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第四章办公用文体写作 第二节计划 导入新课 计划是前进方向上的 路标 是一切行动的先导 也是实施目标的手段 古人云 深计远虑 所以无穷 有了计划 工作就有了明确的目标 就能统一思想 协调行动 掌握进程 便于督促检查 评定优劣和总结经验教训 科学的 切实可行的计划 对我们的工作 学习 生产 科研等都有着重要的指导 推动与保障作用 情景导入 凡事 预则立 不预则废 无论做什么事情 都一定要有计划 如果脚踩西瓜皮 滑到哪里算哪里 后果将不堪设想 这方面的例子很多 教训也极其深刻 假如你没有这样的经历和体验 不妨读一读 中国环境报 1999年12月8日发表的一篇文章 计划不当的污染 情景导入 治理脏乱差的工作进行得如火如荼 几个正在清仓大甩卖的小摊心有不平 当初计划在这条街上搞服装一条街的是街道办事处 收钱批照的也是办事处 这会儿来拆摊点的 还是办事处 情景导入 我们那个小区原来有几块绿地 树虽说长得不整齐 但灌木和野草好歹还能见点绿 常有老头和老太跑跑步 打打太极拳 忽然一下开进来十几个民工 又是刨又是挖 好好的黄杨 冬青给拔得一干二净 老头老太们颇为不满地责怪民工 回答是 办事处计划在这里修停车场和花坛 现在花坛 停车场都修起来 倒是春风起兮云飞扬 老头老太们只得门窗紧闭看电视 电视上告诉他们 今日的主要污染物是悬浮颗粒 情景导入 如今的淮河 太湖和滇池边 到处都在清理整顿 十五小 企业 有了些环保意识的人们责问一些不愿关停并转的工厂主 污染都那么重了 你们还干哪 良心到哪里去了 是啊 良心呢 我也如此发问 发问过后突然想起作家陈桂棣 淮河的警告 一文中提到的所谓的 十五小 企业 都是当地政府曾大力倡导的 并计划大干快上的东西 情景导入 很早以前 我们有过这样一个观点 我们的计划经济是有计划的 而计划是为人民造福的 所以就不会有污染 污染只会在没有计划只讲市场的西方出现 现在我们自己也承认 计划也会出错 比如大跌进 计划非常宏伟 出发点也是好的 然而结果证明是违反了自然与社会的发展规律 再比如几年前发展各种各样的 一条街 出发点是好的 带动地方经济 方便市民生活 为办事处创点收 情景导入 然而那么美好的计划都没有考虑会不会影响市容 阻塞交通 制造噪音 污染空气 垃圾成堆 排污不畅等 所以 不周到的计划显然不是个好计划 修花坛是好事 修停车场还能创收 然而我们那个小区十几年前初建成时曾被誉为全国的样板 经验之一就是绿化搞得好 计划是好的 实施的也不错 现在为何只剩下灌木和野草了呢 显然是管理不善 几年前有人据公布的绿化数字作过计算 发现我们已经把自己生存的这块土地全部绿化了好几遍 为什么现在每年还要大搞绿化 很简单 只种不仅消耗了大量的人力物力 而且浪费了大量树苗 所以 没有实施保障的计划也算不上好计划 情景导入 严格说来 在我们这个曾经高度计划 现在是计划与市场结合的样板 不少污染同计划有关 现在各地大兴土木 计划中显然没有考虑到悬浮颗粒 我们安慰自己说 多风的春季已经到了 无风的夏季还会远吗 然而各地又在大干快上汽车工业 计划中显然没有过多考虑悬浮物 我们只好安慰自己说 秋高气爽嘛 然而谁也说不准 我们还会出台什么计划 冬天 我们似乎说不出多少好话来 只能盼望着 那怕是多下一场雪 这个例子说明 制订计划在社会生活中有极其重要的作用 一 计划的概念与类型 1 计划的概念计划是根据党和国家的有关方针 政策以及上级的指示要求 依据本部门和个人的实际情况 对未来一定时期内的工作 生产 科研和学习等拟定目标 内容 步骤 措施和完成期限的一种事务文书 一 计划的概念与类型 2 计划的类型计划的种类很多 常见的有以下几种 按性质分 有生产计划 工作计划 经济业务计划 学习计划 科研计划 教学计划 文体活动计划等 按内容分 有综合计划和专题计划 按时间分 有长期计划 中期计划和短期计划等 按效率分 有指令性计划 指导性计划 一般性计划 案例一 市1999年春季全民义务植树造林工作计划根据全国五届人大第四次会议通过的 关于开展全民义务植树运动的决议 希望我市广大人民群众积极响应党和政府的号召 人人争当义务植树的突击手 人人为绿化祖国贡献力量 为此 我市今年春季植树造林要做好以下几项工作 一 任务与要求 一 全市今年春季计划造林面积 亩 植树 株 