201X年前三季度经济运行情况报告

201X年前三季度经济运行情况报告 今年以来，面对复杂多变的经济形势和化解落后过剩产能压力，各部门认真贯彻落实市委十二届四中全会决策部署，围绕县委、县政府确定的全年经济目标，紧盯稳增长工作，主动作为，加快经济动能接续转换，全县经济总体保持平稳增长。一、经济运行总体情况经核算，前三季度全县生产总值亿元，同比增长%，增速与上半年持平，全市排名第一。其中第一产业增加值亿元，增长4%，拉动GDP增长个百分点；第二产业增加值亿元，增长 %，拉动GDP增长个百分点；第三产业增加值亿元，增长%，拉动GDP增长个百分点。农业生产稳中向好。今年以来，全县农业生产有序开展。前三季度，全县实现农业总产值亿元，同比增长4%。全县农作物播种面积万亩，同比增长%。其中，谷物面积万亩，下降%；蔬菜面积万亩，增长%；水果面积万亩，增长%。工业经济稳步回升。今年工业增长波动明显，东阳光工业稳中向好态势持续，水电行业生产依旧下降但降幅较上半年收窄。前三季度，全县规模以上工业增加值实现亿元，同比增长%，增速较上半年回升个百分点。东阳光集团工业整体产值、增加值分别增长35%和%，拉动规上工业增速个百分点；水电生产行业产值、增加值比去年同期分别下降%和%，拉低规上工业增速个百分点。工业用电量有所加快。全县工业用电亿千瓦时，增长%，较上半年提高个百分点。第三产业增速放缓。前三季度，第三产业增加值增长%，比上半年回落个百分点。一是批发业翘尾回落。前三季度，在步步高商贸集团销售拉动下，全县限额以上批发业销售额累计实现亿元，增长%，拉动GDP增长个百分点，但对GDP拉动较上半年减少了个百分点。二是消费市场冷热不均。前三季度，全县实现社会消费品零售总额亿元，同比增长%，较上半年回落个百分点。旅游市场持续升温却未能有效带动我县住宿业发展，限额以上住宿业实现营业额5060万元，同比下降%，较上半年回落个百分点。餐饮业营业额和零售业销售额分别增长%、%固定资产投资稳中趋缓。前三季度，全县固定资产投资完成亿元，同比增长12%，增速比上半年回落个百分点。从投资构成看，项目投资完成亿元，增长%，占投资总额%；房地产开发投资完成亿元，下降31%，占投资总额%。房地产库存继续减少，9月末全县商品房待售面积万平方米，较年初减少万平方米财政收入保持增长、支出情况不乐观。1-9月，全县一般公共预算收入亿元，增长%。其中本级税收收入亿元，增长31%。财政一般预算支出亿元，增长26%，其中教育、社会保障和就业、医疗卫生与计划生育、城乡社区事务等八项支出亿元，增长%，增速比上半年回落8个百分点，仅拉动GDP个百分点。城乡居民收入稳步增长。前三季度，全县城镇居民人均可支配收入17913元，增长%；农村居民人均可支配收入10075元，增长%。二、经济运行中存在的问题工业经济增长下行压力较大。一是占工业重要地位的水电生产下滑明显。前三季度，7家规模上水力发电企业实现产值亿元，可比下降%；增加值亿元，可比下降%，直接拉低我县规上工业增加值增速百分点，大幅抵减东阳光增长成果，这也是规上工业经济放缓的主要因素。二是钢铁去产能和环保督查关停企业导致工业下降。因环保问题，西云寺、骏达正处停产；因去产能、去落后设备缘故，丰瑞、源丰、锴盛等规上企业间歇性停产，上述两个因素直接减少约2亿元同期产值。三是部分企业生产乏力。全县70家规上工业企业，现有33家减产，3 家停产，减停产企业产值同比减少亿元。四是缺少新的工业经济增长点，前三季度，我县新增“四上”企业9家，其中8家为批发业，规上工业仅1家，新的工业增长动力不足。固定资产投资增长后劲不足。一是完成目标缺口较大。前三季度，我县投资总量为亿元，离预定10%增长目标还缺23亿元，第四季度月均需完成约亿元，难度较大。二是重大项目动工情况不如预期。由于库内在统项目年度投资完成率已达到高位，急需补充新建重大项目作为支撑。胜蓝电子项目、神达生产基地搬迁、农村环境综合整治示范片农发行贷款项目等仍未动工入库，无法支持投资持续增长。三是部分重点项目建设推进缓慢。因征租地、土地调规、生态公益林调整等原因，大布农业光伏科技园、年产100吨天然冰片、源之都生态颐养园等重点项目推进缓慢，未能及早动工入库统计。第三产业增长受短板指标制约。一是批发业增长快速回落，削弱了对GDP增长的拉动力量。