寿阳县煤炭工业“十二五”发展规划.doc

XXX县煤炭工业“十二五”发展规划 XXX县是1987年5月批准的全国61个重点产煤县之一，境内具有良好的煤炭资源赋存条件，煤炭资源储藏丰富，地质构造和开采技术条件简单，煤层赋存稳定，煤质优良。全县含煤面积1890平方公里，占全县总面积的90%，地质储量270亿吨 ，累计探明资源储量76.3亿吨，基础储量62.5亿吨。煤炭是XXX的优势资源，煤炭是XXX区域经济的支柱产业。十一五期间我县煤炭行业在其自身不断发展壮大过程中，对XXX经济社会发展的支撑和带动作用明显增强，做出了重要贡献。近年来，通过对煤炭产业兼并重组、资源整合、产业集聚、产能扩张、安全提升，做大做强了XX、XX、XX煤业、XXX、XX等一批大企业、大集团。全县地方管理矿井数量由原来的34座压减到了22座（不包括阳煤集团的XX、XX、XX煤业三座矿井），产能提升至882万吨，尤其是2009年2010年开展的煤矿企业兼并重组，是全县煤炭产业战略格局的大调整，是办矿体制的大 变革，是我县煤炭生产方式与经营模式的大转变。这次重组的目的就是要进一步培育大集团，充分发挥资金、技术、人才优势，运用经济、法律、行政手段，依法改善煤炭资源管理，对煤田进行合理再划分，强化政府宏观调控，切实做到合理利用和有效保护矿产资源，实现煤炭资源的规模化开采，集约化利用、集团化经营，提升产业级次，提高安全生产水平。经过这次兼并重组资源整合，我县煤矿数量又由22座压减到了12座，关闭淘汰10座，矿井数量减少45%，煤炭总产能由882万吨/年提升至1200万吨/年，净增能力318万吨，能增加36%，重组后要建成300万吨/年矿井1座，120万吨/年矿井1座，90万吨/年矿井6座，60万吨矿井4座。十一五期间，我县煤炭企业按照关小、改中、上大的发展思路，减少了煤矿数量，重组整合了煤炭资源，提升了产业集中度，煤炭固定资产投资快速增加，新井建设速度不断加快，煤炭产品产业结构明显优化，洗选比重、矿区生态环境发生明显改善，同时，十一五期间，我县将安全生产工作纳入了国民经济发展规划，通过精心组织，专项实施，全面推动了安全生产工作，经过不懈努力，全县安全生产取得了较好成绩，安全事故连续逐年下降，重特大事故明显减少安全生产总体水平进一步提高，安全生产状况持续好转，为十二五期间安全生产工作奠定了良好基础。 十二五期间是我县由总体小康向全面小康历史性跨越承前启后的重要发展时期，是加快推进全县新型工业化进程的关键时期，是全面落实党的十七大提出的战略目标的时期，是深入贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的重要时期，科学制定和编制好我县煤炭工业十二五发展规划，对于全县实现跨越发展十分重要。1、 指导思想以党的十七大精神和三个代表重要思想为指导，全面贯彻和落实科学发展观，坚持可持续发展战略，坚持有序、协调、创新、绿色、和谐五大发展理念，坚持规划是基础、项目是关键、保障是重点的原则，充分考虑宏观背景，国家方针政策及我县跨越赶超实际，处理好当前与长远发展和稳定，开发和环保的关系，加强和其他规划的协调，促进我县煤炭工业转型发展、 节约发展、清洁发展、安全发展、和谐发展和社会事业全面进步。2、 发展目标1、十二五期间，我县煤炭工业不能单纯以扩大产能为发展目标，而是要提高生产效率，降低环境负担，减少生产事故，做大做强国有大煤矿，提高煤矿产出效率。2、提升产业技术水平，矿井全部实现机械化开采，采掘机械化程度达到90%以上，矿井采区回采率提高到80%以上，机械化程度达到国家一类产煤地区开办煤矿企业准入标准规定。3、转变煤矿企业高消耗、高排放、高污染的增长方式，向低碳经济发展，大力发展循环经济，推进煤炭工业清洁生产，绿色开采，实现采煤、洗（选）煤联合生产，提高资源综合利用水平，提高煤炭综合利用效率，推广节能减排技术，在煤矿行业的应用，从源头上有效控制或减缓生态环境损害。