2017年省财政预算农业专项项目申报表及指南.doc

附件1：2017年省财政预算农业专项项目申报表项目类别项目名称项目实施地点项目实施单位联系人联系电话项目概述（目的意义、有利条件、目标任务和预期效益等）：项目重点支持环节、主要建设内容、资金使用方向：项目资金规模与资金来源：县（市、区）农业行政主管部门申报意见： （盖章） 年 月 日市州农业行政主管部门审核意见： （盖章） 年 月 日注：1、“项目类别”指项目专项名称；2、实施地点填写实施项目的乡（镇）、村，站（中心）、场（所），企业、合作社等；3、支持环节和建设内容，要求写明XX单位在XX乡镇村实施xx项目内容，建设内容、资金要求分项量化。附件2：2017年项目绩效目标申报表项目名称项目属性主管部门主管部门编码项目单位项目负责人联系电话项目起止时间项目资金申请（万元）资金总额：一、财政拨款：二、自有资金：三、其他：项目概况项目立项情况项目立项的依据项目申报的可行性项目申报的必要性项目实施进度计划项目实施内容开始时间完成时间1、2、项目绩效目标长期目标年度目标长期绩效指标一级指标二级指标指标内容指标值备注产出指标数量指标质量指标时效指标成本指标效益指标经济效益指标社会效益指标生态效益指标可持续影响指标社会公众或服务对象满意度指标年度绩效指标一级指标二级指标指标内容指标值备注产出指标数量指标质量指标时效指标成本指标效益指标经济效益指标社会效益指标生态效益指标可持续影响指标社会公众或服务对象满意度指标其他需说明的问题预算部门审核意见（盖章） 年 月 日填报人：联系电话：填报日期：2017年项目绩效目标申报表填报说明一、项目基本情况1、填报单位（盖章）：加盖具体填报单位公章。2、项目名称：按规范的项目名称内容填报。3、项目属性：分为新增项目和延续项目。4、主管部门：填写项目主管部门（一级预算单位）全称。5、主管部门编码：按各级财政部门规定的预算编码填列。6、项目单位：填写项目用款单位。7、项目负责人：填写项目用款单位负责人。8、联系电话：填写项目用款单位负责人联系电话。9、项目起止时间：填写项目整体实施计划开始时间和计划完成时间。10、项目资金申请：填写项目资金总额，并按资金来源不同分别填写。其中：财政拨款，填写财政预算安排的资金；自有资金，填写单位未纳入财政预算管理的事业性收入资金和经营性收入资金；其他，填写除上述两种资金以外的其他资金，如借款等。11、项目概况：简要描述项目的内容、目的、范围等基本情况。12、项目立项情况：分别描述项目立项的依据、项目申报的可行性、项目申报的必要性等。13、项目实施进度计划：描述本年度项目实施的进度，根据具体细化的实施内容，分别填写计划开始时间和计划完成时间。二、项目绩效目标项目绩效目标：描述实施项目计划在一定期限内达到的产出和效果。1、长期目标：概括描述项目整个计划期内的总体产出和效果（延续项目）。2、年度目标：概括描述项目在本年度所计划达到的产出和效果。三、长期绩效指标长期绩效指标是对项目长期绩效目标的细化和量化，一般包括：1、产出指标：反映项目单位根据既定目标计划完成的产品和服务情况。可进一步细分为：数量指标，反映项目单位计划完成的产品或服务数量；质量指标，反映项目单位计划提供产品或服务达到的标准、水平和效果；时效指标，反映项目单位计划提供产品或服务的及时程度和效率情况；成本指标，反映项目单位计划提供产品或服务所需成本，分单位成本和总成本等。（1）指标内容：根据实际工作需要将细分的绩效指标确定为具体内容。（2）指标值：对指标内容确定具体值，其中，可量化的用数值描述，不可量化的以定性描述。（3）备注：其他说明事项。2、效益指标：反映与既定绩效目标相关的、项目支出预期结果的实现程度和影响，包括经济效益指标、社会效益指标、生态效益指标、可持续影响指标及社会公众或服务对象满意度指标等。“指标内容”、“指标值”、“备注” 栏填写参照“产出指标”中的相应内容。3、实际操作中确定的长期绩效指标具体内容，可由各地区、各单位根据预算绩效管理工作的需要，在上述指标中选取或做另行补充。四、年度绩效指标年度绩效指标是对项目年度绩效目标的细化和量化，具体内容填写参照“长期绩效指标”。五、其他需说明的问题反映项目绩效目标申请中其他需补充说明的内容。