前三季度，全县限上批发业销售额增速比上半年回落90个百分点，对GDP的拉动从上半年的个百分点降低到个百分点，对GDP增长的贡献率从上半年的%减少到当前的30%。随着第四季度基数的不断垒高，批发业增速仍将持续下滑，对GDP的支撑还会进一步弱化。二是零售业低位徘徊。前三季度，全县限上零售业收入同比下降%，比上半年增速下滑个百分点，该指标排名仍然是全市倒数第一。三是住宿业情况不乐观，前三季度增加值增速下降%，较上半年回落个百分点，较去年同期下降个百分点。四是商品房销售有待提速。前三季度全县商品房销售面积增长%，比全市平均水平低了个百分点，在全市排名倒数第二。五是财政八项支出未实现节点目标。前三季度我县财政八项支出增长%，较上半年回落8个百分点，该项指标排全市倒数第一，因未能实现预期25%以上增长，从而影响GDP增速减少个百分点。三、全年经济发展趋势预判全县经济发展离不开国内宏观经济环境。前三季度，因东阳光主要产品市场价格良好，整体表现优秀，推动工业经济增长达到了%。但是水电行业因同期降雨量锐减，表现不如预期，对工业经济呈负拉动作用。此外，前三季度批发业的高增速也助推GDP较快增长。到了第四季度，不明朗的因素逐渐增多：东阳光产品出厂价格已呈现下降趋势，降雨量与去年同期相比仍大幅度减少，批发业销售额难以保持高速增长，八项支出高增长难度大等。综合考虑上述因素后，据当前数据估算，预测全年GDP增长基本面在8%左右，固定资产投资增长10%左右，财政收入增长10%左右。要想实现市委、市政府下达的经济目标任务，难度很大，第四季度经济工作必须加倍努力。四、下一步工作建议第四季度是全年经济工作的冲刺阶段，县发改局将把经济目标分解到各行业，建议有关领导、责任单位高度重视，主动服务，确保完成。着力促进工业经济较快增长。针对水电工业既定的负增长影响，经促部门要进一步分析形势，抓好东阳光化妆品、大布风电企业新增“上规”，补齐水电产值缺口。密切关注支柱企业东阳光集团生产，推动实现东阳光全年工业增加值增长45%以上。针对26家其他负增长的制造业企业，经促局要分类采取措施，力促负增长企业产值下降幅度收窄，减少负作用。另一方面开发区管委会要加强对在建工业项目督促，力促东阳光锂电池正极项目、胜蓝电子、神达光伏、高立高空等一批“在建”或“已建成”项目投产达效，争取尽早纳入规上工业统计，为全县工业增长作贡献。持续抓好固定资产投资工作。一是加快动工项目入库统计。针对投资23个亿缺口，经促、开发区、交通、住建等部门要积极配合发改部门，加强信息对接，抓好东阳光技改、胜蓝电子、市政工程、交通基础、环境综合整治等项目统计入库工作，力争入库项目投资在15亿元以上。开发区管委会要高度关注省级产业转移园考核工作，针对全年产业园投资20亿元考核任务，在第四季度认真挖掘项目纳入统计，确保补足亿元投资缺口。针对9月份15个未动工、17个进度缓慢的重点项目，挂点领导和责任单位要引起重视，对项目逐个研究问题，采取有效措施加以解决。县财政局要加强对支付缓慢项目的督查力度，加快项目财政资金支付进度。密切关注主要指标运行情况。到了第四季度，经济工作攻坚阶段要采取非常规、有效手段确保主要指标运行稳定。在抓好工业、投资等经济指标运行调度的同时，进一步关注财政八项支出、批发业销售额、零售和住宿业营业额、营利性服务业收入、房地产销售面积等关联第三产业增速的支撑指标。相关部门要加强协作配合，不能闭门造车，要及时沟通情况，确保数据应统尽统。根据全年经济目标，发改局牵头制定的第四季度经济增长方案，并根据用电、用工等相关指标对所有企业加强数据评估，提高企业数据上报的全面性、准确性和及时性，建议经促局加大对东阳光跟踪服务，力争全年规上工业增长8%以上；抓好步步高商贸集团新增注册工作，协调步步高限上销售额，力争实现全年限上批发业总量增长100%。住建局要派专人跟进建筑业增加值数据，协调资质建筑企业，力争全年建筑业增加值增长%以上；食药监局要抓好定点饭店纳入限上餐饮业的工作，力争第四季度完成3家饭店纳入限上统计。旅游局要想法设法扭住限上住宿业大幅负增长的局面，跟进好银山南岭温泉项目投产试业，力争全年限上住宿业恢复到正增长。财政八项支出对GDP贡献率较大，财政局要加强调度，针对本年统计数据截点由原1-11月变为1-12月的变革，科