专业承包供应商劳务分包管理制度.doc

专业承包供应商劳务分包管理制度一、劳务供方管理（一）合格劳务供方1、合格劳务供方是指取得国家建设部规定的劳务分包企业资格条件，在市建委办理了登记备案手续，经过六建公司相关部门和基层单位综合考察评定，认定符合六建施工现场管理要求的劳务分包企业。2、劳务分包企业被列为合格劳务供方，是该企业与六建公司建立劳务分包合作的首要条件。其进入六建公司施工现场从事劳务分包作业的首要条件。（二）合格劳务供方评定程序1、劳务分包企业报审六建公司合格劳务供方名录范围内劳务分包企业应于当年12月15日至31日，将下列资料报劳务服务公司进行年审。报审资料内容为（复印件加盖企业红章、一式三份）：（1）建筑业企业资质证书（年检合格），（2）企业法人营业执照（年审合格），（3）北京市建筑业企业档案管理手册（北京市建委颁发），（4）安全生产许可证（企业注册所在地的省级建设行政主管部门颁发），（5）本企业简介，（6）本企业在京施工机构设置示意图，（7）近三年在京参建获奖工程一览表（附证明资料），（8）本企业劳务分包施工队伍管理各项规定和办法。2、劳务服务公司初审劳务服务公司在当年1月15日以前，对上年度合格劳务供方名录范围内企业，根据其年度施工业绩、施工规模和所辖施工队伍的年度考评成绩进行全面审核评价。对不合格劳务供方进行清除。对初步认定的合格劳务供方，在劳务供方资质评审表相应栏中签署意见，形成本年度合格劳务供方备审名录，并将全套备审资料报人力资源部审批。存在下列任何一项问题的劳务分包企业，自合格劳务供方名录中清除：（1）履行合同能力严重降低，不能按期完成分包任务的。（2）施工管理素质严重下降，发生严重质量、安全事故的。（3）管理教育失职，引发群体性事件，造成严重后果的。（4）队伍管理混乱，跨省市用工现象特别严重的。（5）企业规模萎缩，没有劳务投标能力的。（6）被集团公司确定为清退目标的。（7）被市建委责令整改的。3、公司职能部门评审人力资源部会同质量管理部、技术部、安全管理部对本年度劳务供方进行审核，对劳务分包企业实际资质状况进行评价审核筛选，各职能部门在劳务供方资质评审表中签署审核意见并盖章。对初步拟定的本年度公司合格劳务供方名录报公司主管经理审批。4、主管领导审批和名录发布本年度公司合格劳务供方名录经公司主管领导批准后，在当年1月31日以前，以六建公司正式文件形式进行发布。5、增补合格劳务供方当本年度合格劳务供方名录内的企业不能满足现场施工需要时，由基层单位（基层单位、实体分公司）向劳务服务公司申报增补合格劳务供方，填报增补劳务分包企业审批表，办理增补劳务分包企业手续。增补申报执行本评定程序，报审资料内容用上。邀请参与劳务投标的中标方不在合格劳务供方范围的，同样执行本程序，办理增补手续。（三）合格劳务供方施工队伍1、合格劳务供方施工队伍必须具备的条件：（1）隶属于本年度合格劳务供方名录中的劳务分包企业。（2）持有北京建筑业人力资源协会颁发的施工作业资格等级证书。（3）队伍长期稳定的年平均总人数不得低于50人。（4）管理人员占队伍总人数的比例不得低于8%，根据现场需要配套安排。（5）队伍的项目经理、施工员、质检员、安全员必须持有相应的管理岗位证书。（6）队伍人员的岗位技能证书持证率；特种作业人员持证率；劳动合同签订率；人员注册率；暂住证办证率和健康证办证率均须符合市政府各部门管理规定，两收期间人员流失率在25%以下。（7）具有在工程质量、环境保护及职业安全健康方面的各项管理规章制度。（8）取得劳务服务公司确定的分支账户代码。2、基层单位（基层单位、实体分公司）对合格劳务供方施工队伍按工程基础、结构、装修阶段进行绩效评定，填制劳务供方绩效评定表。评定内容包括施工质量；施工进度；安全生产；技术水平；场容环保；合作精神；健康卫生；顾客意见，基层单位进行综合评定后，报劳务服务公司备案。4、基层单位（基层单位、实体分公司）对合格劳务供方施工队伍按月进行管理体系检查、填写管理体系运行检查表，提出改进意见，监督落实整改状况。劳务服务公司按季度对合格劳务供方施工现场进行抽查，全年对当年参与分包的合格劳务供方全数检查一次，检查结果汇总作为对合格劳务供方年度评价依据。5、实行劳务队伍分支账户管理，明确劳务施工队伍与劳务分包企业的经济关系和分支账户代码。（四）合格劳务供方施工队伍考评劳务施工队伍考核评比办法为进一步加强劳务分包管理，提高劳务施工队伍综合施工能力和整体素质，根据市建委、市劳动保障局、集团公司和公司对劳务分包企业和劳务施工队伍管理规定，结合公司施工现场劳务管理情况，充分体现建筑劳务市场竞争机制，现对公司原劳务分包施工队伍考核评比办法进行修改完善后，形成本办法。一、考核评比方式与要求1、劳务施工队伍考评采取自下而上的程序进行，由各单位主管劳务工作的领导负责，组织相关业务口的管理干部，对施工现场所用劳务施工队伍按考核阶段进行综合考核，考核结果报劳务服务公司进行总评、汇总和排序。2、劳务施工队伍考评工作要坚持评价客观、公平，系统密切配合，考评认真负责，盖章签字完整，资料规范存档的标准和要求。二、考评阶段与评分1、全年劳务施工队伍考评分三个阶段，按上半年（重点二季度）、三季度、四季度进行，基本安排在六月下旬、九月下旬和十二月下旬。2、考评满分为200分，其中基层单位评价分值为170分、劳务服务公司评价分值为30分。为便于计算，评价分值按照10分、5分、0分三个分值区间划分。三、考评内容劳务施工队伍考评按照管理系统分为劳务、生产、安全、质量、行政五个方面和项目领导评价意见以及劳务服务公司评价汇总。（一）劳务管理系统：1、办理合同备案和人员注册 2、管理人员比例 3、管理人员和工人的持证率 4、特种作业操作证 5、实名制管理 6、跨省市用工（二）生产管理系统：1、分包工程施工进度 2、指挥能力和施工能力 3、技术工人与壮工比例（三）安全管理系统1、安全管理制度 2、安全培训教育 3、安全防护用品（四）质量管理系统1、分包工程施工质量 2、工人综合技术能力（五）行政管理系统1、场容及宿舍卫生 2、食堂管理四、评价分类为符合施工现场客观规律，体现公平竞争，在考核总评阶段，按照考评表的“考核期民工平均人数”划分为两类：1、考核期民工平均人数在100人以上的列为大中型队伍。2、考核期民工平均人数在100人以下的列为小型队伍。总评阶段对以上两种类型劳务施工队伍进行分类汇总、单独考评。五、其他规定1、劳务施工队伍考评全年三个阶段考核完毕后，劳务服务公司将三次考评结果综合排序，经公司主管经理审核批准，产生年度优秀劳务施工队伍名单。2、劳务服务公司在考核评比的基础上，将进入大中型队伍的前八名和进入小型队伍的前两名列为公司合格劳务供方优选方。列为优选方的劳务施工队伍在工