附件3：湖南省农业委员会2017年省级财政预算农业专项项目申报指南目录1、2017年做优做强湘米产业（湘米工程）项目申报指南2、2017年农业“一化四体系”项目申报指南3、2017年农垦富民工程项目申报指南4、2017年蔬菜产业发展项目申报指南5、2017年休闲农业扶持项目申报指南6、2017年农产品加工和休闲农业企业在职职工培训项目申报指南7、2017年农产品加工引导项目申报指南8、2017年万名农业科技人员服务现代农业工程项目申报指南9、2017年农业综合执法项目申报指南10、2017年外来物种管理项目申报指南11、2017年农业转基因生物安全监管项目申报指南12、2017年农业科教智能化管理项目申报指南13、2017年农作物种子安全管理项目申报指南14、2017年农药安全监管项目申报指南15、2017年植保防疫及病虫害专业防治项目申报指南16、2017年农业资源与环境保护项目申报指南17、2017年农业面源污染防治工程项目申报指南18、2017年农产品质量安全管理项目申报指南19、2017年农业信息体系建设项目申报指南20、2017年重大项目前期工作项目申报指南21、2017年农业经济运行与营销促销项目申报指南22、2017年农业国际合作与交流项目申报指南23、2017年现代农业产业技术体系建设项目申报指南24、2017年粮油新技术示范推广项目申报指南25、 2017年经济作物技术示范推广项目申报指南26、 2017年农技体系建设及农业综合技术示范推广项目申报指南27、2017年土肥技术推广专项项目申报指南28、2017年特色农产品技术推广项目申报指南29、2017年蔬菜技术示范推广项目申报指南30、2017年农业科技教育项目申报指南31、2017年超级稻研发与示范推广项目申报指南32、2017年耕地保护与地力提升项目申报指南33、2017年早稻专业化集中育秧项目申报指南34、2017年新型职业农民培育工程项目申报指南35、2017年县域经济发展专项资金申报指南36、2017年农村能源建设示范项目申报指南37、2017年新农村建设项目申报指南38、2017年农业广播电视学校教育项目申报指南2017年做优做强湘米产业（湘米工程）项目申报指南 一、项目目标 坚持品种选育、基地建设、企业发展三个轮子“扣齿转”，加强科技创新，加强品牌创建，加强高档优质稻新品种选育、原原种和原种生产、新品种区域试验，建立达到“品质高档化、种植区域化、环境优良化、栽培无害化、产销订单化”标准的生产基地250万亩，进一步推动“好种产好谷、好谷出好米、好米卖好价”这条产业链不断向前滚动，推动一、二、三产业融合发展。 二、支持重点高档优质稻新品种选育：根据参加协作攻关育种科研单位实际业绩，每个单位安排一定经费，补助材料设备、测试化验、劳务等科研费用；高档优质稻原原种、原种生产：支持选育单位对育种家种子进行提纯复壮，繁殖合格的原种和原原种种子，根据生产面积补助租田、购买农资、人工等生产费用；高档优质稻新品种区域试验：支持开展高档优质稻新品种的筛选和评定；支持省农作物品种审定委员会对筛选、评定合格的高档优质稻新品种开辟绿色通道进行区试和南繁加代，补助田间种植和室内分析费用；湖南省第十一次高档优质稻新品种评选：补助田间种植、室内检测等费用；高档优质稻产业化开发：以市场为导向、以企业为主体、以农业行政部门为依托，建设200万亩高档优质稻平湖丘陵区标准化基地和50万亩高档优质稻高海拔山区标准化基地，补助基地供种和技术服务等费用；高档优质稻栽培技术研究：支持科研机构和农业技术推广单位在不同地区开展高档优质稻新品种的优质化栽培技术研究和示范。 三、安排原则1、自主申报原则。符合条件的申报单位自主按条件申报。2、集中资金办大事原则。根据省委、省政府对全省农业工作的部署，围绕委党组确定的农业中心工作任务，兼顾当前和长远，项目资金主要集中在新品种选育和高档优质稻产业化开发上。3、绩效优先原则。项目要经过科学论证和严格审核，择优安排项目效益，以及能够有效促进湘米工程发展。 四、申报范围高档优质稻新品种选育：由省内从事水稻育种的科研单位和企业承担，近几年高档优质稻品种选育上有明显进展的组织申报；高档优质稻原原种、原种生产：由已认定的高档优质稻选育单位申报；高档优质稻新品种区域试验：区试由区试法定单位承担。高档优质稻新品种筛选和评定由具备条件的相关单位申报；湖南省第十一次高档优质稻新品种评选：由县市区农业部门申报；高档优质稻产业化开发：由县市区农业部门申报；高档优质稻栽培技术研究：由省内从事水稻栽培技术研究的科研单位和农业技术推广单位申报。 五、申报程序高档优质稻产业化开发和湖南省第十一次高档优质稻新品种评选，由县市区农业部门申报，市级农业行政主管部门统一审核并分类汇总上报，省农委审批直接下达。高档优质稻新品种选育、高档优质稻原原种和原种生产、高档优质稻新品种区域试验、高档优质稻栽培技术研究由各单位报省农委，由省农委审批直接下达。 六、申报材料县市区农业部门根据实际情况，编制详细的实施方案，明确订单生产面积、品种、合作协议、生产关键技术，建立台帐。科研单位根据“湘米工程”年度目标制订具体的年度工作方案。