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中国“桂林科技超市”策划案第一部分 项目背景篇(一) 我国科技事业发展的新局面、新任务1. 我国科技事业的主要表现新世纪的第一个五年,是我国科技事业继往开来的五年。从总体上看主要表现在:实施三大战略,积极应对我国加入WTO后带来的机遇和挑战实施了重大科技专项,进行市场机制条件下国家实施重大专项的实践和探索围绕经济社会发展的重大需求,提供有力的科技支撑加强基础研究和前沿技术研究,增强科技持续创新能力深化科技体制改革,稳步推进国家创新体系建设科技发展的环境和条件不断改善2. “十一五”我国科技事业的新任务“十一五”是全面落实国家中长期科学和技术发展规划纲要的关键时期。我国要以科学发展观为指导,把提高自立创新能力摆在全部科技工作的突出位置。国家科技部指出:“十一五”将重点做好以下工作:在总体思路上,突出自立创新这一战略主体,继续深入实施人才专利和技术标准战略,推动科技发展的战略转变。在重点部署上,突出社会经济发展的战略需求在发展目标上,突出关键的自立创新能力在改革方向上,突出为自主创新奠定可靠的制度基础在政策措施上,突出相关政策的协调和落实在宏观管理上,突出政府只能的转变(二)我国科技工作任重道远实施国家中长期科学和技术发展规划纲要(20062020年)是一项极其繁重而艰巨的任务,也是一项极其广泛而深刻的社会改革。胡锦涛总书记强调,用15年时间使我国进入创新型国家行列,全党和全国各族人民务必深刻认识完成这项任务的极端重要性和紧迫性。1. 正视与发达国家的科技水平差距改革开放以来,我国科学和技术有了巨大的进步。但与创新型先进国家相比,还存在较大的差距。从创新型人才培养、吸收、凝聚,用人制度的科技队伍建设、科技经费投入、科技体系创新、科普教育、科技成果等诸多方面都还分不上社会经济的发展需求。2. 经济社会发展的瓶颈尚未真正解决国内中小企业造成资源浪费相当严重,从某种角度上说是资源虐夺性经营和资源恶性竞争性经营,给经济社会可持续发展造成了不可估量的损失。解决问题的出路在于不断提高企业的产业科技含量,提高节约科学技术和环保技术及装备。3. 我国企业的产业升级和产业结构调整任务紧迫、刻不容缓伴随着全球经济一体化的进程,我国多数企业的劳动力低成本将逐步丧失,资源的低成本也将不复存在,企业的唯一出路向资源节约型、产业科技含量高端型转变,改变目前低水平的竞争局面。中央政府早年就提出产业结构调整和产业升级,任务目标非常明确,但由于各级政府偏重 GDP的指标,企业缺乏科技力量,产业升级进度缓慢。4. 以企业为主体,市场为导向的科技创新体系没有新突破产学研相结合的科技新体系,有得于全面落实“新世纪头五年”我国科技体制改革进行了一些有效的探索,但以企业为主体,市场为导向的产学研科技创新体系尚未真正形成,整个科研体制弊端不少。科技成果转让找不到受让者,发挥不了作用的情况非常严重。5. 科技投入严重不足2006年,国家财政科技支出只有1260.38亿元,占财政收入3.93亿元的3.2%。虽然近些年来各类企业相继增大了对科技的投入,但总体上看,还是相当不够,大大落后于发达国家。第二部分 项目概略篇(一) 项目区位环境1. 国际旅游大都市 桂林山水甲天下中国桂林科技超市建在闻名于世的桂林,市区人口近80万人,市区面积565平方公里,占全市行政区划面积2%。2006年接待国内外旅客达1300余万人次。桂林山水甲天下,闻名全球,国际旅游大都市的格局正在形成。2. 桂林气候条件桂林属亚热带气候,常年雨量充沛,气候温和,年均降雨量为1900毫米,全年无霜期309天左右,年平均日照时数1670小时,平均温度19,可谓冬无严寒,夏无酷暑,气候宜人,空气质量优良率为100,极具最佳人居环境。3. 