公司法9.ppt

1 第八章公司解散和清算 公司的解散和清算是公司市场退出机制的重要法律制度 是公司在退出阶段保障各方利益的主要规范措施 科学 合理的解散和清算制度能有效保护各方主体的利益 维护市场经济的秩序 本章在界定解散和清算的制度含义及相关法律意义等内容的基础上 重点介绍和分析了解散的原因和清算的程序等内容 2 第一节公司的解散 一 公司解散的概念公司的解散是指公司因发生章程规定或法律规定的解散事由而停止业务活动 并进行清算的状态和过程 当公司出现解散事由时 其法人资格尚未消灭 在清算范围内 其法人资格仍视为存续 3 二 公司解散的原因 公司解散可以分为自愿解散和强制解散自愿解散 也称任意解散 是公司依章程或股东决议而解散 强制解散是指公司因违反有关法律法规的规定 由政府有关部门或法院的强行命令而发生的公司解散 4 自愿解散的原因 公司章程规定的营业期限届满或者公司章程规定的其他解散事由出现股东会或者股东大会决议解散国有独资公司因不设股东会 其解散的决定一般应由国有资产监督管理机构作出 但是 重要的国有独资公司解散的 应当由国有资产监督管理机构审核后 报本级人民政府批准 因公司合并或者分立需要解散公司因合并和分立而解散 无须进行清算 5 强制解散的原因 公司依法被吊销营业执照 责令关闭或者被撤销破产解散公司不能清偿到期债务 达到破产界限时 依债权人或债务人的申请 法院可依法宣告公司破产 自法院作出破产宣告之日起 公司即告解散 司法解散 6 司法解散 命令解散法院可依利害关系人或检察官之请求 或依其职权直接以危害公共利益为理由命令解散公司 判决解散当公司出现股东无力解决的不得已事由或者公司董事的行为危及公司存亡 或者当公司经营遇到显著困难 公司财产和股东的权利可能遭受严重损失时 持有一定比例股份的股东有权请求法院强制解散公司 法院通过特殊程序审理后 可以判决公司解散 7 我国公司法规定的判决解散 公司法规定 当公司经营管理发生严重困难 继续存续会使股东利益受到重大损失 通过其他途径不能解决的 持有公司全部股东表决权10 以上的股东 可以请求人民法院解散公司 人民法院依股东的请求解散公司 经营管理发生严重困难 是指公司权力运行发生困难 公司僵局 公司的对外经营活动发生困难 8 三 公司解散的登记和效力 公司解散的登记公司解散时 除因破产和合并而解散外 应在法定期限内向公司所在地登记机关办理解散登记 经核准登记后 还应在公司所在地公告 9 三 公司解散的登记和效力 公司解散虽不直接消灭公司的法人资格 但产生一系列的法律后果 首先 公司一经解散 其权利能力便受到限制 除为了清算的必要外 公司不得进行任何业务活动 不得处理公司的财产 其次 公司原来的代表机关和业务执行机关 董事会 经理等 均丧失其地位和职权 不得代表公司行使职权 其地位由清算组织取代 但是 公司的股东会和监事会仍然存在 必要时 可以行使法律或章程规定的职权 公司解散后 公司与股东的法律关系仍然存在 公司法关于股东与公司关系的规定仍然适用 10 第二节公司的清算 一 公司清算的概念公司的清算是指公司解散或破产后 依照一定程序了结公司事务 收回债权 清偿债务并分配财产 最终使公司法人资格终止消灭的程序 公司除因合并或分立而解散外 其余原因引起的解散 均须经过清算程序 11 二 公司清算的制度意义 确保清算工作有序进行确保债权人的利益确保其他利害相关者的合法利益 12 三 公司清算的种类 任意清算普通清算法定清算特别清算我国公司法只规定了法定清算 13 三 公司清算的种类 任意清算和法定清算任意清算是指在公司自愿解散的情况下 不需依法律规定的方式 程序 而仅依全体股东的意见或章程规定进行的清算 法定清算是指公司依照法律规定的程序进行的清算 有限责任公司和股份有限公司要进行法定清算 任意清算一般适用于无限公司 两合公司等这些有股东对公司债务负无限责任的公司 14 三 公司清算的种类 普通清算和特别清算普通清算是指公司在解散后依法自行组织清算机构按照法定程序所进行的清算 特别清算是指公司因某些特殊事由解散后 或者被宣告破产后 或者在普通清算发生显著障碍无法继续时 由政府有关部门或者法院介入而进行的清算 依据清算是否在破产情形下进行 清算可以分为破产清算和非破产清算 15 四 清算组 清算组的法律地位清算组作为清算中公司的机关 在执行清算事务范围内 相当于董事的地位 享有与董事同等的权利和义务 清算组的产生在我国 公司一般应当自决定解散之日起15日内成立清算组 有限责任公司的清算组由股东组成 