蓄水供水防洪排水水力发电工程开发环境影响评估作业准则.doc

【法规名称】蓄水供水防洪排水水力发电工程开发环境影响评估作业准则【颁布部门】【颁布时间】1997-12-31【正文】蓄水供水防洪排水水力发电工程开发环境影响评估作业准则第 1 条本准则依环境影响评估法 (以下简称本法) 第五条第二项规定订定之。第 2 条蓄水、供水、防洪、排水、水力发电工程开发环境影响评估作业，依本准则之规定，本准则未规定者，适用其他法令。第 3 条主管机关审查环境影响说明书或环境影响评估报告书 (以下简称评估书)，分程序审查及实体审查，程序审查未通过者，不得进入实体审查。程序审查内容如附件一。第 4 条环境影响说明书或评估书之编制应精要确实。其中环境影响说明书本文不得超过一百五十页，评估书本文不得超过三百页；相关资料、文件、数据等，得以附录形式编制。但情形特殊，经主管机关认可者，不在此限。第 5 条环境影响说明书或评估书应以菊八开纸张 (二十一公分乘三十公分) 印制；图、表超过菊八开规格时，得摺页处理。前项书件文字、图、表页之字体须清晰且间距分明。第 6 条开发单位应先查明蓄水、供水、防洪、排水、水力发电工程开发之基地，是否位于附件二之环境敏感区位及特定目的区位，并应检附有关主管机关公函、图件或实地调查资料等证明文件。开发基地位于环境敏感区位或特定目的区位，依左列规定办理：一相关法令所禁止开发利用之区域，应不许可开发。二相关法令所限制开发利用之区域，开发单位应取得有关主管机关同意或另觅替代方案。三区位中应予保护之范围及对象，开发单位应详予评估及研提因应对策。第 7 条环境影响说明书及评估书应记载事项及审查要件，依附件三、附件四、附件五之规定办理。第 8 条蓄水、供水、防洪、排水、水力发电工程开发对于环境之影响，应符合空气污染防制法、噪音管制法、水污染防治法、废弃物清理法、毒性化学物质管理法、饮用水管理条例等相关环境保护法令之规定。本准则有关环境品质之评估，应符合前项环境保护法令之规定，其因环境之特性，应采更严格之约定值、最佳可行污染防制 (治) 技术、总量抵减措施或零排放等方式为之，以符合环境品质标准或使现已不符环境品质标准者不致继续恶化。第 9 条蓄水、供水、防洪、排水、水力发电工程开发产生之废弃物 (含污泥) 如委外清除、处理，应检附合格清除、处理机构之证明文件或调查当地合格清除、处理机构之家数，并注明最终处理 (置) 地点之容量负荷。委由政府机关或经主管机关同意之机构代为清除、处理，应检附清除、处理容量、能力足以承受之同意证明文件。第 10 条开发单位申请蓄水、供水、防洪、排水、水力发电工程之开发，应对取 (抽) 用之水源与其他标的用水比较分析其相关性及影响程度，并就规划取(抽) 用地面水、地下水进行环境影响调查、预测、分析及订定对策。前项开发位于地下水管制区或地盘 (层) 下陷区者，非经水利主管机关同意，禁止规划取 (抽) 用地下水。第 11 条开发单位申请蓄水、供水、防洪、排水、水力发电工程之开发，应评估对水体鱼类及回游性生物生态之影响，并订定保育计划。前项保育计划得包含鱼道设置、栖息地改善、鱼类复育、回游性生物复育及其他相关保育对策与维护管理措施。第 12 条开发单位应评估堰坝或其他拦水设施兴建后，对河川下游水体涵容能力、水域生态之影响，并依开发行为实施前之水体自然状态规划订定环境基流量 (河川生态基流量) 及各种标的用水量，以维持河川生态及水体正常用途。第 13 条开发单位应评估堰坝或其他拦水设施兴建后，对淹没区内之陆域、水域动植物之的影响种类、程度及范围，如造成保育类野生动物或珍贵稀有动植物之不利影响，应订定移植复育计划等相关因应对策。第 14 条开发单位应评估堰坝或其他拦水设施兴建后，淹没区内居民之迁移、土地收购、地上物补偿及文化保存之影响，并作意愿调查及办理沟通协调作业，以订定各项对策。前项堰坝或其他拦水设施之上游集水区，其生活型态、土地利用限制等社会经济、文化问题，亦应并入评估及订定因应对策。第 15 条开发单位评估开发行为对环境所产生之影响，其影响程度、范围及对象可量化者，应附适当比例尺之图件，并于该图件上标明其分布及数量。第 16 条开发单位为预测开发行为对环境产生之影响，其引用之各项环境因子预测、推估模式，应叙明引用模式之种类、适用条件、设定或假设之重要参数及应用于开发行为之适用性。前项预测、推估模式，中央主管机关得视需要会商有关机关订定技术规范公告之。第 17 条蓄水、供水、防洪、排水、水力发电工程之开发，经审查认定须进行第二阶段环境影响评估者，开发单位于评估范畴界定前，应依主管机关审查环境影响说明书作成之审查结论填写附件六范畴界定指引表，送主管机关依本法第十条召开会议讨论确定评估范畴。第 18 条主管机关审查蓄水、供水、防洪、排水、水力发电工程开发环境影响说明书或评估书，经认定可接受开发时，应请开发单位于施工前依环境影响说明书或评估书内容及主管机关审查结论订定施工环境保护执行计划，并记载执行所需环境保护经费；如委讬施工时，应纳入委讬之工程契约书。前