钟祥市城市供水安全规划.doc

湖北省城市安全供水“十二五”规划 第二卷 城市供水安全规划钟祥市十六、钟祥市城市供水安全规划目 录1. 城市概况16-11.1行政区划16-11.2城市性质16-11.3自然条件16-11.4气候特征16-21.5水文特征16-22. 规划范围及内容16-32.1现有城市总体规划16-32.2供水规划范围16-32.3规划内容16-33. 供水现状及存在问题16-43.1水源现状16-43.2净水设施现状16-43.3输配水管网现状16-43.4水质检测设施现状16-43.5存在问题16-54. 供水规划16-64.1供水量规划16-64.2水源规划16-64.3净水设施规划16-64.4输配水管网规划16-64.5水质检测设施规划16-74.6水厂应急设施建设16-75. 工程投资16-86. 保障措施.16-9 附 表 钟祥市城市安全供水“十二五”规划工程量统计表（2011年-2015年）1. 城市概况1.1行政区划钟祥市位于湖北省中部,汉江平原北端,是全国历史文化名城，中国优秀旅游城市、世界文化遗产明显陵所在地和中国长寿之乡。现辖16个乡镇，1个街道办事处，3个国营农牧场和2 个省级开发区，总人口103万，城市人口19.2万人。全市国土面积4488平方公里，城市规划区面积175平方公里, 建成区面积18平方公里。1.2城市性质钟祥市是国家级历史文化名城，汉江中游重要城市，以发展轻工、旅游为主的生态园林城市。2009年底城区实际居住人口19.2万人，预计近期城区人口20万，远期（2020年）城区人口30万。2009年，钟祥市完成地区生产总值（GDP）163.01亿元，比上年增长16.6%(可比价，分产业增幅下同)。其中，第一、二、三产业增加值分别实现42.64亿元、73.10亿元、47.27亿元，分别增长1.5%、29.5%、11.3%。三次产业结构由2008年30.00：39.54：30.46调整为26.16：44.85：29.00。第二产业中，工业增长32.3%，其中规模以上工业增长50.9%；建筑业增长3.3%。第三产业中，交通运输及邮电通信业增长3.9%，批发零售业增长14.6%，住房和餐饮业增长17.8%，金融保险业增长22.5%，房地产业增长10.6%。居民消费价格总指数98.6，其中：食品类价格指数97.4，衣着类价格指数96.6，居民类指数102.8，交通通讯价格指数98.6。商品零售价格指数97.6，农业生产资料价格指数94.8。 全社会从业人员45.4万人，同比增长2%。年内新增就业人员9127人，年末城镇登记失业率控制在4.3%以内。1.3自然条件 钟祥市域地貌呈东西部多山，纵贯南北的汉江两侧为平原的地貌特征。地势呈东西两侧高，中部平展，从北向南倾斜平缓下降的状态。整个市域以山地和丘陵为主，主要山脉为东部的大洪山余脉和西部的荆山支脉组成。最高峰为大洪山余脉的斋公岩，海拔1051米，最低点为舒家台，海拔32米，最大高差达1019米。钟祥市境内矿产资源丰富，已初步探明矿产资源共有七类十九种，主要以磷矿、累托石、石灰岩、白云岩为主。1.4气候特征钟祥市境处于中纬度地区，属北亚热带季风气候，具有四季分明、光能充裕、热量丰富、雨量适中、雨热同季的特点。全市年平均气温15.9，最冷月（1月）平均气温3，最热月（7月）平均气温27.8。历年极端最高气温39.7，极端最低气温为-15.3，年平均无霜期262天。全年降水量在8001100毫米之间，平均为961.6毫米。最多雨量中心集中在南部和东部，年降水量为1079毫米和1026毫米。1.5水文特征钟祥地处汉江中游，汉江由北向南贯穿全市，临城区西侧而过，在市域内全长144公里，流域面积263平方公里。其它较大的河流有峦河、利河、竹皮河、丰乐河、直河、长滩河。境内天然湖泊较少，由众多河道上截流筑坝形成的人工水库湖泊较多。最大的镜月湖，水面1.76万亩，其它有莫愁湖等。全市大中型水库有温峡水库、石门水库等。16-112. 规划范围及内容2.1现有城市总体规划规划期限：钟祥市现有城市总体规划规划期限为：近期20052010年，远期20112020年。