证之前应亲临动火作业现场，确切了解动火作业的内容、部位、范围等具体情况，认真检查或补充动火作业的安全技术措施，并确认安全技术措施可靠，同时审查动火证办理是否符合有关安全要求，在确认无误后，方可签字。2、凡在贮存、输送可燃物料的设备、容器、管道动火应首先切断物料源，彻底吹扫、清洗、置换后打开入孔通风换气。3、在正常生产装置上，凡能拆下来到安全地带动火，必须拆下转移到安全地带动火；节假日凡不影响正常生产运行的动火，一律禁止。4、动火作业申请单只限于在所申请动火时间及动火区域内使用，如动火工作延期、动火区域变更，应重新申请办理。5、分厂内部动火单位应每月对动火人员进行安全操作技能培训，经考核合格后方可实施动火作业；外部动火人员实施动火作业时必须携带特种作业操作证。6、动火人在动火作业前，应逐项落实安全防护措施（如灭火器等消防设施），检查电、气焊工具，安全防护设备，保证安全可靠，不准带病使用。在动火作业过程中，应随身携带动火作业申请单（经批准的动火作业申请单即为动火作业证）。7、使用气焊割动火作业时，氧气瓶与乙炔气瓶间距不小于5米，二者与动火作业地点均不小于10米，严禁在烈日下曝晒。8、动火作业监护人不准离开现场，当发现异常情况时，威胁到动火作业人员的人身安全时，应立即通知停止作业，撤离作业现场，并及时联系有关人员查明原因，采取相应措施。重新办理动火作业申请单后，方可继续进行火作业。9、作业完成后，动火监护人要会同动火项目负责人、动火人检查消除残火，确认无遗留火种，方可离开现场。（四）其它管理在动火作业过程中出现违反动火作业管理的行为，将视为一项不合格安全控制点，对相关责任人在分厂内进行通报；造成安全责任事故的按照鲁阳股字（xx）第28号安全事故处理规定相关条款进行处理。外来施工队伍动火作业过程中出现违反动火作业管理的行为时每次罚款100元；造成安全事故时一切经济损失由施工单位全额承担，并对用工单位进行通报处罚。第 6 页 共 11 页动火作业安全管理知识动火即指在生产中动用明火或可能产生火种、热源的作业。如熬沥青、烘砂、烤板等明火作业和凿水泥基础、打墙眼、电气设备的耐压试验、电烙铁锡焊、凿键槽、开坡口等易产生火花或高温的作业等都属于动火的范围。动火作业根据作业区域火灾危险性的大小分为特级、一级、二级三个级别。动火作业所用的工具一般是指电焊、气焊(割)、喷灯、砂轮、电钻等。一、动火级别分类1、特级动火是指在处于运行状态的易燃易爆生产装置和罐区等重要部位的具有特殊危俭的动火作业。所谓特殊危险是相对的，而不是绝对的。如果有绝对危险，必须坚决执行生产服从安全的原则，就绝对不能动火。特级动火的作业一般是指在装置、厂房内包括设备、管道上的作业。凡是在特级动火区域内的动火必须办理特级动火证。2、一级动火是指在甲、乙类火灾危险区域内动火的作业。甲、乙类火灾危险区域是指生产、储存、装卸、搬运、使用易燃易爆物品或挥发、散发易燃气体、蒸汽的场所。凡在甲、乙类生产厂房、生产装置区、贮罐区、库房等与明火或散发火花地点的防火间距内的动火，均为一级动火。其区域为30m半径的范围，所以，凡是在这30m范围内的动火，均应办理一级动火证。3、二级动火是指特级动火及一级动火以外的动火作业。即指化工厂区内除一级和特级动火区域外的动火和其他单位的丙类火灾危险场所范围内的动火。凡是在二级动火区域内的动火作业均应办理二级动火许可证。以上分级方法只是一个原则，但若企业生产环境发生了变化，其动火的管理级别亦应做相应的变化。如全厂、某一个车间或单独厂房的内部全部停车，装置经清洗、置换分析都合格，并采取了可靠的隔离措施后的动火作业，可根据其火灾危险性的大小，全部或局部降为二级动火管理。若遇节假日、或在生产不正常的情况下动火，应在原动火级别上作升级动火管理，如将一级升为特级，二级升为一级等。二、固定动火区和禁火区的划分工业企业应当根据本企业的火灾危险程度和生产、维修、建设等工作的需要，经使用单位提出申请，企业的消防安全部门登记审批，划定出固定的动火区和禁火区。