1《实施国家中长期科学和技术发展规划纲要若.doc

附件1：实施若干配套政策落实情况报告内容要求一、本地区落实配套政策总体情况1、政策制定与出台情况： 总体概述（不超过1000字）。 填写附表1、2。2、政策宣讲（解读）和培训情况：（不超过1000字） 方式、对象。 次数、人次。 成效。3、组织保障与协调工作机制：（不超过500字） 组织机构与涉及部门。 协调会议次数。 所涉及政策名称及项数。4、监督检查或考评情况：（不超过1000字） 组织部门、参与部门。 开展次数。 考评效果。二、若干重点政策的具体实施情况1、科技投入方面 2008、2009年本地区科技投入概况（不超过500字），同时填写附表3。 2008、2009年本地区（县及县以上）政府财政科技投入总量和结构（包括支持重点，项目、基地、平台经费比例等）、财政资金引导社会投入的做法以及对企业的激励作用。（不超过1500字） 完善科研经费管理，提高经费使用绩效的措施、成效及问题。（不超过1500字）2、税收激励方面企业研究开发费加计扣除政策：（不超过2000字） 本地区省、地两级党委政府及有关部门出台的具体实施办法及相关情况。 部门责任分工、组织保障措施。 填写附表4，并说明该政策的实施效果（如促进企业加大研发投入等）。 如果企业申报而未能享受该项政策，说明主要原因。 该政策落实存在的问题和困难。其它税收激励政策（企业职工教育经费计提，研发设备加速折旧，所得税工资支出税前扣除，科技开发用品、科学研究和教学用品进口，重大技术装备关键零部件和原材料引进，促进创投企业、国家大学科技园和科技企业孵化器发展相关的税收激励政策等）：（约1000字）落实情况较好的政策，举例说明。落实情况不理想的政策，并说明原因。企业享受政策情况，填写附表5。3、金融支持方面科技型中小企业创业投资引导基金政策：（不超过1000字） 本地区省、地两级党委政府及有关部门出台的具体实施办法及组织实施情况。 本地区省、地两级政府及有关部门专项资金的设置及使用情况。 企业享受政策情况，填写附表6。 说明该政策的实施效果（如解决企业融资难问题等）。 该政策落实存在的问题和困难。政府引导建立中小企业信用担保体系情况：（不超过1000字） 本地区省、地两级政府及有关部门专项资金的设置及使用情况，同时填写附表7。 说明该政策的实施效果（如解决企业融资难问题等）。 该政策落实存在的问题和困难。其他金融支持政策（科技保险、商业银行金融服务、进出口银行特别融资账户、开发银行软贷款等）：（不超过1000字） 落实情况较好的政策，举例说明。 落实情况不理想的政策，并说明原因。 该政策落实存在的问题和困难。4、建立财政性资金采购自主创新产品制度方面（不超过2000字） 本地区省、地两级政府及有关部门出台的具体实施办法及组织实施情况（如自主创新产品认定、采购预算、采购合同、采购评审等管理办法等）。 本地区省级政府及有关部门自主创新产品目录及政策采购目录出台情况（请附上相关文件）。 自主创新产品政府采购情况，举例说明。 说明该政策的实施效果（如激励企业自主创新等）。 该政策落实存在的问题和困难。5、加强对引进技术消化吸收再创新管理方面（不超过2000字） 本地区省、地两级党委政府及有关部门出台的具体实施办法及组织实施情况。 本地区省、地两级党委政府及有关部门主要措施（如制定重大技术和装备引进消化吸收方案、设立专项资金、推进企业引进消化吸收再创新成果产业化等） 典型案例。 该政策落实存在的问题和困难。三、有关思考与建议1、政策评价方面： 配套政策及实施细则与其他相关政策存在的矛盾和冲突点。（具体说明） 政策空白点。（具体说明） 需要调整或完善的政策。（具体说明） 对促进本地区科技进步和企业创新发展有实质推动作用的政策。（具体说明） 本地区政策的突破点或创新点。（具体说明） 填写附表92、本省（市）推进政策落实的下一步工作思路及建议。表1 本地区省、地两级党委政府及有关部门已出台的相关政策汇总表政策名称涉及的方面（请打“”选择）政策突破点1.23.（ ）科技投入 （ ）创造和保护知识产权（ ）税收激励 （ ）人才队伍建设 （ ）金融支持 （ ）教育与科普（ ）政府采购 （ ）科技创新基地与平台（ ）消化吸收再创新 （ ）其他表2 本地区省、地两级党委政府及有关部门拟出台的相关政策汇总表政策名称涉及的方面（请打“”选择）拟发布时间1.23.（ ）科技投入 （ ）创造和保护知识产权（ ）税收激励 （ ）人才队伍建设 （ ）金融支持 （ ）教育与科普（ ）政府采购 （ ）科技创新基地与平台（ ）消化吸收再创新 （ ）其他表3 本地区县及县以上政府财政科技投入数据统计表 单位：亿元2008年2009年财政科技投入额同比增长率（%）财政经常性收入同比增长率（%）表4 本省（市）辖区内注册企业享受加计扣除政策情况统计表 2008年2009年全社会R&D经费支出总额（亿元）其中，企业研究开发费用支出总额（亿元）实际抵扣（150%）的企业应纳税所得额（亿元）少交的企业所得税额（亿元）有条件享受该政策的企业数其中，实际享受到该政策的企业数高新技术企业数其中，享受到该政策的高新技术企业数表5 本省（市）辖区内企业享受其他税收优惠政策情况统计表 已享受到该政策的企业数（个）占有条件享受该政策企业的比例（%）1.企业职工教育经费税前扣除政策2.企业研究开发仪器设备加速折旧所得税扣除政策3.科技开发用品、科学研究和教学用品进口税收优惠政策4.重大技术装备和产品进口税收优惠政策5.促进创投企业发展的有关税收优惠政策6.国家大学科技园和科技企业孵化器税收优惠政策表6 本省（市）辖区内企业享受科技型中小企业创投引导基金政策情况统计表2008年2009年本省（市）有条件享受该政策的企业数其中，获国家科技型中小企业创业投资引导基金支持的企业数本省（市）创投机构数其中，获国家科技型中小企业创业投资引导基金支持的创投机构数本省（市）企业、创投机构等引导基金支持对象，获国家科技型中小企业创业投资引导基金支持资金总额（万元）本地省级创投引导基金额（万元）其中，省级财政出资额（万元）获该基金支持的创投机构数获该基金支持的企业数本地地市级创投引导基金数这些创投引导基金额总计（亿元）其中，地市级财政出资总额（万元）获这些基金支持的创投机构数获这些基金支持的企业数表7 本省（市）辖区内企业享受中小企业信用担保政策情况统计表 2008年2009年本省（市）设立的中小企业信用担保专项扶持资金总额（亿元）获信用担保支持的企业数表8 本省（市）辖区内企业享受自主创新产品政府采购政策情况统计表 2009年被纳入国家和地方自主创新产品目录的企业数其中，获政府（各级）采购的企业数被纳入国家和地方自主创新产品目录的产品数其中