股份有限公司的清算组由董事或者股东大会确定的人员组成 公司逾期不组织清算的 清算组由法院依照债权人的申请指定有关人员组织成立 16 四 清算组 清算组的职权清理公司财产 分别编制资产负债表和财产清单 清算人就任后 应清查公司财产 编制资产负债表和财产目录 作为清偿债务和分配剩余财产的依据 通知或者公告债权人 清算组应当自成立之日起10日内通知债权人 并于60日内在报纸上公告 债权人应当自接到通知书之日起30日内 未接到通知书的自公告之日起45日内 向清算组申报其债权 处理与清算有关的公司未了结的事务 17 四 清算组 清缴所欠税款 清理债权 债务 清算组应依职权对公司的债权 债务进行清理 公司对第三人享有债权的 应依法收取 对公司所欠债务 应予清偿 处理公司清偿债务后的剩余财产 代表公司参与民事诉讼 清算组的义务通知 公告义务 不得从事清算以外的工作的禁止义务 谨慎 勤勉义务忠实义务 18 五 清算程序 组成清算组我国公司法要求在公司解散后15日内成立清算组 公告和通知债权人并进行债权登记清理公司财产 编制资产负债表和财产清单特殊情况下 向人民法院申请宣告破产制定清算方案 并经相关部门 组织确认清算方案应报股东会 股东大会或者人民法院确认 在破产程序中则须经债权人会议决议通过并报法院审查裁定 19 五 清算程序 分配财产清算方案经确认后 清算组应按下列顺序分配财产 支付清算费用 职工工资和劳动保险费用 清缴所欠税款以及清算过程中产生的税款 清偿公司债务 公司财产在清偿公司债务后的剩余财产 有限责任公司按照股东的出资比例分配 股份有限公司按照持股比例分配 清算完结公司清算结束后 清算组应当制作清算报告 报股东会 股东大会或者人民法院确认 并报送公司登记机关 申请注销公司登记 公告公司终止 20 课堂练习 渝城有限责任公司因章程规定营业期限届满而解散 成立了清算组 清算组在清算期间实施的下列行为哪些是错误的 A 为抵偿甲公司债务而承揽了甲公司的一项工程B 以清算组为原告起诉一债务人C 留足偿债资金后将公司财产按比例分配各股东D 从公司财产中优先支付清算费用 21 第九章法律责任 法律责任是指违反公司法及相关法律法规的法律责任 本章介绍了法律责任的一般概念和类型 着重讨论了公司设立 存续 清算过程中相关利益主体的法律责任问题 22 一 法律责任的概念 法律责任是指公司法规定的相关主体因违反公司法及相关法律法规的规定而应当承担的不利的法律后果 23 二 法律责任的种类 民事责任民事法律关系主体违反民事法律 违约或者由于法律规定所承担的一种法律责任 特点 民事责任是一种救济责任 民事责任主要是一种财产责任 民事责任的主体具有相对性 24 我国公司法关于民事责任的规定 公司股东 发起人的补足出资责任 对足额出资股东的违约责任 滥用股东权的损害赔偿责任 揭开公司面纱的连带责任 控股股东通过关联交易损害公司利益的赔偿责任股份公司发起人的股份返还所募资金并附加银行利息的责任 设立债务和费用的连带责任公司董事的董事会决议的损害赔偿责任董事 高级管理人员违法所得的返还责任 董事 监事 高级管理人员违法行为的赔偿责任 清算组成员的损害赔偿责任 中介机构的损害赔偿责任 25 二 法律责任的种类 行政责任指因违反行政法或行政法规定而应承担的法律责任 是行政法律关系主体因实施行政违法行为所应承担的法律后果 特点承担行政责任的主体是行政主体和行政相对人 行政责任必须以违反行政义务为前提 行政责任的追究必须由专门的行政机关依法进行 26 我国公司法关于行政责任的规定 对公司的虚报注册资本 提交虚假材料或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实取得公司登记 在法定的会计账簿以外另立会计账簿的 不按照法律规定提取法定公积金的 不按规定开停业和变更登记 外国公司擅自在中国境内设立分支机构 利用公司名义从事危害国家安全 社会公共利益 不按规定进行清算公告 清算期间擅自经营 违法处置清算财产等行为的行政处罚 27 我国公司法关于行政责任的规定 对股东 发起人的瑕疵出资和虚假出资 抽逃出资行为的行政处罚 对公司相关责任人员提供虚假的或者隐瞒重要事实的财务会计报告等材料的行政处罚 对清算组违法报送清算报告及清算组成员违法行为的行政处罚 中介机构提供虚假材料 提供重大遗漏的报告行为的行政处罚 对其他人冒用公司名义的行政处罚 公司登记机关相关责任人员违法行为的行政处分 28 二 法律责任的种类 刑事责任指行为人因其犯罪行为所必须承受的 由司法机关代