桂林交通通讯条件航空:桂林两江国际机场有航线近60条,可直航北京、广州、上海、杭州、重庆、西安、深圳、昆明、福州、厦门、沈阳、大连、香港、日本、韩国、新加坡、泰国等城市和国家,设计年吞吐量1000万人次。铁路:北接京广线,南连黔桂、桂柳动脉,可直达国内主要城市。公路:桂林公路四通八达。已通车的有桂柳高速公路,桂梧高速公路和桂林连接上的昆高速公路(2007年底全线通车),还有桂黄一级公路,桂林至阳朔二级公路。通讯:桂林市程控电站交换容量现为30万门,电站可直拨世界140多个国家和地区,移动电话、无线寻呼台与全国城市联网。与世界130多个国家和地区开办了特快邮递业务。4. 项目所在区桂林雁山区概况1)交通便利 历史文化深厚雁山区位于桂林市南部,东连灵川县,西邻临桂县,南与阳朔县交界,北接象山区、七星区,总面积288平方公里。境内交通运输条件便利,辖区内市旅游黄金通道桂阳公路、桂竹公路、桂磨公路并行,秀丽的漓江流经辖区,构筑了“一江三路”过境的格局。此外,正在建设中的桂梧高速、灵三绕城高速、永雁二级公路也穿越本区。 雁山区历史悠久,文化积淀深厚,旅游资源丰富,名胜古迹繁星璀璨。著名自然人文旅游资源有:雁山公园,马君武墓、李四光旧居、唐氏庄园、古桂柳运河、草坪乡村公园等。中国科学院广西植物研究所是我国华南地区专门从事植物引种栽培研究的科研基地,辖区内还集中了广西农业学校、广西艺术学院分院、桂林农科所、桂林良丰农村等一批颇具实力的科研教学单位。2)发展规划近几年来,雁山区确定了“农业固本、教育强基、工业兴区、二三产业富区”的可持续发展战略,充分发挥雁山区的土地资源及文化旅游资源优势,努力实现“两个突破”(即以雁山新城建设及配套项目等工程的启动、建设为突破口,实现新区建设新突破;以项目为中心,着力建设好“两园一区”,铁山工业园、奇峰创业园、雁山新城高新产业集中区,实现工业经济新突破)、“一个确保”(确保农业增效、农民增收、农村经济持续健康发展)和“一个推动”(围绕经济中心工作,切实推动各项社会事业发展和社会主义新农村建设)工作目标,按照“政府主导、市场运作”的思路,全面推动雁山新城建设。3)教育产业区概况教育产业区是雁山新城区规划的重要组成部分,园区内现有广西师范大学、桂林旅游高等专科学校和桂林工学院三所高校,总占地面积约548公顷,在校学生规模约8万人。规划再引进三至四所专科性院校,总用地面积约250公顷,依托区内科研教育基地的聚集规模,形成一个以大学为纽带,辐射周边地区,集教育、产业和生活服务功能为一体的科研、教育、体育、文化中心。科技文化集中区是雁山新区规划的重要组成部分。本园区参考国际国内科教文化集中区引入大学生的合理规模,结合广西师范大学和桂林工学陆军新建校区的要求,将广西师范大学和桂林工学院作为主力建院校引入本区。广西师范大学位于雁山大岭的北端,规划行政中心区以南,占城面积绝250公顷,学生规模2200030000左右,桂林工学院位于雁山大岭的南端,占地面积约190公顷,学生规模约1800025000人左右,再规划用地约250公顷用于引进三至四所专科性学校,以便形成围绕核心大学展开的专职学校。随着经济重点发生转移,先前的工业中心转向以高等学校和科研机构以依托的科技园区,科技园在各国悄然兴起,如美国的斯坦福研究园、北卡三角园区,英国的剑桥科学院、法国的法兰西科学城、日本的筑波和关西科学城等等,科技园成为新经济的支撑点的高新产业的孵化器。(二)项目区位优势1. 国家西部大开发的后发优势西部大开发是国家的重大战略,为此,国务院专门成立了西部开发办,出台众多优惠政策,中央财政给予多方扶植。中央又特别重视我国北部湾经济区的建设。桂林属广西北部重镇,北与湖南交接,南近东盟,东临珠三角,后发区位优势明显。2. 中国东盟经济贸易区位优势桂林是我国通往东盟各国的陆路交通要道。