人口规模：规划2010年城区人口为20万人，2020年城区人口为30万人。用地规模：规划2020年城市建设用地30平方公里。 需水量：规划2020年需水量22万吨/日。 水源：规划城市供水水源为汉江，温峡水库作为城市备用水源。水厂：根据城市用水量的预测规模，近期现有水厂可满足其需求；远期现有水厂通过技术改造供水能力可达12万吨/日，但仍有10万吨/日缺口。为确保城市供水安全可靠，规划在城区东北莫愁湖边建城市第二水厂，设计规模10万吨/日，占地面积5.0公顷，可分期建设。水厂地面高程43.5米（黄海高程），以汉江为水源。供水压力不低于0.4兆帕。远期一水厂主要供城南片，二水厂主要供城区以东。近期保留现有自备水源，远期由城市水厂统一供给。远期工业用水复用率达70%以上。给水管网：城区给水管网采用环状与枝状相结合方式，统一规划分期建设。水源保护：严格执行水法、地面水环境质量标准、生活饮用水卫生标准中水源卫生保护规定，并制定相应措施，切实保护汉江、温峡水库水源地。 2.2供水规划范围本供水规划的规划范围为钟祥市市域范围内城镇地区。2.3规划内容主要包括规划范围内城市供水系统的饮用水水源、原水输水管、净水设施、供水管网的改造与建设及水质监测设施的规划与建设。3. 供水现状及存在问题3.1水源现状钟祥市区供水水源只有一个汉江，取水点位于汉江钟祥段之皇庄码头处，原水水质为源水二类。水质常检项目包括：色度、浊度、嗅和味、PH值、肉眼可见物、铁、锰、铜、砷、铅、锌、氯化物、氟化物、硫酸盐、硝酸盐、溶解性固体、总硬度、菌落总数、大肠菌群等19项。3.2净水设施现状钟祥市区只有一座水厂皇庄水厂，皇庄水厂建于1983年，现有设计日处理水能力10万立方米，分别由第一、第二、第三期工程组成，其中：一期工程一九八五年建成，日产水能力1.5万立方米，二期工程建成于1991年，日产水能力为3.5万立方米；三期工程建成于2001年，日产水能力为5万立方米。目前，皇庄水厂实际日均供水量为6万立方米。皇庄水厂一、二期工程均采用网格反映斜管沉淀池及虹吸滤池水处理工艺，三期工程采用网格反应斜管沉淀池及双阀滤池水处理工艺。目前皇庄水厂出厂水水质均符合国家现行生活饮用水水质标准。水厂出厂水常检项目包括：浑浊度、色度、臭和味、肉眼可见物、细菌总数、总大肠菌群、余氯、总硬度、PH值、氯化物、硫酸盐、溶解性总固体、铁、锌、钢、锰、镉、铅、六价铬、耗氧量、阴离子合成洗涤剂、挥发酚类、硝酸盐氮、氯仿、四氯化碳氯化物、氰化物、砷、硒、汞等30个项目。3.3输配水管网现状钟祥市区供水范围为20平方公里，城区供水人口18万人，城市供水普及率100。 钟祥市区供水管网中，包括有DN800、DN600、DN500、DN400、DN300、DN200、DN100等各种不同规格的管道，管材主要有：铸铁、预应力混凝土、PVC、PE等，管网总长度186千米，水厂目前实际日均供水量6万立方米，常年出厂水压0.32MPa，管网漏耗率35。3.4水质检测设施现状皇庄水厂现设有水厂水质检测中心，化验室总建筑面积150平方米，配有常规检测项目所需的相应检测设备、仪器，设有三名专职水质化验员。3.5存在问题水源每年开春以后，有短时间水华现象；没有配备备用水源和备用取水设施，一旦现有取水泵船出问题或汉江源水出问题，短时间内难于应对。净水设施皇庄水厂部分水处理工艺不能达到新的出厂水水质标准，需做部分改造(主要是滤池)。目前皇庄水厂实际日均供水量为6万立方米，没有达到现有设计日处理能力10万立方米。输配水管网相当一部分钢管、预应力混凝土管老化，需更新改造；城市供水建设、发展主要由自来水公司承担，但目前自来水水价本身较高，加上其中代收的城市污水处理费，总水价高，要增加水价很困难，不加水价自来水公司又缺资金来源。水质检测设施化验人员的业务素质有待提高；化验室配备的设备、设施需做部分更新、改造。4. 供水规划4.1供水量规划钟祥市区目前仅有一座水厂，设计供水能力10万吨/日，2009年实际日均供水量为6万吨/日。钟祥市区供水范围为20平方公里，城区供水人口18万人，城市供水普及率100。