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文档简介

20XX年XX市安全生产工作方案根据XX省安全生产委员会关于印发20XX年安全生产工作计划的通知精神,为认真做好20XX年安全生产工作,制定本方案。一、指导思想以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观,坚持“安全第一、预防为主,综合治理”工作方针,通过消除安全生产隐患,遏制事故,实现全市经济社会和安全生产的协调发展,为XX经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展,为建设富裕文明和谐新XX作更大的贡献。二、工作目标国务院安委会把20XX年定为“安全生产年”,省人民政府下达我市今年安全生产控制指标为236名。我市“安全生产年”的主要目标是:坚决杜绝发生一次死亡30人以上的特大事故;不发生一次死亡10人以上的重大事故;一次死亡3至9人的较大事故起数和死亡人数均比上年减少,且控制在省下达的较大事故起数以内。三、工作任务围绕“安全生产年”工作目标,全市各级各部门和各企业要突出抓好以下十一个方面的工作:深入学习实践科学发展观,用科学发展观统领安全生产工作。各级各行业企业要组织安全监管人员深入开展学习实践科学发展观活动,深刻领会科学发展观的意义、内涵和要求,用科学发展观武装头脑,把思想统一到党中央、国务院对安全生产的方针、政策和部署上来,对照科学发展观的要求,认真查找安全生产监管工作存在的问题。通过学习实践科学发展观,进一步强化全体安监人员立党为公,执政为民,廉政勤政的意识,牢固树立敢想、敢干、敢于负责和坚韧不拔、无私奉献的思想,进一步弘扬深入实际、深入基层,扎实工作的作风。广泛宣传学习,全面贯彻落实省安全生产监督管理责任暂行办法。通过宣传学习贯彻落实暂行办法,进一步明确和落实各级政府和部门安全监督管理的责任,形成“各司其职,各负其责,密切配合,齐抓共管”的工作局面。完善安全生产控制指标体系。做好控制指标的分解工作;做好各县和各有关行业领域控制指标执行情况的动态监督,对事故多发,严重超标的县和行业企业实行安全生产约见警示制度;对各级各有关行业领域控制指标执行总体情况进行年度考核。广泛开展安全生产宣传教育培训工作。利用媒体、标语、宣传车、墙报、短信以及发放资料等形式,大力宣传中华人民共和国安全生产法和行来的法律法规、标准、规范;宣传安全生产工作做得好的单位和个人,曝光典型事故案例,用案例教育群众,增强全体市民的安全意识。积极开展第8个“全国安全生产月”活动。进一步加强各行业企业从业人员的全员教育培训工作,各行业主管部门和生产经营单位都要制定本行业企业从业人员教育培训工作计划。有针对性、有计划地开展对厂长、经理、安全管理人员和工人的培训工作。企业要坚持“三级培训”制度和班前安全提示、班后安全评讲制度。以消除安全隐患,防范事故为目标,建立预防为主,标本兼治的长效机制。一是进一步深化重点行业和领域的专项整治,继续在道路交通和水上交通、农机、烟花爆竹、危险化学品、非煤矿山、消防、民爆器材、建筑施工、食品、特种设备等行业和领域中开展安全生产专项整治。二是抓好企业安全设施项目“三同时”工作。三是探索建立落后设备、工艺、材料淘汰机制。四是以换发安全生产许可证为契机,抓好安全评价工作,督促企业加大安全投入,改善安全生产软件、硬环境,创建标准化企业。五是继续开展安全生产隐患排查治理工作。六是以反“三违”和“三超”为主要内容,强化生产经营现场动态管理。做好重大事故隐患的整治和重大危险源的防范工作。按照省人民政府的要求,市和各县各选定8项左右;乡5项左右;村委会3项左右作为今年重点事故隐患项目进行治理。认真开展重大危险源的选定和监控工作,杜绝重特大事故发生。加强安全生产行政执法工作。在非煤矿山及尾矿库排土场、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工、消防等行业和领域开展打击非法违法行为专项行动。进一步扩大和完善“打非”信息渠道,摸清非法生产经营窝点的情况,采取政府领导,有关部门联合执法的办法,集中开展打击取缔行动。各行业要根据有关法律法规,对安全生产非法违法行为进行严厉查处打击。加强安全生产应急救援体系建设。按照“快速、科学、安全、有序”原则,各重点行业领域都在今年4月底前完成安全生产应急救援预案的修改工作,并报市安委办备案。年内,各重点行业和领域至少要开展1次应急救援演练,检验预案的实用性。高危企业要按照有关规定成立应急救援组织,并配备相应的救援装备和物资。建立和健全安全生产风险抵押金制度。继续对非煤矿山、道路交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹等高危企业收取一定数额的安全生产风险抵押金,强化企业自我约束机制;继续推行高危行业企业提取安全费用制度,保证安全生产所需的资金投入。在政府和部门有关领导中实行交纳安全生产风险金办法,强化监管责任的落实。创新安全监管方式,提高安全监管质量。针对目前日趋复杂的安全生产形势,要采取形势变措施亦变的办法来应对新的安全生产形势。采取深入基层企业了解情况,召开座谈会、事故分析、征集论文等形式开展安全生产调研活动,寻找出阻碍安全生产的关键性、规律性、普遍性问题,创新监管方式,及时调整应对措施,提高监管质量。加强安监机构建设。要进一步加强各级各行业企业安监机构建设,重点是乡一级的安监机构建设。各类企业都要按照有关法律规定设立安全生产管理机构或配备相应的安全管理人员,做有机构、人员、办公场地、制度、经费、装备的“六有”。切实解决有人办事和有钱办事的问题。探索对乡

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