要求每人平均3 5株 并保证成活 春季植树造林要在植树节前基本完成 案例一 二 为保证以市政府为领导 以各区为单位 以全民义务植树造林指挥部为指导的群众性的植树造林活动顺利开展 市政府要求 1 各机关 团体的领导要带头 并指定专人负责此项工作 2 充分发动群众 严密组织 并采取分片包干的办法 3 要因地制宜 根据气候 土壤等不同条件 栽植不同品种的树 4 各苗圃要及时做好挖苗备运工作 5 加强各项工作的检查 2月中旬由植树造林指挥部做一次全面检查验收 案例一 二 措施 一 2月下旬召开一次全市植树造林工作会议 参加人员为本市机关 团体 学校 工厂的有关负责人及政府区以上的主要负责人等 重点研究植树造林的各项准备工作 采取必要的措施予以落实 二 各部门 各单位要加强对今年春季植树造林的领导工作 认真解决存在的问题并拿出具体实施方案 三 抽调 名干部到植树造林第一线做具体技术指导工作 四 力争植树节前完成今年春季植树造林工作 省 市政府一九九九年 月 日这是一则工作计划 任务明确 措施具体 有力 二 计划的格式和内容要素 计划一般由标题 前言 正文 落款等部分组成 标题 常见的标题包括四项内容 计划的单位 时限 内容 文种前言 前言即导 序言 是计划的开头部分 作用就是简要概括基本言情况 说明制定计划的依据和理由 或分析前段时间的实际情况 工作经验和存在的问题 宏观地提出今后总的工作任务和目标 二 计划的格式和内容要素 正文 一般先扼要说明制定计划的缘由 根据 对完成任务的客观条件作些分析 说明完成该计划的必要和可能 接着写具体内容 即在什么时间内完成哪些任务并写告示完成任务的措施 方法和步骤 结尾写应注意的事项 需说明的问题 或是提出希望和号召 落款 要注明制定计划的单位名称和日期 如果在计划标题上已标明了单位名称 这里就不必重复 上报或下达的计划 要在落款处加盖公章 案例二 市种籽管理站19 年第一季度工作计划根据农业厅与市府的指示 为了适应生产大发展的需要 种籽工作要跟上农业发展的速度 为此 在今年第一季度要做好以下几项工作 一 任务与要求1 开展种籽普查工作 在今年第一季度初 要立即开展一个以县为领导 以村为单位 以种籽站和农业技术推广站为指导的群众性的种籽普查活动 具体要求 案例二 1 通过普查要发动群众就地挖潜力 掀起村与村 乡与乡之间的种籽串换高潮 重点解决缺少水稻 高粱 苞米种籽问题 加强种籽保管工作 普查时发现问题要及时解决 在时间要求上 基本执行省的规定 一月普查一次 以后半月查一次 2 利用冬季时间 认真组织力量 在合理解决报酬的基础上 开展室内种籽精选工作 以提高品种质量纯度 3 要求未搞良种评选的县 在种籽普查运动中 查清各种作物品种分布情况 掌握品种适应地区 推广新品种 从而补上良种鉴评工作 案例二 4 加强国家粮库贮备种籽的检查 加强防寒保温措施 保证种籽的正常发芽率 对 混种事件 市种籽站要协同市监察处在 月上旬进行检查 而将检查结果和处分意见通报各地 2 积极解决水稻种籽问题 今年水稻种籽除各县自行解决外 需要从外地调入6085吨 其解决办法 1 组织每个县积极挖潜力 并保管好现有的种籽 2 积极进行外调工作 除在牡丹江地区调回一部分外 还继续向内蒙古求援 案例二 3 抓好良种的推广工作 为逐步实现良种普及目标 今年在全市广泛推广讷河县良种繁育网的经验 增强良种繁育速度 发挥良种增产的作用 确保粮食增产 斤 二 实施措施1 3月中旬召开一次种籽工作会议 参加人员有各县农业局长 种籽站长等 重点研究全市种籽情况 确定必要措施 解决种籽的不足 给今年和以后提高种籽工作打下良好基础 案例二 2 加强对各级种籽站工作的领导 并协助和支持种籽站开展工作 3 抽调20 25名各县种籽站或其他部门的干部去外地搞好调种工作 三 要注意的事项各站要妥善解决并积极协调好与各部门的关系 尤其是粮食 检疫及铁路等部门的关系 保证今年一季度工作目标的实现 19 年 月 日这是一份规范 典型的工作计划 条理清楚 内容完整 语言简洁 教你一招 计划可采用三种写作模式 即表格式 条文式和文件式 表格式在生产计划中运用较多 大多将生产的目的 指标 措施 任务 进度等内容填入表格即可 一目了然 十分清楚 条文式是分条列项地阐述计划的目标 任务 指标 措施等 大多采用序数或小标题 往往层次鲜明 眉目清晰 文件式实际上就是用文字依次叙述 把计划的目的 