联系单位：省农委粮油作物处联系人：杨琛177084533042017年农业“一化四体系”项目申报指南为做好2017年农业“一化四体系”专项申报工作，根据省级部门预算和有关文件要求，结合我省实际，现就有关事项通知如下：一、项目目标进一步推进农业产业化发展，促进产业融合发展，加强农业科技研发、科技推广、农产品质量安全、农作物疫病防控体系建设，保障粮食等大宗农产品有效供给和质量安全，加快农村经济发展，增加农民收入，促进农业可持续发展。二、项目支持原则1、突出重点和统筹兼顾平衡的原则。重点支持农村一二三产业融合试点县市区、国家农村改革试验区的现代农业项目建设，兼顾其它县市区基础较好、初具形成规模、发展有潜力的现代农业项目提质升级改造建设。2、效益优先和扶助引导结合的原则。既优先安排效益明显、带动能力强、辐射范围广的种养大户、家庭农场、农民合作社、农业产业化的发展项目；又适当照顾边远、贫困地区产业发展和急需得到引导帮助的项目。3、产业化和体系建设并重的原则。按照农业发展、优势农产品和特色产业区域布局等规划、在支持农业产业发展项目，又支持农产品质量安全、农业法制、农业科研和互联网农业信息体系建设。三、主要支持环节和内容（一）农业产业化。重点支持优质水稻、品牌茶叶、时鲜水果、特色蔬菜、玉米等农作物良种繁育基地建设；支持农村一二三产业融合试点项目；支持农产品生产基地和加工能力建设，主要包括排灌渠系、机耕道路及加工设施设备等基础设施建设；支持种植大户、家庭农场、合作社、龙头企业等农业新型经营主体提质改造，促进产业转型升级。（二）农业科研体系建设。重点支持省直和部分有一定研发基础的市州农业科研单位实施农作物新品种选育和农业科学研究创新与应用，科研设备购置，改善科研条件，提升科研水平。（三）农技推广体系建设。支持已改革到位的部分乡镇站基础设施建设，提升服务能力，加快农业新品种、新技术、新工艺的推广普及。（四）农产品质量安全体系建设。重点支持农业行政执法的取证手段、勘验设备、通信设备等执法装备建设和农产品、农业投入品的抽检。（五）农作物疫病防控体系建设。重点支持农作物重大病虫害数字化监测预警信息系统建设，专业化统防统治，新型药械和疫病防控药剂购置补助等。四、申报程序和有关要求（一）申报范围1、农业产业化申报范围：符合优势农产品、特色农产品规划的县市区，及带动作用较好的种植大户、家庭农场、合作社、龙头企业。2、农业科研体系建设申报范围：（1）技术力量雄厚的省、市、县农业科研院所；（2）有配套设施齐全的实验基地、实验室。3、农技推广体系建设申报条件：（1）基本完成基层农技推广体系改革的县；（2）具有较强的技术力量和组织管理能力，能确保项目建设有示范作用。4、农产品质量安全体系建设申报条件：成立农业行政执法机构的县级农业部门；省直有关部门。5、农作物疫病防控体系建设申报条件：高度重视病虫害专业化统防统治工作、成立相应的组织管理工作机构、专业化防治服务组织健全、工作开展较好的县市区；省直有关部门。（二）申报程序1、相关省单位、市州农委、县级农业主管部门根据本项目指南要求，各自负责组织、指导符合条件项目的评审和上报工作。2、省级相关单位、省直管县市农业主管部门直接向省农委行文；非省直管理县市区原则上向市州农委行文，由市州农委复核非省直管县市区及本辖区的申报材料后，统一汇总向省农委行文。（三）申报限额1、申报控制数额。省级相关单位、各市州及县市区申报项目，原则上只推荐1个。2、批复控制金额。根据实际情况，每个项目批复省级财政资金额度补助原则上最少不低于5万元、最高不超过50万元。五、资金使用方向项目资金主要用于项目单位基础设施建设、农业科研、农技推广、农产品质量安全体系建设和农作物疫病防控体系建设的中小型设备购置以及开展技术培训和咨询方面的支出；优质水稻、品牌茶叶、时鲜水果、特色蔬菜、玉米等农作物的生产、加工、销售等环节的融合提质改造和产业升级方面的支出；用于项目单位自身的设备购置、劳务性支出、技能培训等费用控制在项目经费补助的30%以内；严禁支付项目单位办公费等基本支出和申报范围外无关的其他支出。联系单位：省农委财务处联系人：彭小宁 电话150748697882017年农垦富民工程项目申报指南 一、项目支持重点深入贯彻中共中央国务院关于进一步推进农垦改革发展的意见（中发201533号）精神，根据我省农垦特点，农垦富民工程专项资金重点支持以下四个方面：（1） 现代农业示范基地建设。包括优势粮食、油料、水产、茶叶、水果等基地建设等。（二）农业基础设施建设。包括中低产田改造、小型农田水利设施建设、机埠修建、道路改造及农业物联网建设等。（三）农垦系统业务培训。包括新品种、农业新技术集成推广和应用；农垦业务培训、技术培训及网络平台建设。（四）新品种改良及新技术推广基地建设。包括水果、蔬菜、茶园、生猪、水产养殖等品种改良及新技术推广基地建设。