东盟博览会的承办地已落户南宁,桂林具有得天独厚的地理优势,东盟10国的总面积有450万平方公里,人口约4.5亿。目前中国是东盟的第三贸易伙伴。科技成果转化,是中国东盟贸易的新亮点,是发展中国东盟区域经济的强劲动力,科技在这里有很大的市场。3. 文化之邦,科技兴市优势桂林市历史悠久,文化底蕴浓厚。全市有8所大专院校,在校大学生8万余人,占市区人口的10%。国家在桂林的重点科研所10余家,科技力量较强,科技兴市具有优势。4. 区域企业产品要求科技含量较高桂林市是国际旅游城市,朝着工业化迈进。根据桂林的特点,应发展高科技产业,企业需要高科技成果。科技成果转化有广泛的市场和社会需求。(三)项目与科技企业孵化器及风险投资的关联度企业的孵化器,它是一种新型的经济组织,通过提供研究、生产、经营的场地,通讯、网路与办公等方面的共享设施,培训和咨询,政策、融资、法律和市场推广等方面的支持,降低创业企业的风险和成本以及创业门槛,提高企业成活率和成功率,加快企业的创业速度,活跃行业内的创新氛围。项目打造“科技超市”,它的一切起因都可以说与科技型企业、与科技企业孵化器及风险投资存在着紧密的联系。科技企业孵化器在政策、资源等方面有较多的优势,而风险投资在一定程度也促成了孵化器的后续发展。(四)其他现状分析1. 各级党委、政府高度重视科技事业广西区、桂林市、县各级党委、政府对科技人才、科技运用都非常重视,尊重只是、尊重人才、尊重创造已形成良好的社会风气。各级党委和政府已充分认识到抓紧、抓好科技事业发展的重要性和紧迫性,并出台了相应优惠政策予以大力支持。2. 具有较好的科技创新实验基地 桂林高新产业技术开发区是国家级53个高新技术开发区之一,自建立以来取得了可喜的成绩。桂林高新区内建设有高新产业科学孵化器、归国人易患创业园、高新技术信息园等,为吸收高科技企业奠定了良好基础。建区以来,吸引了不少高科技企业,为高科技企业建立了一个良好的发展平台。第三部分 项目借鉴篇(一)日本筑波大学城日本科技发展的引擎1. 定位日本最具未来主义风格的规划社区。2. 崛起:30年发展与硅谷齐名的“头脑城市”非一蹴而就 1961年,政府提出建立以研发为主的筑波科学城。1970年筑波开始接纳从东京迁出的科研教育机构。1973年通过法案建立筑波大学。筑波大学前身是创办于1872年的东京教育大学,70年代中期占用荒地3700亩、在筑波建设新校区,很快发展成日本前十、世界排名前150的一流大学。筑波大学是新校之花,在短短几十年中诞生了三位诺贝尔奖获得者。1985年,筑波通过世界博览会发展成为日本学术科研设施最集中的城市。3. 依托:平地起家的东京卫星城筑波建城目的:一是缓解东京人口压力,均衡首都圈发展;二是以高水平研究和教育为基础,满足日本对科技、学术研究和高教时代的要求;三是更新已渐老化的国立研究所设备。 筑波没依托任何原有城市,大学及研究院都是从他处迁入或新建,因投资巨大周期漫长,导致一段时间发展缓慢。到80年代中期随东京边界外扩,基础设施和生活配套才日渐完善。 4. 创业与旅游筑波颇为国际化,波兰、美国、俄国人有不少在东京工作的年轻人,也有众多中国留学生的身影。 每年4月下旬,是筑波市的大日子:许多研究所分批开放,欢迎公众参观。届时远至东京,近至四面八方的大中小学生和家长,便穿梭在各研究所之间。 5. 配套大学城内建立了以步行街为轴,贯穿中心大学区、城市商业及研究机构群落,商业配套及丰富的人文气息将不再被忽视,象牙塔式的学院理想更注重人的思想和交流。筑波山、霞湖遥相呼应成为筑波自然环境的靓丽风景线。(二)杭州下沙大学城1. 概况杭州下沙大学城,作为浙江省五大高教园区中规模最大的一个,得到了省、市政府的大力支持。高教园以工科和综合性高校为主,为高新技术产业发展提供人才和科技支撑,并将有助于产学研合作。