标准化工程师(二).doc

第二部分 我国标准化的法律法规1、标准化工作的任务（8点） 制定标准 组织实施标准 对标准的实施进行监督监督实施标准化法律、法规管理标准化工作，组织标准备案负责国家标准、行业标准、地方标准及企业标准实施情况，采用最新国际标准和国外先进标准负责全标准化审查指导和协调各部门、各科室的标准化工作2、标准化管理体制标准化法中，对标准体制从标准的级别和标准性质两个方面做了规定：前者：国家标准、行业标准、地方标准和企业标准（包括技术标准、管理标准、工作标准、联盟标准）；后者：强制性标准（即全文强制和条文强制）与推荐性标准相并存体制：统一管理与分工管理相结合的体制3、标准体制标准分级和标准性质，前者分为4大标准，后者分强制和推荐性标准4、“依法管理标准化”的概念；标准化法的立法宗旨和目的；标准化法制管理的特性和法规体系“依法管理标准化”的概念：依照法律法规,参照国家或行业标准进行人、财、物的科学化管理标准化法的立法宗旨和目的：宗旨：为了发展社会主义商品经济，促进技术进步，改进产品质量，提高社会经济效益，维护国家和人民的利益，使标 准化工作适应社会主义现代化建设和发展对外经济关系的需要，制定本法 目的：发展社会主义商品经济，促进技术进步，改进产品质量，提高社会经济效益，维护国家和人民的利益标准化法制管理的特性和法规体系：特性：政策性、约束性、技术性、群众行、社会性法规体系：（1）法律标准化法我国标准化法群中的基本法1988-12-29 1989-04-01 七届全国人大常委会第五次会议通过施行（2） 法规a. 行政法规国家标准化行政法规：标准化法实施条例（1990年4月6日国务院令第53号） b. 技术法规 行业主管部门发布的有关技术要求的规定：电力工业锅炉监察规程、铁路电力安全规程、铁路给水安全规程、强制性标准（3）规章标准化行政规章a. 国家标准化行政部门制定发布的标准化规章b. 国务院有关行政主管部门制定发布的标准化规章，向部门或行业扩展、能源部、建设部城市电力网规划设计导则补充细化或具体化c. 省级人民政府、省级政府所 在市人民政府（省会城市）以及国务院批准的较大的市政府制定发布的地方标准化规章（4）规范性文件 行政部门制定发布的文件，作为 贯彻法规体系的补充，是否属于 法规体系还有不同看法。下一层次与上层次的规定不能抵 触，更不能违反上层次的规定。5、强制性标准的概念、范围和法律地位概念：在一定范围内通过法律、行政法规等强制性手段加以实施的标准，具有法律属性。范围：（8点）1、有关国家安全的技术要求；2、保障人体健康和人身、财产安全的要求；3、产品及产品生产、储运和使用中的安全、卫生、环境保护要求及国家需要控制的工程建 设的其他要求；4、工程建设的质量、安全、卫生、环境保护按要求及国家需要控制的工程建设的其他要求；5、污染物排放限值和环境质量要求；6、保护动植物生命安全和健康要求；7、防止欺骗、保护消费者利益的要求；8、国家需要控制的重要产品的技术要求。法律地位：（1） 强制性标准不属于正式的法律渊源（通常所称正式法源亦即法院审理案件的法律依据应是宪法、法律、行政法规、 地方性法规、自治条例和单行条例、规章。）（2） 强制性标准是强制性的技术规范（商检法将强制性标准定性为国家技术规范的强制性要求或称之为强制性的国家技 术规范，即强制性标准的性质是强制性的技术规范。）（3） 强制性标准属于规章以下的“其他规范性文件”（第一，就制定、发布主体来说，强制性标准应当属于“其他规范 性文件”；第二，就效力来源来说，强制性标准的制定和效力来源于规章。）6、全国专业标委会的工作职责（11点）1、根据国家的相关标准制定计划，并且负责相关领域内的技术审查工作；2、对所起草或是制定的技术标准的内容与质量负责；3、对标准化技术的需求进行分析，并且研究出本专业领域的发展规划，标准体系与国家标准的修订；4、对国家标准化技术领域内的标准进行复审，对复审的标准提出废止、有效或需要修改的意见；5、对本领域内的人员进行国家标准的培训；6、根据规定，担当国家标准化技术领域内国际标准化工作；7、对国家标准立项、起草、征求意见、技术审查、报批等等一引些工作建立相关的工作标准档案；8、参与强制性国家标准的对外通报、咨询和国外技术法规的跟踪及评议工作；9、根据国家标准委的相关的规定对分技术委员尝进行管理；10、承担国家标准委、国务院有关行政主管部门、具有行业管理职能的行业协尝、集团公司以及省、自治区、直辖市人 民政府标准化行政主管部门委托的其它工作；11、对国家标准化技术领域内的标准实施的情况进行调研，对存在的问题向国家标准委提出意见。8、检验机构设置的要求质量检验机构设置的要求（5点）：(1)专职检验机构应在最高管理层直接领导下(2)明确职能与职责，确定其