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第四章出口管理措施 出口鼓励措施出口管制措施 1 出口信贷 一国为鼓励出口 通过银行对本国出口商或外国进口商提供贷款的做法 按信贷关系分 卖方信贷 出口国银行 出口商 出口国银行 进口商 一 出口鼓励措施 买方信贷 约束性贷款 所贷款项必须用于购买债权国商品 按信贷关系分 卖方信贷 买方信贷 出口商 10 15 订金 银行 85 90 剩余货款 本息 还贷 出口商 银行 进口商 15 20 订金 进口商 80 85 即期付款 还本付息 按贷款期限分 短期信贷 中期信贷 长期信贷 180天以内或1年以内 1 5年 5 10年或更长 出口信贷特点 必须联系出口项目 利率 r 国际市场r 利差政府补 贷款额一般在85 左右 与信贷担保相结合 2 出口信贷国家担保 由国家设立的专门机构为出口厂商或提供出口信贷的商业银行出面担保 当外国债务人拒绝付款时 由该机构按承保的金额给与补偿的做法 担保对象 出口厂商和商业银行担保项目与金额 政治风险 85 95 经济风险 70 80 有时100 担保期限与费用 短期 6个月左右中长期 2 15年费用 1 左右 中国进出口银行 3 出口补贴 一国为鼓励出口 对某种商品出口时给与出口商现金补贴或财政上的优惠 4 商品倾销 以低于国内市场正常价格的价格在国外销售 偶然性倾销 间歇性倾销 掠夺性倾销 长期性倾销 又称临时性倾销 如 一次性处理 清理存货 不易被征收反倾销税 薄利多销 策略 极易被征收反倾销税 先以低价占领市场 之后提高价格 较易被征收反倾销税 5 外汇 货币 倾销 以本币对外贬值的方式促进出口 外汇倾销可以起到鼓励出口的作用 1 81 10 某种钢材1600元 吨 200 T 160 T 出口价格 进口某种彩电 6400 台 进口价格 800 SET 8000 台 外汇倾销可以起到限制进口的作用 2400元 吨 上涨50 240 T 人民币贬值 汇率上升 本币贬值25 出口价格 贬值幅度 通货膨胀幅度 其他国家货币不同时实行同等程度的贬值和不采取其他报复性措施 外汇倾销促出口的条件 2003年 的贬值并没有使美国的对华贸易赤字减少 但却使来自其他国家的进口产品减少 为什么 6 建立经济特区 一国或地区在其领土内划出一定范围 在其中建筑或扩建基础设施实行免除关税等优惠待遇 以吸引外国企业从事贸易与出口加工等业务 促进对外贸易发展和繁荣本地区经济 自由港或自由贸易区保税区 保税仓库区 出口加工区科学工业园区综合性经济特区过境区 二 出口管制措施 1 出口管制商品 战略物资及有关先进资料 珍稀动植物资源 国内生产所需原材料及某些生活必需品 自动 控制出口的商品为维护出口秩序实行的主动出口限制为实行经济制裁而限制或禁止出口的商品某些特殊商品 文物 艺术品 黄金 白银等 例如 2001年12月我国公布的使用出口许可证的商品 锌 钨 钛矿砂 矾土 原油 煤炭 稀土金属等2002年禁止出口的货物名单 虎骨 犀牛角 麝香 麻黄素 原木 发菜 铂金 三氯三氟乙烷 2004年取消 并增加木炭品种 加征出口关税的商品 年 月 日起 对尿素从量征收三个月的出口关税 对电解铝 铜 镍等恢复征收适当的出口关税 被动出口配额 限制商品 纺织品 美国 欧盟 加拿大 挪威 钢材 美国 鞋类 蘑菇罐头 木薯干 红薯干 自行车 医疗器械 玩具 欧盟 2 出口管制的形式 单方面出口管制 多边出口管制 一国据本国出口管制法案对本国某些出口商品进行审批和颁发出口许可证 或规定禁止出口 两个以上国家 通过一定方式建立国际性出口管制机构 编制多边出口管制货单和出口管制国别 规定出口管制办法 1970 禁止核扩散条约 1975 生物武器公约 1997 化学武器公约 科学工业园基本概念科学工业园又称工业科学园 科研工业区 新产业开发区 高技术园区 科学公园和科学城 是一种以加速新高技术研制及其成果推广应用 服务于本国或本地区工业现代化以及开拓国际市场的需要而设置的新兴产业开发基地 是以开发高新技术 开拓新产业为目标 促进科研 教育和生产相结合的综合性基地 大都设在大学和研究所周围 其实质就是知识密集区和技术密集区 园内企业主要从事科研成果的商品化和产业化 政府在税收 金融等方面往往给予优惠待遇 中国的高新技术产业开发区也属科学工业园的性质 科学工业园发展历程 1 第一阶段 1951 1980年 科学工业园区的缓慢发展时期 这一阶段以美国 硅谷 和英国剑桥科学园为代表 是世界科学工业园区的起步 初创阶段 1951年首创于美国加利福尼亚州的斯坦福大学及其周围地区 即当今的 硅谷 而后相继在日 苏 法 加拿大 新加坡及中国台湾省兴建 到80年代中 仅美国即兴办高技术园区150多个 2 第二阶段 1980 1990年 科学园的快速发展时期 这一阶段的主要特征有 科学园发展较快 10年间新增科学园500多个 使世界科学园总数达到641个 一些发展中国家和地区开始创办科学园 使科学园分布扩大到34个国家和地区 当然主要仍分布在发达国家 科学园在各国和地区经济发展和产业升级中发挥了极为重要的带动作用 3 第三阶段 20世纪90年代以来 科学园的稳定发展时期 在这一阶段 科学园在发展中国家和地区蓬勃兴起和发展 如中国内地在八十年代后期创办科学园的基础上继续兴办 建立了53个国家级科学园 几百个地方高新技术产业开发区 而且涌现出像北京中关村 深圳高新区等一些有相当知名度的科学园 科学工业园建设与布局所需条件 邻近大学或科研机构密集分布区 如美国 硅谷 有17所高等院校 23所技工学校 有以一系列企业组成的专业性企业群为依托 包括工厂及产前产后技术服务设施和其它商业设施 形成一个科研生产的综合体系 园区内企业设施先进 技术密集程度高 其行业主要包括以微电子 半导体 电子工