下沙不再是简单的工业城,而是一个先进的制造业基地,新世纪的大学城,花园式、生态型的副城,以高新产业与先进制造业为基础,集教育科研、商务、居住等功能为一体的花园式、生态型现代化新城。2. 构建和谐下沙大学城对策分析1)构建和谐下沙大学城的三项指标将下沙大学城构建成彼此友爱的大学城将下沙大学城构建成运行有序的大学城将下沙大学城构建成充满活力的大学城2)下沙高教园区建设的基本目标成为科技孵化,产业投资和人才培养的载体。3)战略举措充分发挥政府调控作用对大学城建设进行合理规划加深对大学城发展的全局性认识赋予大学城旺盛的生命力要依靠体制与机制的创新(三)武汉大学科技园1. 概况武汉大学科技园地处武汉东湖高新区“中国光谷”中心地带,美丽的汤逊湖北岸,园区内配套基础设施完善,人文及自然环境优美。这里聚集了数量众多的国内外著名的“3S”企业和科研院所,加快了科技成果向生产力的了转换,也更好的实现大学服务社会的功能。武大科技园以国家地球空间信息产业为龙头,另含概光电子信息、现代农业、环保科技、新材料、生物医药、机电一体化、汽车电子等。武汉是我国唯一同时在GPS、GIS、RS及其集成的所有方面具有科研、教学和产业化综合优势的地区。武汉地区拥有全国唯一一个国家重点实验室-武汉大学测绘遥感信息工程国家重点实验室,有一个国家工程研究技术中心,一个国家工程研究中心,7个省部级重点实验室,一个科学院重点实验室、2个部级工程研究中心、10多个相关学院,每年产生大量科研成果。科技园企业可以充分利用地区的实验、科研设施与软件环境,进行资源共享。2. 武大科技园运营模式 武汉武大科技园有限公司是武汉大学东湖国家大学科技园的运营主体,科技园公司以武汉大学学科资源为依托,涵盖了哲、经、法、教育、文、史、理、工、农、医、管理等学科门类的综合优势,对入驻园区的企业,在企业经营、技术研发上,都搭建高校与企业合作的桥梁。同时,对入驻企业好的项目提供财务和法律及融资服务,共同发展。附:公司组织架构(四)浙江大学科技园1. 概况浙江大学国家大学科技园(以下简称浙大科技园)是经国家科技部、教育部联合批准的国家级大学科技园。由浙江省、杭州市和浙江大学联合共建,位于国家重点风景旅游城市、历史文化名城杭州,座落在西子湖畔,规划建设用地1700亩(同时按照“一园多点”的原则,在宁波、嘉兴、绍兴、温州及江西省南昌市等地建有科技园分园)。浙大科技园享受杭州国家高新技术产业开发区和省市政府出台的一系列优惠政策。浙大科技园依托有百余年历史的著名高等学府浙江大学,她是目前中国规模最大、学科门类最为齐全的研究型重点大学之一,浙江大学学科综合交叉和高层次人才资源优势及强大的科技实力,为科技园的技术创新和高技术企业孵化提供了强有力的支撑。浙大科技园的建设遵循“统筹规划、以人为本、市场推动、坚持开放”的方针,坚持技术创新和科技成果转化、高新技术企业孵化和创新创业人才培育、高新技术产业辐射的宗旨,将在信息科学与技术,生命科学与现代农业、新材料与纳米技术等三大领域的高技术成果转化和高技术企业孵化方面,办出特色、办出成效。附:机构设置2. 园区规划浙大科技园科技园建设实行统一规划,分块实施,滚动开发,启动区块于2004年完成。相关规划具体如下:1)阶梯式规划手法 浙大科技园老和山区块的规划设计充分利用原有地形的二个台阶,阶梯状分布,形成了园区相对独立的围合空间,又融合了自然山景,形成极具现代感与生态性的建筑景观。 2)德国理性建筑 由曾设计过德国大学科技园区的德国HLD建筑设计院的主创人员进行设计,采用简洁、明快的德国现代理性主义风格,在形体上避免了多余繁琐的装饰,通过简单的几何形和直线条等形式,结合大量的玻璃以及钢构件的运用,使建筑空间、体积、光影、几何形体之间产生了优美的比例尺度,赋予了建筑超越时空的持久魅力,从而充分表现出了时代气息及高科技的特征。 3)弹性空间 浙大科技园老和山区块采用大框架结构,可根据企业的需求,任意组合。 