根据城市总体规划，预计2015年钟祥市城市人口约24.5万人，结合城市供水现状，参照城市给水工程规划规范（GB50282-98）及现行室外给水设计规范（GB50013-2006）一区小城市综合用水量指标，根据城市供水行业2010年技术进步发展规划及2020年远景目标，城市供水综合生产能力预留10%的后备，拟定至规划年限2015年，城市单位人口综合用水量指标为0.41万m3/万人.d，由此推算2015年城市供水量为9.97万m3/ d，因此，确定钟祥市2015年城市供水规模为10万m3/ d。4.2水源规划根据城市总体规划，城市供水水源为汉江，温峡水库作为城市备用水源。将汉江水源地、温峡水库划为水源保护区，严格按照饮用水源污染防治管理规定进行管制。 4.3净水设施规划钟祥市皇庄水厂现有10万m3/ d供水能力已经满足2015年规划要求，无需扩建。皇庄水厂一、二期工程采用网格反映斜管沉淀池及虹吸滤池水处理工艺，三期工程采用网格反应斜管沉淀池及双阀滤池水处理工艺，目前出厂水水质均符合国家现行生活饮用水水质标准。水厂出厂水常检项目为30个。至2015年，为使皇庄水厂出厂水质满足生活饮用水卫生标准（GB5749-2006）106项指标要求，拟对其净水工艺加以完善，增加“强化混凝”工艺；取水工程增设“活性炭过滤” 应急处理工艺。4.4输配水管网规划钟祥市2009年城区供水普及率为100%，管网漏耗率35。从供水管网现状图看，供水环状管网不尽完善、管径配置不尽合理，管网中有大量的灰口铸铁管及自应力水泥管，管材质量差，施工质量差，管道渗漏严重，规划拟完善城市管网网状布置，提高城市集中供水率及供水安全性，对现有材质差、使用年代久远、施工质量差的管道予以更新改造，以降低城市配水管网漏耗，避免管网二次污染，备用水源项目需要新增管道20km，城市旧管改造35km，管网漏损控制在12%以下。4.5水质检测设施规划完善供水总公司中心化验室建设，使之具备生活饮用水卫生标准（GB5749-2006）中规定的42项常规指标的监测能力。4.6水厂应急设施建设钟祥市为单供水水源供水，为防止上游突发水质污染事件，拟在皇庄水厂增设投加粉末活性炭设施，作为应急处理措施，投加量按照50mg/L考虑。规划拟将温峡水库作为城市备用水源并积极筹建备用水源工程。5. 工程投资工程费用估算总投资12311万元人民币（详附表），其中：1）净水设施净水厂改造：总规模10万m3/ d，估算投资5000万元人民币；3）输配水管网管网改造：总长35km，估算投资4550万元人民币；新建管网：总长20km，估算投资2600万元人民币。4）水质监测：161万元人民币。6. 保障措施 严格依法管水，完善经济、技术、行政管理措施。为确保湖北省城市供水安全“十二五”规划的顺利实施，各地将严格依照相关的法律、法规管水、治水，完善相应的经济、技术、行政等管理措施。 加强宣传，鼓励社会公众参与，共同实施项目规划。城市供水安全规划需要全社会共同遵守和实施，要加强规划的宣传和引导，提高全社会对安全供水的认识程度，形成全社会关心、支持和参与安全供水的发展规划，为实施项目规划建设建立良好的群众基础。 广开财路，建立稳定可靠的投入机制。项目建设要广开财路，在积极争取中央级财政性投资的同时，还要争取国家政策的支持，争取各级政府的支持，努力加大财政的投入力度，同时吸引各方投资，加大市场运作与开放力度，为规划实施提供资金保障。 规范建设管理制度。工程建设中推行项目法人制、招标投标制，工程监理制。 加强运行管理，建立合理的水价调整机制。工程建成后，应加强日常维护、维修和其它管理工作，建立合理的水价调整机制，确保工程正常安全的运行，保证各项工程能充分发挥效益。 加大水资源的保护力度，强化水资源管理。加强对水资源的保护力度，严防水资源污染，严格实施“蓝线”管制制度，杜绝污染物排入供水水源地。 完善供水水质安全管理制度建设，建立供水事故紧急预案。建设和完善整套城市安全供水管理制度，及时跟踪供水水质水压情况，尽早制定二次供水管理条例或办法，确保用户用水的优质安全，建立易于实施的城市供水紧急预案。 推进科技进步，鼓励新技术、新工艺的研究应用。积极鼓励科研技术人员研究开发新技术，大力倡导推广安全供水新工艺、新设备、新材料，不断提高城市供水的安全性。附表钟祥市城市安全供水“十二五”