设立固定动火区的条件固定动火区系指允许正常使用电气焊(割)、砂轮、喷灯及其他动火工具从事检修、加工设备及零部件的区域。在固定动火区域内的动火作业，可不办理动火许可证，但必须满足以下条件：(1)固定动火区域应设置在易燃易爆区域全年最小频率内的上风方向或侧风方向;(2)距易燃易爆的厂房、库房、罐区、设备、装置、阴井、排水沟、水封井等不应小于30m，并应符合有关规范规定的防火间距要求;(3)室区固定动火区应用实体防火墙与其他部分隔开，门窗向外开，道路要畅通;(4)生产正常放空或发生事故时，能保证可燃气体不会扩散到固定动火区，在任何气象条件下，动火区域内可燃气体、蒸汽的浓度都必须小于爆炸下限的20%;(5)固定动火区不准存放任何可燃物及其他杂物，并应配备一定数量的灭火器材;(6)固定动火区应设置醒目、明显的标志。其标志应包括“固定动火区”的字样;动火区的范围(长x宽);动火工具、种类;防火责任人;防火安全措施及注意事项;灭火器具的名称、数量等内容。除以上条件外，在实际工作中还应注意固定动火区与长期用火的区别。如在某一化工生产装置中，因生产工艺需要设有明火加热炉，那么在其附近并非是固定动火区，而可定为长期用火作业。禁火区的划定在易燃易爆工厂、仓库区内固定动火区之外的区域一律为禁火区。在禁火区域内因检修、试验及正常的生产动火、用火等，均要办理动火或用火许可证。各类动火区、禁火区均应在厂图上标示清楚。三、动火作业许可证(一)动火许可证的主要内容凡是在禁火区域内进行的动火作业，均须办理“动火许可证”。动火许可证应清楚地标明动火等级、动火有效期、申请办证单位、动火详细位置、工作内容、动火手段、安全防火措施和动火分析的取样时间、取样地点、分析结果、每次开始动火时间，以及各项责任人和各级审批人的签名及意见。(二)动火许可证的有效期动火许可证的有效期根据动火级别而确定。特级动火和一级动火的许可证有效期不应超过1天(24h);二级动火许可证的有效期可为6天(144h)。时间均应从火灾危险性动火分析后不超过30min的动火时算起。(三)动火许可证的审批程序和终审权限为严格对动火作业的管理，区分不同动火级别的责任，对动火许可证应按以下程序审批：(1)特级动火由动火部门(车间)申请，厂防火安全管理部门复查后报主管厂长或总工程师终审批准;(2)一级动火由动火部位的车间主任复查后，报厂防火安全管理部门终审批准;(3)二级动火由动火部位所属基层单位报主管车间主任终审批准。四、各项责任人的职责从动火申请到终审批准，各有关人员不是签字了事，而应负有一定的责任，必须按各级的职责认真落实各项措施和规程，确保动火作业的安全。各项责任人的职责如下：(一)动火项目负责人通常由分派给动火执行人动火作业任务的当班班长、组长或临时负责人担任。动火项目负责人对执行动火作业负全责，必须在动火之前详细了解作业内容和动火部位及其周围的情况，参与动火安全措施的制定，并向作业人员交待任务和防火安全注意事项。(二)动火执行人在接到动火许可证后，详细核对各项内容是否落实，审批手续是否完备。若发现不具备动火条件时，有权拒绝动火，并向单位防火安全管理部门报告。动火执行人要随身携带动火许可证，严禁无证作业及审批手续不完，备作业。每次动火前30min(含动火停歇超过30min的再次动火)均应主动向现场当班的班、组长呈验动火许可证，并让其在动火许可证上签字。(三)动火监护人一般由动火作业所在部位(岗位)的操作人员担任，但必须是责任心强、有经验、熟悉现场、掌握灭火手段的操作工。动火监护人负责动火现场的防火安全检查和监护工作，检查合格，应当在动火许可证上签字认可。动火监护人在动火作业过程中不准离开现场，当发现异常情况时，应立即通知停止作业，及时联系有关人员采取措施。作业完成后，要会同动火项目负责人、动火执行人进行现场检查，消除残火，确定无遗留火种后方可离开现场。(四)班、组长(值班长、工段长)负责生产与动火作业的