4)规模配套 会议系统:由一个可容纳200多人的主会场及六个可容纳40人的会议室组成的大型会议中心,为园内企业提供临时租用服务,满足企业会务及培训的需求。智能化系统:计算机网络系统、闭路电视系统、安全防范系统、电子巡更系统、地下停车库管理系统,确保现代办公的高效与便利。酒店式公寓:近5000m2酒店式公寓,为园内企业昼夜工作的技术精英及外聘专家提供最佳的休息、生活场所。停车无忧:总数达364个车位分布在三个地下停车库,面积分别为9100平方米、1640平方米、5400平方米,极其超前的停车位设计能充分满足现代社会的泊车需求。电梯:知名品牌电梯,客货分离,部分观景电梯,亦景亦行。空调:知名品牌的环保型中央空调,清新怡人。物业配套:商务中心、健身房、便利店、咖啡厅、商务吧、员工餐厅等。物业管理:通过招投标的方式聘请专业的物业管理公司打理。 中介增值服务:引入管理咨询、法律服务、财务审计、税收代办、专利申请、风险投资等中介服务机构。第四部分 项目定位篇(一) 项目的创意与指导思想中国桂林科技超市创意:科技成果走向市场化,为建立产学研科技新体系进行有效探索,不断总结经验,逐步完善提高,为科研机构和企业之间创建平台,促进科技成果的转化,推动区域经济社会和谐发展,为区域经济可持续发展,建立循环经济作贡献。(二) 目标定位中国桂林科技超市,立足于全国,面向全球,市场规模全国最大,科技成果聚集最多,产学研合作方式最新,科技成功转化最快,带动能力最强。(三) 表现形式中国桂林科技超市,联合国内著名大学、科研机构,邀请发达国家科研机构和名牌大学加盟,汇入最先进的科研成果入市交易。联盟国内企业,特别是长三角地区,珠三角地区的中笑知名企业,促进他们产业升级,提高商品科技含量,开辟广泛的产品市场空间。中国桂林科技超市既有大量的成熟科技成果进行现场展示、介绍、交易,又有企业提供给科研机构定向专题的科研项目,同时又有多家科研机构联合攻关的国家重大科研项目,搭建科技资源共享平台。中国桂林科技超市,将为科研机构筹措科研经费,支持和促进科技成果转化,确保科技成果的可靠性。中国桂林科技超市,将为受让科技成果企业提供融资平台,促进科技成果转化为产品。同时为企业和科技机构建立起全新的市场化合作模式,有利于科研机构和企业的共同发展。(四) 项目投资主体中国桂林科技超市,由苏州(中新)工业园区投资公司、苏州科赛集团、浙大科技园、中国动漫研究院、中国有机农业研究所、浙江商会等单位联合、倡议的项目,并由以上单位组成股份公司进行投资建设,该项目将进一步吸收国内外知名科研机构和企业入股。第五部分 规划设计篇(一) 项目主要内容核心思路是打造产、学、研一体化的综合性高新技术城。主要表现形式为“基地生活”模式。具体规划内容如下:1. 产业基地1)健康科技产业基地重点建设中医药健康、养生、保健系列科技产品。联合中国中医科学院,牵手北京、上海、南京、广州等地的中医药大学,设置中医药科技产业研究基地,打造中国中医药科研机构第一孵化器。2)动漫产业基地申请国家级动漫产业基地,基地主要发展包括动画、漫画、游戏在内的大动画产业,重点建设教育培训、企业孵化、生产制作、技术研发、产品展示、合作交流等中心。搭建全国各大国家级动漫产业基地创新互动平台。3)新媒体产业基地把文化与信息技术结合,运用传媒、影视制作、动漫、多媒体等新媒体打造以新媒体产业为核心的文化创意产业。2. 科研中心1)全国大学教科研中心依托于项目所在区大学城,设置全国性大学教科研中心,展示中国大学教育科研成果、研究优秀大学先进教育模式、探讨世界名校教学思想,搭建全国首个集中营式中西大学科研开发中心、互动平台和合作先锋。2)高新科技文化宣传中心核心以文化研究、科研宣传、高新技术研讨会、文化论坛等形式为主,创立世界科研学刊、高新技术文化研报、科技与生活等月刊报刊、杂志,主要发放给规划地块内的各科研单位及进入园区参观、学习、考察、旅游等人士。