2、 安排原则 （一）有利于推动农垦改革发展的原则。围绕促进垦区集团化、农场企业改革，强化资源整合，推动农垦转变发展方式、调整产业结构、开展改革试点，不断提高农垦保障国家粮食安全和重要农产品有效供给的能力。 （二）有利于培育大基地、大企业、大产业的原则。突出对重点农场、重点产业的扶持，建设一批稳定可靠的重要农产品生产加工基地和一批现代农业企业，形成完善的现代农业产业体系。 （三）有利于推动农垦精准脱贫的原则。加强对贫困农场产业发展和农业基础设施建设的扶持，增强农场自身发展能力，实现贫困农场精准脱贫，促进农垦率先全面建成小康社会。 （四）有利于提升农垦品牌形象和职工素质的原则。推进农垦农产品质量建设，打造具有湖南元素的农垦品牌，扩大农垦品牌市场占有率。加强农垦职工素质教育培训，提升农垦职工生产技能、管理能力和经营水平，使农垦职工素质能力更加适应农垦改革发展需要。 三、项目实施目标 通过本项目实施，促进农垦农场产业结构进一步优化、农业现代化发展水平进一步提升、农场基础设施建设进一步完善和农垦示范带动能力进一步增强。2017年，全系统培训人员1200人次；对20个农场基础设施进行改造；对26个农场实施现代农业示范基地建设；改良水果基地500亩、蔬菜基地500亩、茶园示范基地1000亩、稻虾套养基地1000亩；推广新技术6项。 四、项目申报程序及要求（1） 各市州农垦主管部门根据本项目指南要求，各自负责组织、指导本辖区的农垦农场认真编制项目申报书，并及时作好申报工作。省级相关单位直接向省农委行文申报。（2） 各市州农垦主管部门可组织申报3-5个项目，个别农场数目较少的市州申报1-2个项目。每个项目申报资金不低于5万元，不超过20万元。（3） 农垦富民工程专项原则上只安排农垦农场，专款专用。农垦业务培训项目资金一般不安排到农场，只安排到省级相关单位和市州农垦主管部门。联系单位：省农委农垦处联系人：陈超云，电话（0731）84480217， 邮箱 2017年蔬菜产业发展项目申报指南一、项目目标通过蔬菜产业发展专项项目的实施，引导全省加强蔬菜产业发展基地的建设。重点建设全省近几年新扩的城镇蔬菜专业基地和特色蔬菜基地，稳步实现市场供应保障，价格基本稳定，菜农稳定增收，蔬菜产业健康发展的目标。二、安排原则、主要支持环节、建设内容和单个项目资金控制规模安排原则：以扶持蔬菜设施基地、新扩专业基地、特色蔬菜基地、蔬菜集约化育苗场、蔬菜新技术示范、完善运转蔬菜预警系统建设为主。主要支持环节、建设内容和单个项目资金控制规模：（一）蔬菜基地建设扶持1-3个省级标准化生产示范基地，每个项目为20万元以内；20个新扩蔬菜专业基地项目，每个项目在10-15万元；80个特色蔬菜基地，每个项目在5万元左右。主要是对沟渠路、大棚、喷滴灌设施等的引导扶持。（二）蔬菜集约化育苗场建设引导扶持1-3个育苗场，每个项目20万元左右。主要是对重点基地育苗场育苗设施的补贴。（三）蔬菜新技术示范重点扶持1-3个省级新技术示范基地，每个项目控制在20万元以内；支持10个示范基地，每个项目控制在5-10万元左。（四）完善运行蔬菜生产信息监测预警系统重点支持完善运行省级蔬菜预警系统，主要是对全省40个重点基地县400个监测点的蔬菜生产及部分批发市场与集贸市场蔬菜流通的信息监测，及时掌握辣椒、大白菜等20类38种蔬菜的生产动态情况和14个批发市场23种主要蔬菜交易及价格情况。通过本项目的实施，逐步在全省推广和建立健全蔬菜生产信息监测体系，科学研判发展趋势，适时发出预警信息，指导农民合理安排生产，引导产品有序流通，增强调控的主动性，促进生产有序发展、市场价格稳定。支持金额30万元左右，支持环节主要是完善相关设备购置、人员培训、信息员工作经费、日常运行等。三、项目申报条件和范围蔬菜基地须达到一定的规模，在当地有一定的示范带动作用。蔬菜基地建设项目原则上由基地主管部门、蔬菜合作社、龙头企业、种植大户、家庭农场承担；蔬菜集约化育苗场建设项目原则上由育苗场或建有育苗场的蔬菜科研所和基地承担；蔬菜新技术示范项目原则上由蔬菜行政主管部门、蔬菜科研教学部门、推广站、蔬菜协会、蔬菜专业合作社、龙头企业、家庭农场承担；蔬菜生产信息监测预警系统建设项目省蔬菜质量监测管理中心承担。联系单位：省农委经济作物处联系人：成智涛 电话 137870654922017年休闲农业扶持项目申报指南一、项目目标引导扶持全省休闲农业发展特色、生态、高效农业产业，紧紧依托特色产业资源、农村生态资源、农耕文化资源、农业生产条件，充分拓展休闲旅游功能，实施农旅融合、一二三产业融合发展，引导扶持农民深度参与，盘活农村闲置资产，加快转型升级、提质增效，切实成为农业调结构转方式、农民增收、农业增效、农村精准扶贫的重要产业形态，美丽乡村建设的重要途径与载体。