对特殊工种人员监控要点.doc

对特殊工种人员监控要点一、 资料审核：1. 审查施工单位有无上报特种作业操作资格证；上报的特种作业操作资格证可以分别作为工程开工报审表的附件、施工安全生产管理体系报审表附件、施工起重机械设备进场/使用报验单附件、分包单位资质报审表附件及承包单位通用报审表报项目监理部审核。（注：同一特种作业操作证复印件应包括特种作业操作资格证正本及副证。）江苏省建筑施工特种作业操作证的范围：（一） 建筑电工；（二） 建筑架子工；（三） 建筑起重司索信号工；（四） 建筑起重机械司机；（五） 建筑起重机械安装拆卸工；（六） 高处作业吊篮安装拆卸工；（七） 建筑焊工；（八） 建筑施工机械安装质量检验工；（九） 桩机操作工；（十） 建筑混凝土泵操作工；（十一） 建筑施工现场场内机动车司机；（十二） 其它特种作业人员。2. 审查内容要求：(一) 施工单位应将特种作业人员列表上报。特殊作业人员操作证复印件应逐页加盖施工单位公章（法人章）；(二) 根据苏建管质20095号文，在房屋建筑和市政工程施工活动中的特殊作业人员必须经建设（筑）主管部门考核合格，取得建筑施工特种作业资格证书，方可上岗从事相应作业。证书颁发单位应为江苏省建筑主管部门，江苏省建筑工程管理局负责全省特种作业人员的监督管理工程并负责特种作业人员证书的颁发和管理工作。为了避免与有关行政管理部门在特种作业人员管理上的职能交叉，根据特种作业人员安全技术培训考核管理规定第二条：有关法律、行政法规和国务院对有关特种作业人员管理另有规定的，从其规定。在建筑起重机械安全监督管理规定建设部166号令中：第二十五条：省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门负责组织实施建筑施工企业特殊作业人员的考核，殊种作业人员的特种作业操作资格证书由国务院建设主管部门规定统一的样式。在关于印发的通知建质200875号文中也做了类似规定。安全生产监督管理局、质量技术监督管理局、劳动局分别在各自管理职能上对相关行业特种作业操作证颁发证书，不适用于房屋建筑和市政工程施工活动。持这些证书的特殊作业人员应到建设行政主管部门换证。（注：质量技术监督局在锅炉、压力容器、电梯等与建筑相关的行业颁发特殊工种证，监理人员在实际操作时需注意区分）(三) 审核特种作业操作证复核时间；特种作业资格证书有效期为两年，延期复审合格的，资格证书有效期延期2年。审核部位为建筑施工特种作业操作资格证正本的底部，第一（二）次复核时间栏。如已经过复核，则在副证的第一（二）次复核记录栏位置应有发证机关的防伪贴花。通常工程施工工期较长，如有些特种作业人员操作证已到复核时间，而项目特殊工种作业尚未结束，项目监理部应及时通知施工单位更新操作证资料。二、 现场检查、抽查：(一) 为确实落实监理安全责任，规避风险，项目监理部还应检查、抽查现场起重机械安拆、司机、司索等特种作业实际操作人员是否与报送资料相符，是否存在无证操作人员。应纠正无证上岗、证件过期上岗的情况，如有则应发文要求施工单位及时整改、更换直至符合。(二) 注意检查特种作业人员的门类、数量是否符合工程要求。特别是电工、焊工、机操工、架子工、塔吊指挥工等，门类、数量不能少。(三) 最近政府有关部门