联合全国各地大学科技园、大学科研机构、国家科研中心等部门进行高新技术学术交流。创刊期采用内部认购、外部销售的运营模式,每年流动的向各大高校研究机构赠送样本书籍、免费光盘等。3)科技型企业研究机构统一规划一个企业研发区,引入各类高科技型企业的研发机构在此设点,按不同产业分类设置。3. 高科技超市1)科技成果展示交易中心科技成果按产业分类,设立展示交易中心馆,拟建立:电子CI科技馆环保节能科技馆医药科技馆机械工业科技馆冶金工业科技馆轻工业科技馆石化化工科技馆航空航天科技馆新材料科技馆现代农业科技馆 展示交易中心下设十个科技馆,分别展示出国内的最新科技成果。各科技馆分别采用屏幕演示、成果展示、成果介绍等方式,向客户进行宣传。同时也可以作为旅游地供游客接受科普知识教育。2)科技导向工程科技导向工程,主要是搜集科技信息及网上发布科技信息、科研动态、科技成果网络交易。为科技成果转化为产品提供技术保障,研究和指导科研机构与企业合作的新方式,为企业落实专题科技项目,向上级申请科研项目,争取专项科研经费。与国家科技、地方科技主管部门挂钩,协助科研单位对科研成果进行鉴定,申请科研成果专利,确保入市交易的科技成果可靠性,保证科技成果质量,并对转化成科技的产品进行检测,使产品达到科研要求,确保产品质量。3)科技金融服务中心科技金融服务中心是科研机构和受让科技成果企业融资平台。中国桂林科技超市邀请各专业商业银行进驻,同时还报请上级有关部门批准,设立风险投资公司、担保公司,为入市经营的科研机构、受让科技成果企业提供多种形式的金融服务。4)科技成果推广中心其职能是:联系组织众多科研机构入市经营,联系组织众多企业入市受让科技成果,促成科技成果转化,为获得科技成果的企业,提供全方位服务,定期召开全国性的专项科技成果博览会。5)科技成果创业园首期规划出44公顷用地,作为科技成果转化生产基地,叫做科技成果创业园。创业园内兴建部分楼宇式标准厂房,专供科技成果受让企业生产科技成果产品。同时也可向这些企业提供建设厂区用地,为创业者提供生产服务。6)科技大厦科技大厦以供给科研机构科学实验、办公为主,科技大厦配备多种科研试验设备,实行科技资源共享,提高科技设备利用率。与全国各方新闻媒体进行有效合作,加强科研宣传力度;召开新闻发布会,加强科普知识宣传,提高科技超市的知名度。4. 创业人社区创业人社区是为科研机构、科研人员、企业的创业人员提供生活服务,使创业者有一个舒适的生活环境和活动空间。创业人社区,可分住宅区、商务区、休闲娱乐区、宾馆服务区。5. 生态休闲乐园引入中国园林艺术,利用一切生态形式设计手法打造一个绿色生命园区,打破人们传统观念里冰冷的高新科技园区印象,让休闲乐园寓休闲于工作,寓生态于心情,寓健康于自己。核心区包括生态植物园、中国百花苑、养生草药园、美容茶庄、休闲艺术园、特色树木造型区等。同时在其周边规划配套休闲商务一条街、艺术文化一条街、娱乐服务一条街等特色商业街。(二) 投资规模1. 占地面积中国桂林科技超市总规划占地面积约2200亩,为建立中国科技城奠定基础。总规划面积146.674公顷2200亩100%科研基地用地20.534公顷308亩14%生产基地用地44公顷660亩30%金融商业用地10.27公顷154亩7%道路广场用地19.07公顷286亩13%公共绿地23.47公顷352亩16%商住用地26.40公顷396亩18%仓储用地2.93公顷44亩2%2. 建筑面积规划规划总建筑面积110万平方米,容积率为0.75。3. 投资概算中国桂林科技超市总投资预算为26亿人民币。(三) 投资效益评估1. 社会效益
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