村民小组长访谈录.doc

百人访谈 村民小组长访谈录县委宣传部驻双阳桥、刘家营村工作队 根据县委安排，我们县委宣传部“万名干部进万村入万户”活动工作队，从3月16日到4月20日，对双阳桥、刘家营两个村入户开展访民情、送政策、办实事活动。在此期间，我们又侧重对村民小组长的生产、生活和工作情况予以关注，并对他们进行了访谈，现将访谈的情况汇总如下：1、 基本情况 双阳桥村地处冷集镇东老白公路两旁，东临汉江，总面积4000余亩，8个村民小组，373户，1407人，耕地2410亩，水田800亩，2010年人均纯收入 5800元，农村税费改革时锁定的村级债务为187万元，其中债权为44 万元。刘家营村位于冷集镇团湖水库西南边，西面与石花镇接壤，总面积5000余亩，全村辖5个村民小组，357户，1310人，耕地2706亩，其中水田2000亩，2010年农民人均纯收入6700 元，农村税费改革时锁定的村级债务为120 万元，债权为170 万元。这两个村共辖13个村民小组，除了在地理位置上略有不同以外，资源环境、经济状况、社会发展、生活文化等多方面都大致相同。2、 村民小组长在推进新农村建设中发挥的作用不可小视村民小组长，在解放后的人民公社化以后始称为生产队长，改革开放以后称为村民小组长，目前农村大部分地方仍然沿用过去的叫法。村委会组织法明确规定：“村民小组组长由村民小组会议推选。村民小组组长任期与村民委员会的任期相同，可以连选连任。”从法律的规定可以看出，村民小组长是村民委员会的延伸，是党和政府在农村的最低一级的基层组织，是党和政府同广大农民群众联系的桥梁和纽带，是村级工作的得力助手，是村民自治管理的基本细胞，是抓好工作落实的基础。我们走进刘家营村四组村民盛广春家，主人热情的接待了我们工作队一行。在谈到“万名干部进万村入万户”活动时，老盛高兴地说：“这个事好啊，我在电视上已经看到了。现在党的政策真是没的说，不收农业税，种田还有补贴，水泥路通到家门口。”当我们提到本组组长黄明义长时，老盛竖起了大拇指，称赞道：“去年7月份，我们这里发了大洪水，桥冲垮了，路冲毁了，我们黄队长好几个月自己家里农活顾不上，找村里、找镇里想办法筹资金、弄水泥，最后硬是赶在入冬以前把桥和路恢复起来了。”过后，我们就村民小组长如何发挥作用这一问题，和黄明义进行了探讨，黄平义说：“有人说农村税费改革后，不收粮收款了，农村干部没得啥事可作。我认为这种说法不对，不了解我们农村情况。就我而言，每天都很忙，有人总结我们队长是四大员。首先是政策信息宣传员 。近年来，随着连续几次行政村合并，刘家营村由一个只有几百人的小村变成了拥有1000多人的大村，我是这个村里人，又是村里连长，如果另外选一个队长，村里要多负担一份工资，为了减少村级开支，村支两委决定每个村干部负责一个组，并兼任队长。如何把党的政策方针传达下去，如何把新的法律法规告知群众，很多具体的政策法规都要靠组长宣传到千家万户。二是公益事业的组织办事员。农村修桥修路、修堰修渠等各种事都要操心去办。三是维稳治安联络员。随着农村政策改革的不断深入，一方面党的强农惠农政策越来越多，另一方面农民对物质文化的追求不断高涨，随之而来农村面临的一些现实问题也越来越多，经济来源问题、偷抢盗窃问题、农村养老问题等都要及时了解，及时解决，解决不了的要及时上报。四是矛盾纠纷调解员。村民之间的矛盾纠纷呈现出多样化的特点，而纠纷一旦出现，镇、村干部往往鞭长莫及，组长就成为村民诉求的第一对象。村民小组长扮演村中群众矛盾纠纷的调解员，有效确保了矛盾纠纷的及时化解。五是协助村级工作的管理员。平时要协助村里抓好计划生育、村民建房、环境整治、村务公开等。”