任务 指示 时限等形成文字后再来加以说明 三 计划的写作技巧 要以党和国家的有关方针 政策为依据 要从实际出发 正确估计客观条件 要抓住关键 突出重点 案例三 纸厂1999年质量工作计划在市场经济体制下 企业的外部环境发生了很大变化 所面对的竞争也越来越激烈 企业的管理必须以质量管理为核心 努力提高产品质量 增强企业的竞争力 1999年是工厂产品质量升级 品种换代的重要一年 特制订本计划 案例三 一 质量工作目标1 一季度增加2 5米大烘缸二台 扩大批量 改变纸页温度 2 三季度增加大烘缸轧辊一根 进一步提高纸页的平整度 光滑度 要求此项指标达到QB标准 3 四季度改变工艺流程 实现里浆分道上浆 使挂面纸板和水泥袋纸板达到省内同行业先进水平 案例三 二 质量工作措施1 强化质量管理意识 进行全员质量意识教育 培养质量管理骨干 2 成立以技术副厂长为首的技改领导小组 主持为提高产品质量以及产品升级所需设备 技术改造工作 负责各项措施的落实和检查工作 3 由上而下建立好质量保证体系和质量管理制度 把提高产品质量列入主管厂长 科长及技术人员的工作责任 年终根据产品质量水平分配奖金 执行奖惩办法 4 本计划纳入1999年全厂工作计划 厂部负责监督 指导实施 各部门 科室要协同 配合 确保本计划的圆满实施 纸厂1999年 月 日这是一则简短的工作计划 抓住了关键 突出了重点 工作目标的制定能够从实际出发 较好地体现了计划的写作技巧 相关链接 综合计划 这类计划是对各项任务作全面打算的安排 比如某学校某学期的全面计划 就可以从政治思想工作 教学与科研工作 后勤工作等方面来制定 它要求从全面出发 对各项任务作统筹安排 使执行者心中有数 同心协办把工作做好 相关链接 专项计划 这类计划是对某项任务的打算和安排 往往只就上级交给的某一具体任务 或本单位 个人 所要解决的某一问题来制订 比如 只就科研 生产任务或体育锻炼制订的计划 专项计划可以比全面计划 综合计划 设想得更为周密具体 因而便于操作执行 对工作实际更是指导作用 计划的不同名称 规划是具有全局性的 较长时期的长远设想 方案是从目的 要求 工作方式方法到工作步骤一一对专项工作作出全面部署与安排的计划 安排是对短期内工作进行具体布置的计划 设想是初步的草案性的计划 打算是短期内工作的要点式计划 要点是列出工作主要目标的计划 补充案例 省机电设备公司下半年工作安排为走出经营困境 提高经济效益 月 日 我们利用一天时间召开了中层领导参加的经济形势分析座谈会 会议分析了当前经营工作中存在的问题 研究预测了今后一个时期的经济形势 认为下半年国民经济将呈现缓慢回升的态势 国家大规模投放资金 扩大基建规模的可能性较小 整个机电产品市场不会有大的起伏 机电公司面临的经营形势仍然比较严峻 针对当前的形势 我们要求公司广大职工要正视现实 增强紧迫感 危机感 练好内功 克服困难 迎接挑战 现将公司下一步的工作安排公布如下 补充案例 一 强化信息工作 加强对市场的分析预测 定期召开经济形势 市场形势分析会 密切注意国家经济政策的调整对生产资料市场产生的影响 及时掌握基建投资 货币投放 原材料市场行情等与机电市场密切相关因素的变化情况 通过掌握信息 科学决策 提高经济效益 补充案例 二 继续加强物资销售工作 对各种物资再次进行畅销 行销 滞销排队 在抓好滞销物资压库 行销物资勤进快销的同时 突出抓好畅销物资的购销工作 在汽车销售上 增加汽车城的销售量 在不影响批发业务的前提下 适当扩大直销量 对汽车外机电产品 探索试行聘请业余推销员 通过业余推销员 促进销售 要打破地区 行业 所有制的界限 与实力较强的单位进行联合 借水行舟 扩大网点 利用 时间差 地区差 搞好销售 补充案例 三 深入开展 保双优 创双新 活动 不断强化优质服务工作 在认真抓好售前 售中服务的同时 要重点抓好售后跟踪服务 各单位要有重点 有目的地开展下矿 下厂上门服务 对于产品有销路但资金周转困难的企业 可实行易货贸易服务 通过真诚服务吸引用户 扩大销售 补充案例 四 进一步强化内部管理 要严格落实公司的各项规章制度 规范业务流程 从根本上扭转业务环节中的随意性和不规范性 向科学管理要效益 对物资流转费用的各个明细科目 各类 各种物资的收费情况进行详细分析 找出降低费用 提高物资进销差价率的突破口 采取果断措施 开源节流 提高效益 补充案例 五 加