4、提高自主创新能力，加大技术改造力度，提高矿井现代化水平，力争到十二五期末，实现矿井自动化、智能化、信息化和本质安全型矿井。5、提升煤矿安全保障能力，全面推进安全质量标准化建设，加大煤矿安全投入，提高煤矿安全装备水平，建立健全安全科技创新、应急救援等支撑体系，强化责任制落实，依靠科技进步，提高本质安全水平和事故抢险能力，推动安全保障型社会建设，促进安全生产状况根本好转。三、重点项目规划1、矿井改扩建（1）XXX集团主体总产能起初规划450万吨/年，十二五期间，计划总投资23亿元，完成下属企业XXX公司300万吨/年、XXX公司90万吨/年、XXX公司60万吨/年矿井建设。在十二五期内把集团发展成为年产1000万吨大型企业，这五年内力争突破原煤总产量3600万吨，实现销售收入131亿元，实现利润14.5亿元。（2）XXX集团京鲁煤业120万吨/年改扩建总概算10.85亿元，其中，煤矿概算投资9.5亿元，选煤厂概算投资1.35亿元。十一五期间计划完成投资8.5亿元，十二五期间计划完成投资2.35亿元，计划在2011年8月竣工验收。十二五期末力争达到年生产能力300万吨/年，原煤总产量完成1320万吨，实现利税3.95亿元。（3）XX公司主体起初规划总产能390万吨/年（包括已投产的麦捷90万吨/年产能），计划总投资10亿元，在2012年末完成下属企业XX煤业90万吨/年、XX煤业90万吨/年、XX煤业60万吨/年和XX60万吨/年矿井建设。十二五期末力争使XX煤业产能达到180万吨/年，XX煤业达到200万吨/年。若资源量允许，XX公司将谋求再建一座年产300万吨/年的煤矿企业。十二五期末XX公司将形成以五个煤矿企业为公司核心，以煤炭深加工、化工、水泥、运输等多方向发展的，以低碳经济为核心的集约化企业，销售收入将达到3040亿元，非煤产业销售将达到515亿元。（4）阳煤集团依托XXX开元公司为主体的下属企业景福公司十二期间规划产能90万吨/年，项目总投资60400万元，计划2013年6月竣工投产。十二五期末力争达到年生产能力100万吨/年，原煤总产量计划完成230万吨，销售收入实现14.3584亿元，实现利税980万元。（5）省煤运集团主体总产能起初规划是150万吨/年，XXX公司60万吨/年改扩建，计划十一五期末建成，总投资2.02亿元，十二五期间计划在2012年完成120万吨/年改造，计划投资2.2亿元，2015年将矿井生产能力提升至300万吨/年，计划投资3亿元，形成集原煤生产、洗选加工、筒仓储存、铁路专销为一体的新型、环保、高效现代化矿井，十二五期间矿井原煤产量力争达到360万吨，销售收入达到16.9亿元以上，实现利税7.05亿元。XXX90万吨/年改扩建，十二五期间计划2013年正式投产，投资4.1亿元，完成原煤总产量是330万吨，年利税达到1300万元，年产值实现2000万元，十二五期末生产能力力争达到150万吨/年。2、原煤入选（1）XXX集团下属企业XXX煤业计划投资3340万元建设年处理原煤能力300万吨/年选煤厂，计划2011年竣工投产。XXX、XXX两矿计划在20112012年建简易选煤厂，投资计划控制在1200万元之内。（2）XXX集团XX煤业配套建设120万吨/年选煤厂，计划2012年初投入运营，投资1.35亿元。（3）XX集团XX公司配套建设90万吨/年选煤厂，计划2011年6月开工，2013年7月投入使用，总投资6000万元。3、非煤产业XX公司计划在2011年6月，建设年产1亿块标准砖的煤矸石砖厂，预计投资8000万元，计划2012年6月竣工投产。2012年开始着手建设一座年产20万吨硅酸盐中型水泥厂，预计总投资2亿元，建设工期2年，达产后预计年产值