二、项目支持原则（一）突出农业特色产业与休闲旅游功能深度融合为扶持重点的原则。扶持农业产业特色鲜明，且依托农业产业拓展休闲旅游功能突出，经济效益好、辐射带动强劲，可持续发展。（二）突出村园融合，带动农民深度参与，具有扶贫效应为扶持为重点的原则。扶持休闲企业带动农民参与、实现村组融合发展，通过盘活农村闲置资产、开发特色休闲旅游产品，与农民构建了良好利益机制，并呈现出了良好前景的休闲农业企业。（三）突出分类指导、特色发展，经济、生态、社会效益良好为扶持重点的原则。对于城市周边、农业资源丰富、产业发展良好的地区，以扶持产业特色鲜明、农旅融合紧密、综合效益良好的农庄为主；对于边远山区，以扶持生态环境优美、文化底蕴深厚、扶贫带动效应突出的农庄为主。三、主要支持环节和内容1、示范创建补贴。对于产业基础良好、农旅融合紧密、综合效益凸显，参与休闲农业示范创建的农庄，项目补助主要为产业基地建设、生态景观改造、体验项目以及配套设施提质改造。2、特色项目扶持。对于规模不大，但特色突出、管理精细、发展前景良好的农庄，项目扶持主要用于基础设施建设、项目开发的扶持。四、申报程序和有关要求（一）各市州农业委根据本项目指南要求，各自负责本辖区组织、指导符合条件项目的评审和上报工作。省级相关单位直接向省农委行文申报。（二）各市州扶持项目申报名额不超过7个，申报名单按照综合实力从高到低排序。联系单位：委农业产业化指导处联系人：谢慧 13875831702，32283922。2017年农产品加工和休闲农业企业在职职工培训项目申报指南一、项目目标按照基在农业、利在农村、惠在农民的基本原则，以促进现代农业发展为目标，通过农业产业化龙头企业和星级休闲农业企业在职职工培训示范项目开展，充分发挥农业主管部门组织协调优势，引导提高农村二、三产业转移农村劳动力的能力，提高农产品加工和休闲农业企业在职职工队伍的基本素质及操作技能，支持企业延伸产业链，提升价值链，拓宽增收链，推动农村一、二、三融合发展。二、申报范围和要求1、申报范围为全省市州农业部门、农委系统企事业单位、科研院校等技术支撑单位。2、申报项目的市州农业部门，应重视农产品加工和休闲农业企业在职职工培训工作，有专人负责，培训工作有明确合理的工作安排和计划。3、上一年度实施该专项的单位，综合考评必须合格。4、具有健全的财务管理制度和良好的财务管理记录。三、安排原则1、以市州农产品加工和休闲农业企业发展现状和行业从业人数为基础。2、以近三年实际组织开展在职职工教育培训的工作情况为依据。3、结合扶贫工作开展，对贫困县相对集中的市州倾斜。四、支持重点1、注重新入职职工的岗位基本知识、操作技能和职业道德内容的培训，强化提高新入职职工企业适应能力。2、注重在职职工操作技能培训，强化提高动手能力。3、注重专业技术人员培训，强化提高开发创新能力。4、注重职业经理人才培训，强化提高企业管理人员管理能力。五、申报程序和要求1、根据本项目指南要求，以市州为单位由市州农委行文申报，省级相关单位直接向省农委行文申报。2、项目实施要以提升农产品加工和休闲农业企业在职职工的职业能力为核心，实现职业技能培训从数量到质量和效率转变，在重点企业组织好培训示范；要组织好在职职工的职业技能鉴定工作；支持市州对企业急需的技能与管理人才集中培训。3、项目补贴资金主要用于农产品加工和休闲农业企业在职职工课堂培训及实训、聘请师资等相关支出，按人均100元/天标准进行补贴。4、示范性培训采取就近就地培训为主，要结合本地实际，制定针对性强的培训计划；培训内容和培训时间，由市州农委和企业商定，应当相对集中。5、各级农业主管部门要引导和鼓励企业开展农产品加工和休闲农业企业在职职工培训工作，并统一编制、填报汇总报表。联系单位：省乡镇企业科技信息中心联系人：王辉 电话 150847777002017年农产品加工引导项目申报指南为做好2017年农产品加工引导专项申报工作，根据省级部门预算和有关文件要求，结合我省实际，现就有关事项通知如下：一、项目目标落实中央“稳增长、调结构、惠民生”的要求，进一步推进农业产业化发展。加强农产品加工业科技研发力度，加大农产品加工业扶持力度，促进农业产前产中产后协调发展和农村一二三产业融合发展，发挥农产品加工业在农业提质增效和农民就业增收中的关键作用。二、项目安排原则1、突出重点产业的原则：根据我省农业的特点，突出粮食、畜禽、果蔬、油料、茶叶、水产品、棉麻、竹木、中药材九个重点产业，推动主导产业链条不断延伸，产加销一体化程度不断提高。2、突出基地建设的原则：重点扶持企业原料基地建设，对“两头”在外、带动能力不强的企业原则上不扶持。3、突出优质企业的原则：重点扶持经营状况良好、社会责任感强、依法纳税、守法经营的企业，经营状况差、有不良记录的企业不安排。