经他这么一说，我们感到村民小组长肩上的担子还真是沉甸甸的。3、 对当前农村政策和农村工作面临的问题有喜有忧 围绕当前农村政策和农村工作面临的问题我们通过走访和召开座谈会的形式，对刘家营村一组组长陈世清、三组组长陈世军、四组组长黄平义，双阳桥村一、八组组长肖林龙、二三组组长吴桂玲和五六组组长伍富昌等进行了多次交谈。他们一致认为自己虽是基层干部，也是地地道道的农民，也都享受到了中央的各项惠农政策，新型合作医疗使他们有了基本的医疗保障，种粮综合补贴让农民对种田有了信心，家电下乡、农网改造、村村通公路建设等等，这些看得见摸得着的实惠倍受农民朋友欢迎，让大部分农村人感到现在和将来住在农村日子一定会过得舒心爽心。同时，对进一步抓好农村工作，解决当前农村面临的问题也都谈了自己的看法。问：目前农村政策中最为满意的是那些？伍富昌：首选农村税费改革，过去收农业税和三提五统农户不愿意，也苦了农村干部。其次是小孩上学不要钱，还有各项惠农政策等都是党和政府给老百姓办的大好事，希望继续坚持下去，而且不断增加新的项目。问：你对当前农村政策落实情况有哪些看法？肖林龙：惠农补贴直接发放到户的作法很好，凡是由我们村组参与操作的都保证不折不扣的落实了，比如国家对农村困难群众低保金的发放，在指标有限的情况下，我们在确定低保对象时，坚持严格标准，不搞暗箱操作，哪个确实困难，哪个稍强一点，都不由干部说了算，交给党员和村民代表大伙去评，让评不上的心服口服。问：当前组一级最大的困难是甚么？陈世军：无资金，办事难。不给老百姓办点事说你没用，一遇换届不投你的票，想为老百姓办事集体又没有收入。税费改革后要求办公益事业实行一事一议，但到落实的时候都不愿意执行一事一议，既不出工又不出钱。问：你最想替农民说的话是哪些？肖林龙：从去年7月月份发生的洪水灾害中应该吸取教训，我们的水利设施太脆弱了，大都是上个世纪50至70年代修建的。如今不少水库成了病险水库，一些水库和大部分堰塘的蓄水能力还不到当年设计、建设时的一半。有的因水土流失、泥土淤积，几乎看不出堰塘的模样了，有的水田成了旱地。遇到干旱年景，粮食减产成了农民最头痛的事。水利确实是农业的命脉，水利设施不很好的解决，来年还会出问题的。伍富昌：农民收入还是偏低，增收渠道窄。我是村文书，兼任五六组的组长，农村增收主要靠打工，前几年打工主要是青壮年劳力，现在中老年出去打工的也不少了。单靠一家两三亩田维持不了全年的开支。算过细账，一亩田在正常年景可收入500元左右，我种了5亩多田，刨去各项投入去年收入不到3000元。说到这时黄平义插话：我去年种了45亩田，全年也就仅收入2万元，靠大田增收确实难。肖林龙：目前农村还有个重要问题应该引起重视，那就是农民养老保障问题，现在的农村孩子少，供养不了那么多老人，不光你们城市上有老龄化问题，农村的老龄化问题也越来越突出，解决养老保障问题也势在必行。问：你对当前农村政策有那些意见和建议？吴桂玲：我认为一是应该加大对农村基础设施的投入，要实行山水田林路综合治理，增强抗御自然灾害能力。这些投入基层根本无力解决，要靠国家来投入，否则，农民还是会跟过去一样走回靠天吃饭的老路。二是农村债务问题严重。税费改革时将农村债务锁定了，该收的债权其实是过去农户的欠款，不准再收，外欠的大部分是私人债务，无力偿还，债主经常找到干部讨债。4、 农村干部有苦也有乐都还有信心继续干下去问：你担任这些年的组干部有啥感受？有啥要求？陈世清：我于1975年从村民办教师转村任职，担任妇委会主任兼任组长，至今已36年了。在这个位置上，虽说工作辛苦，生活清苦，但始终没有多大怨言，天天跟群众打交道，有说不完的话，做不完的事，乐在其中。谈到要求不敢奢望，工资实在太低，201