应急救援预案操作手册.doc

应急救援预案操作手册1、 编制目的 为了积极预防和妥善处置矿山突发事件，最大限度的减少事件造成的损失，保障职工的生命健康安全，维护国有资产安全和企业稳定发展。根据安全生产法、山东金岭矿业侯庄矿应急预案等有关规定，制定本操作手册。2、 分级分类 级（特别重大）、级（重大）、级（较大）、级（一般），分级标准按国家和上级有关规定执行，作为突发事件信息报送和分级处置的依据。级应急事件：造成或可能造成30 人以上死亡，或造成100 人以上中毒、重伤，或造成1 亿元以上直接经济损失，或特别重大社会影响等。级应急事件：造成或可能造成1029人死亡，或造成50100 人中毒、重伤，或造成500010000万元直接经济损失，或重大社会影响等。级应急事件：造成或可能造成39 人死亡，或造成3050 人中毒、重伤，或直接经济损失较大、或较大社会影响等。级应急事件：造成或可能造成13 人死亡，或造成30 人以下中毒、重伤，或一定社会影响等。3、 应急处置流程预防和应急准备先期处置应急响应与处理应急结束和善后处置4、 应急处置程序说明1.事故发生现场的职工，必须立即如实向本单位领导报告事故发生情况，并有保护现场的责任。2.事故现场负责人和职工，在确保人员安全的情况下，组织现场人员和能利用的工具材料进行抢救，把事故损失控制在最小范围内。3.单位接到事故报告后，先报告矿应急救援领导小组和应急管理办公室，由应急管理办公室向上级主管部门和地方政府报告。同时各单位对事故现场进行组织抢救，并对事故进行初步评估定级4.应急领导小组接到事故报告后，要对事故报告情况进行分析评估定级，确定事故的相应等级，启动侯庄矿相应的事故应急救援预案进行组织抢救。必须在20分钟内通知有关人员组成应急救援队，并迅速按照科学有效的原则，制定现场救援、抢险方案，积极组织抢救，防止事故扩大，同时保护好事故现场。侯庄矿领导应立即向山东金岭矿业股份有限公司报告事故和事故救援进展情况。5.侯庄矿应急救援领导小组各成员在接到报告后，最短时间内对事件报告情况进行分析评估，确定事故等级。确定为应急事故时，立即启动相应事故应急救援预案，必须在30分钟内赶到事故现场，了解情况组织抢救。救援组织的其它人员接到指令后，必须在同时全部到位，承担起各自的职责。任何一个环节不准缺员缺岗，特殊情况科室安排顶岗人员。6.突发的生产安全事故，要制定科学实用的应对处置方案，明确各施救小组的处置措施，队伍部署的方式，专用设备、器械、物资、药品的调用程序以及不同处置小组间的协作要求。5、 应急事件分级响应终止程序 1.应急响应实施（1）事故报警（2）应急响应行动的过程。应急响应行动一般按以下步骤进行：接报-设点-报到-救援-撤点-总结（3）应急响应工作中需要注意的有关事项：救援人员的安全防护；工程救援中要熟悉现场情况和生产工艺，与其它专业救援队伍协调行动互相配合，救援所用工具应具备相应功能；现场医疗救护应注意：按轻、重伤分类，应先重后轻治疗；注意保护伤员眼睛；合理调配救护车辆；做好统计工作。组织指挥员工撤离现场（4）应急响应要求及时发出警报并通知有关人员；及时启动应急预案；应急响应人员在30分钟到场；各响应小组有人指挥并控制好现场；提供有效的应急设备设施；应急通讯畅通；实施现场警戒；疏散相关人员；救治受伤人员；应急人员注意安全；搜救失踪人员；事后处置；事件评估与回顾；生产现场恢复等要求。2.应急事件分为四级：级（特别重大）、级（重大）、级（较大）、级（一般），分级标准按国家和上级有关规定执行，作为突发事件信息报送和分级处置的依据。级应急事件：造成或可能造成30 人以上死亡，或造成100 人以上中毒、重伤，或造成1 亿元以上直接经济损失，或特别重大社会影响等。级应急事件：造成或可能造成1029人死亡，或造成50100 人中毒、重伤，或造成500010000万元直接经济损失，或重大社会影响等。级应急事件：造成或可能造成39 人死亡，或造成3050 人中毒、重伤，或直接经济损失较大、或较大社会影响等。级应急事件：造成或可能造成13 人死亡，或造成30 人以下中毒、重伤，或一定社会影响等。3.应急终止 应急工作结束，或者相关危险因素消除后，应急领导小组予以撤销，要及时解除应急状态，及时恢复生产，恢复工作秩序。 恢复生产前必须对设备、系统进行全面检查、检测，符合安全生产条件，方可恢复生产。 事发单位要对突发事件的起因、性质、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题进行调查评估，并向上级有关部门报告。矿应急管理办公室应适当对一个时期的突发事件进行全面评估分析。提出预防和控制意见。6、 应急指挥机构成员及联系电话事故应急救指挥机构主要由应急救援管理机构和应急救援实施机构两部分组成。（1）应急救援管理机构的构成如下：应急管理领导小组组 长：孙瑞斋 矿 长 联系电话：3788218副组长：耿庆敏 副矿长 联系电话：3788228 张兆林 副矿长 联系电话：3788169成 员：王恩玺 副书记 联系电话：3788178陈永胜 副矿长 联系电话：3788198事故现场应急救援指挥部（以下简称“事故现场指挥部”）：指挥长由事故所在工段正职担任；副指挥长分别由事故所在工段副职担任。成员：由事故所在工段所有职工及现场的人员、安全员组成。（2）应急救援实施机构由各工段及科室按各自任务组成。职能部门负责人工作职责联系电话安全科王敏华负责事故报告、应急演习、培训3788226技术科赵 勇负责救援技术方案的制定3788171供应站周广玉负责救援物资的储备和存放3788189保卫科董 波负责事故现场保卫工作3788210工 会杨 博负责事故的善后工作3788268检修工段向连明救援预案的人员组织和实施3788060直属工段孙静平救援预案的人员组织和实施3788053采矿工段向黎明救援预案的人员组织和实施3788056运输工段汪 刚救援预案的人员组织和实施37880717、 专家咨询委员会成员采矿工程师 赵 勇 联系电话采矿助理工程师 徐 明 联系电话械工程师 汪德浩 联系电话械工程师 岳大伦 联系电话气工程师 江善清 联系电话气工程师 王 强 联系电话安全工程师 王敏华 联系电话 37890768、 应急机动队1.抢修与生产恢复队：由采矿工段、运输工段、检修工段组织人员责。2.抑制次生灾害队：由采矿工段、直属工段组织人员负责。3.医疗救护队：由侯庄矿保健站负责。4.搜索和救援队：检修工段、直属工段、运输工段共同组织救援搜索队，负责搜索和救援任务。5.治安警戒队：由安全科、治保科组织保证救援期间治安秩序和现场警戒。6.应急通信队：由调度科、业务科等组成，负责现场应急通信保障工作，确保现场通信畅通。7.物资保障队：由供应站负责，保证现场事件处置的各项需要。9、 物资储备和装备情况（1）各作业点配有通报及警示设备、无线电对讲机。（2）技术人员配有监测和检测设备如气体检测仪、风速仪等相关设备。（3）个人防护设备安全帽、安全带、安全绝缘橡胶手套、防护服、防护口罩等相关设备。（4）根据各工种的不同配有消防设备、灭火器、救生绳、应急照明灯等相关设备。（5）重点作业场所、重点岗位的监控设施。（6）现场急救设备、急救医