三、项目申报程序1、市州农业委根据本项目指南要求，负责组织、指导本市符合项目条件的企业申报。鉴于本项目资金55%整体切块向全省51个扶贫工作重点县区转移支付，因此，51个贫困县区不参加申报。2、市州农委复核本市辖区的申报材料后，统一汇总向省农委行文申报；省直相关农产品加工企业直接向省农委行文申报。3、申报材料请于项目通知要求截止日前上报省农委农产品加工处。四、申报材料要求申报企业材料包括企业项目申请书、企业工商登记复印件、税务登记证复印件、组织机构统一代码证书复印件、社保缴纳证明文件、完税证明、上年度经审计机构审计的财务报表和项目支持环节证明材料（基础设施建设或基地建设、原材料收购、贷款利息等支出明细材料复印件）等。五、资金使用方向项目资金主要用于项目单位基础设施建设、生产基地建设、原材料收购、销售网络体系建设、贷款贴息等方面的支出。严禁支付项目单位申报范围无关的其他支出。联系单位：省农委农产品加工处联系人：黎俊杰 电话件：1、2017年农产品加工引导资金项目推荐名额分配表2、项目单位基本情况表附件1：2017年农产品加工引导项目推荐名额分配表市州推荐企业个数长沙5株洲3湘潭3衡阳4邵阳3岳阳4常德4张家界1益阳3郴州3永州3怀化3娄底4自治州2省直5合计5029附件2：填报市州：填报时间：企业名称所在区县法人代表 联系电话主营产品农产品加工销售收入万元）连接基地面积（亩）带动农户数（户）直接安排就业（人）科研情况“三品一标”情况小计其中：自有原材料基地面积是否有研发机构研发成果项目单位基本情况表2017年万名农业科技人员服务现代农业工程项目申报指南（一）项目目标“万名农业科技人员服务现代农业工程”以产业发展、农民增收为总目标，通过在全省农（林）业科研院（所）校和省、市、县、乡（镇）农业技术推广机构中，组织遴选10000名（省级约1000名）农业科技人员，深入基层生产第一线，开展院县科技共建、对口技术服务和定点技术服务，力争院县科技共建项目县的农民可支配收入增幅比全省平均增幅高1个百分点以上；对口服务的示范片、产业园和扶贫点，片园区内特色产业有明显发展，产业扶贫帮困有显著效果；定点科技服务的种养大户、家庭农场、合作组织、农业园区等新型农业经营主体的效益提高5个百分点以上。（二）项目名称：万名农业科技人员服务现代农业工程安排原则：1、根据湖南省农业委员会 湖南省财政厅 湖南省林业厅关于印发湖南省万名农业科技人员服务现代农业工程2016年实施方案的通知（湘农联2016108号）和湖南省农业委员会办公室关于印发2016年万名农业科技人员服务现代农业工程省级专家等名单的通知（湘农办科教2016117号）有关要求，2017年继续对2016年遴选的1000名省级专家进行科研、差旅等经费补助；2、2016年绩效考核不合格的专家和工作不力的项目县市区2017年不予安排。主要支持环节及建设内容：1、推进院县科技共建。按照政府引导、自愿联合的原则，一个院（所）校对接1-2个县（市、区）的方式，在省、市级涉农科研院（所）校中，组织15个左右的院（所）校对接20个左右县（市、区）开展院县科技共建。开展院县科技共建的县（市、区），由县（市、区）政府和对口院（所）校全面组织和管理，安排服务对象和内容。2、开展对口科技服务。组织科技服务团，在没有实行院县科技共建的县、市、区，以两个“百千万”工程明确的重点示范片、产业园和省直机关扶贫点为重点，选择一批片、园和扶贫点，按1个片园点至少1个专家服务小队标配，开展联片包园对口服务。为“百片”、“千园”建设和脱贫攻坚提供技术服务。3、实行定点科技服务。所有项目县、市、区，按照“县级主抓，经营主体主建，科技人员定点服务”的原则，每县选择一批种养大户、家庭农场、合作组织、农业园区等生产经营主体，按1个生产经营主体至少1名科技专家标配，开展定点科技服务。以此辐射带动周边农户，共同发展、共同致富。（三）项目申报条件、申报范围、项目数量项目申报条件、申报范围、项目数量：1、省级科研院校的专家申报。除因年度考核不合格需进行人员更换外，2017年“万名农业科技人员服务现代农业工程”省级专家与2016年省级科研院校推荐的专家保持基本稳定。由省级科研院校参照湖南省农业委员会 湖南省财政厅 湖南省林业厅关于印发湖南省万名农业科技人员服务现代农业工程2016年实施方案的通知（湘农联2016108号）要求统一申报。2、项目县申报。以县（市、区）为单元，由县（市、区）政府协调组织，县（市、区）农业局向市（州）农委申报，再统一向省农委推荐。除因年度考核不合格进行项目县市区更换外，2016年已经实施的项目县市区，2017年优先安排。（四）项目申报材料要求省级科研院校的专家申报。由省级科研院校统一填写专家情况表。项目县申报由市（州）农委统一向省农委推荐。申报材料一式2份，分别报省农委财务处和委科教处。联系单位：省农委科技教育处联系人：欧阳臻。2017年农业综合执法项目申报指南一、项目目标通过本项目的实施，改善我省农业执法手段、完善执法制度、提高队伍素质、规范执法行为，扎实推进我省农业行政执法体系规范化建设，全面提升我省农业综合执法能力，依法严厉打击各类农业违法行为，有效维护农业生产安全和农业农村市场秩序，切实保护农民合法权益。二、项目安排原则、主要支持环节、建设内容和单个项目资金控制规模（一）安排原则。坚持“鼓励先进、带动后进、全面推进”的原则。按照省政府关于加快推进农业执法体系规范化建设的要求，本项目主要优先考虑执法水平较高、执法成效突出的基层农业行政执法机构。鼓励先进，带动后进，全面推进，以示范带动全省农业行政执法体系规范化建设。（二）主要支持环节和建设内容。本项目主要为加强农业综合执法能力建设。包括：一是改善项目单位必须的执法手段。添置照相机、摄像机、速测仪、冷藏箱等取证设备和执法装备，改善执法手段。二是培训执法队员。通过开展执法人员培训，更新法律知识，掌握办案技巧，提升办案水平。三是完善执法制度。完善项目单位的行政执法责任制、执法过错认定制度、责任追究制度、执法公示制度、回避制度等制度，提高执法效率，规范执法行为。四是开展农业法律宣传。通过项目单位加强农业法律法规宣传，提高农民法律意识和依法维权水平，减少假劣农资坑农等侵害农民合法权益的行为发生。五是实施执法检查。查处违反农产品质量安全、农业投入品监管、农业资源与环境保护、农业知识产权保护、农村土地承包经营等方面法律法规的行为；开展执法现场勘验及取证，追缴违禁农资及不合格农产品。（三）单个项目资金控制规模。单个项目资金控制在510万元。三、项目申报条件、范围和数量符合下列条件的市州、县市区农业行政管理部门可以申报：1有编委正式批准定编定员的农业行政综合执法机构。执法机构为行政单位、参照公务员管理的事业单位或者全额拨款的事业单位。2有一支素质较高的专司执法的队伍。市州农业行政执法支队在编人数不少于6人，县市区农业行政执法大队在编人数不少于8人；执法人员具有大专以上文化程度，其中法律专业或农业类专业达到80%以上，全日制毕业或函授等其他形式法律相关专业毕业人数占30%以上；有健全的执法人员进入条件要求和培训制度，100%通过培训（近半年调进的新队员除外），持证上岗。3有与执法相适应的办公场所和经费来源。办公场所面积基本适应工作需要，设有听证室、执法案卷室、询问室、队长室及执法人员办公室。有必需的采证取证设备。执法经费列入财政预算。4有完善的执法管理制度。严格实施农业部和我委制定的各项执法制度，并做到执法制度人手一册或主要制度上墙公示，执法行为规范。5有显著的执法成效。2016年1月以来未出现重大坑农害农案件和未给农民及农业生产造成巨大经济损失的案件。市场监管有力，违法案件得到及时查处，结案率达90%以上。未发生行政复议案件被撤销和行政诉讼败诉的情况。联系单位：省农委政策法规处联系人：聂建刚 电话 136873877192017年外来物种管理项目申报指南一、项目目标2017年，继续组织开展外来物种调查与监测预警工作，摸清全省外来物种特别是入侵物种分布现状；建立综合防治区，选择部分重点外来入侵物种，建立综合防治示范区，组织开展生物、化学和物理综合防控技术研究，形成从预防到控制的技术体系；建设外来入侵生物天敌繁育基地，在环洞庭湖区建立1-2个外来入侵物种生物天地繁育基地，实现部分入侵物种由被动防控到主动控灾转变；开展灭毒除害行动，重点开展福寿螺、加拿大一枝黄花、假高梁、空心莲子草、凤眼莲等重大危险性农业外来入侵物种防控，集中铲除50-80万亩以上，确保不因外来物种入侵而发生重大农业生态灾害事件。二、项目申报范围 项目申报由各市州、省直管县市农业局承担，由其所属的农业资源与环境保护管理机构负责实施。原则上每个市、县申报项目数量不超过2个。三、支持重点外来物种管理专项经费主要支持：外来物种的监测、预防、调查工作进行补助；外来入侵物种防控所需的药剂、药械费、人工费以及建设天敌繁育基地等进行补助；开展外来入侵物种防控的各种培训进行补助。重点开展如下四个方面工作：1、危险性外来入侵物种普查。重点对加拿大一枝黄花、福寿螺等外来入侵物种的扩散方式、危害性质、分布区域与面积、危害程度、农业生产直接经济损失、对生物多样性危害的生态损失、各地控制技术进行全面普查，提出外来入侵物种对农业生产、生物多样性的经济与生态影响评估报告。2、外来入侵物种监测预警。对我省发生严重危害的已入侵物种以及可能会入侵我省的薇甘菊、紫茎泽兰等入侵物种，建立野外监测点，制定野外监测与预警的技术与方法，分析、处理监测的数据，密切关注其动态变化趋势，组织开展风险评估，提出控制预案。3、外来入侵物种应急扑灭。按照湖南省外来物种管理条例的要求，对我省重大危险的外来入侵物种如福寿螺、加拿大一枝黄花、大薸、假高梁、水花生、水葫芦等开展应急扑灭，采取人工防治、生物、化学防治相结合的方法，集中灭除50-80万亩以上，控制其危害，防治其蔓延扩散趋势。4、监督管理与宣传培训。组织开展外来物种管理执法行动，结合外来入侵物种灭毒除害行动，编写适用于基层科技人员与公众使用的农业外来入侵生物防治技术的科普读物，开展宣传培训，举办外来入侵物种防治技术培训班等。四、安排原则1、所在市（州）、县（区）农业局已成立外来物种管理机构。2、优先安排福寿螺、加拿大一枝黄花、大薸、假高梁、水花生、水葫芦等外来物种危害比较严重的县市区。3、原则上每个项目安排资金额度为310万元。联系单位：省农业资源与环境保护站联系人：肖顺勇 电话 136374942862017年农业转基因生物安全监管项目申报指南 一、项目目标突出对水稻、玉米、油菜、大豆等作物的监管，加大行政执法力度，查处一批违法案件，严厉打击农业转基因生物非法试验、制种、销售、种植等行为，有效遏制转基因生物违法扩散现象。加强宣传培训，提升公众对转基因的科学认知水平和全省各级农业系统监管能力。开展转基因检验检测技术研究和其他相关科学研究。加强舆情监测，妥善应对突发事件，维护我省社会稳定。 二、项目申报范围农业行政主管部门、省级科研和教学单位、省农业科教经济发展中心、省农药检定所等检测机构均可申报。三、项目支持重点和支持范围1、宣传培训：开展农业行政部门内部培训，提高监管能力。开展科普宣传，让科普宣传进校园、进机关、进社区、进科研单位，切实扩大科普受众面。有能力开展科普宣传的农业行政主管部门、科研、教学单位、省农业科教经济发展中心均可申报。单个项目资金控制在5万元以内。2、监管执法：对全省农业转基因生物研究与试验、品种审定、生产加工、市场经营等环节的监管执法，突出对水稻、玉米、油菜、大豆等作物的监管，开展不定期检查，严厉查处违法案件。加强南繁基地安全监管。限农业行政主管部门申报。单个项目资金控制在5万元以内。3、检验检测：开展对制种基地、南繁基地、品种审定、种子市场、农产品市场、加工企业的抽样检测，重点检测水稻、玉米、油菜、大豆等作物种子和加工品。开展转基因生物快速检测。限省农药检定所等检测机构申报。4、监管能力建设：加强各级农业主管部门监管条件建设，逐步提高行政监管能力。限农业行政主管部门、省农业科教经济发展中心申报。5、应急处置：加强网络舆情监管与应对。对转基因生物安全突发事件进行科学、有效、及时处置，减少社会不良影响。限省农业科教经济发展中心申报。6、开展转基因检验检测方法研究和其他相关科学研究。限省级农业科研、教学单位等单位申报。单个项目控制在5万元以内。 四、安排原则严格按照农业转基因生物安全管理条例的要求开展监管，严格落实属地管理责任和研发者“第一责任人”责任，妥善应对舆情和其他突发事件，保障我省生态安全和社会稳定。开展宣传培训，营造转基因产业发展的良好氛围。联系单位：省农委科技教育处联系人：肖青松 电话 151113289932017年农业科教智能化管理项目申报指南专项名称：湖南省农业科教智能化管理专项（原名“湖南省新型职业农民培育与现代农业产业技术体系智能化管理”）资金额度： 300万项目目标：为进一步加快我省新型职业农民培育进程和提升现代农业产业体系专家服务范围，加快推进我省现代农业发展，根据国务院关于积极推行“互联网+”行动的指导意见和省政府办公厅关于加快农业互联网发展的指导意见文件要求，打造“湖南省新型职业农民培育与现代农业产业技术体系智能化管理”平台（湘农科教云平台），将新型职业农民培育与现代农业产业技术体系的服务功能，从网下搬到网上，实现线上线下双线培训和服务，推进我省现代农业持续健康发展。申报范围：由各县市区农业局（农委）结合本地实际组织申报。支持重点：（一）构建具有七大功能的湘农科教云平台。一是新型职业农民培育功能。主要将新型职业农民培育的相关授课视频资料搬到网上，让培育对象和其他有意在农业领域发展的农民随时能听到专家的授课，同时，利用网络的便捷，对培育对象进行跟踪管理与服务。二是技术服务功能。主要依托现代农业产业技术体系的技术专家，通过网络的方式为农业生产者解决生产、加工等方面的技术难题。三是农产品销售功能。通过网络介绍推介我省主要农产品，实现网上销售。四是农资供应功能。主要规范农资供应，引导农民理性购买农资，合理利用农资。五是政策解读功能。及时解读国家农业农村经济政策和惠农的各项具体政策措施。六是涉农科教管理功能。农业产业技术示范推广管理、新型职业农民培育机构和培育对象认定管理等等。七是典型宣传功能。主要通过网络宣传