样品采集(1).doc

2012 年度测土配方施肥项目任务分解表 样品采集宣传培训田间试验推广示范目 标 任 务 实 施 单 位 土样 份 植株样 份 举办培训班 期 培训村级示 范户及农民 名 田间指 导 场 印发宣 传资料 份 提供配 方费建 议卡 份 3414 试验 个 校正 试验 个 示范推 广面积 万亩 高产示范 田 万亩 农户调 查 数据库 建设 个 州级30012420022000600220 21001 祁连县4001242002200011005530 21001 海晏县4001242002200011005540 21001 刚察县5501242002200011005540 21001 浩门农场1501242002200011005540 21001 合计1800602010001010000500022221515005 青海省海北州青海省海北州 20112011年测土配方施肥补贴项年测土配方施肥补贴项 目实施方案目实施方案 二二 一一年五月一一年五月 1 目目 录录 一 项目建设的必要性一 项目建设的必要性 2 二 指导思想与原则二 指导思想与原则 2 三 项目建设目标任务三 项目建设目标任务 3 四 技术路线与工作要点四 技术路线与工作要点 3 六 项目实施年度及进度六 项目实施年度及进度 8 七 资金补贴与标准七 资金补贴与标准 9 八 组织管理与项目实施八 组织管理与项目实施 10 九 效益分析九 效益分析 13 附件附件 1 项目管理 项目管理 15 附件附件 2 项目基本情况表 项目基本情况表 17 附件附件 3 项目投资预算明细表项目投资预算明细表 18 2 根据财政部 农业部制定的农财办 2011 43号关于 2011 年全国测土配方施肥补贴项目实施指导意见 精神 海北州测土 配方施肥补贴项目2011年续建 由青海省海北州农业技术推广中 心承担 任务分解到祁连 海晏 刚察县及浩门农场相关部门 一 项目建设的必要性一 项目建设的必要性 为了巩固前两年测土配方施肥成果 进一步推进测土配方施 肥工作全面开展 改善追求高产而导致我州部分地区过量施肥 偏施肥 造成农业生产成本增加 并带来了严重的耕地环境污染 威胁农产品质量安全的现象 在前两年实施测土配方施肥项目的 基础上 继续组织实施好测土配方施肥 对于提高粮的食单产 降低生产成本 实现粮食稳定增产和农民持续增收具有重要的现 实意义 对于提高肥料利用率 减少肥料浪费 保护农业生态环 境 改善耕地养分状况 实现农业可持续发展 推动新农村建设 步伐 具有深远影响 二 指导思想与原则二 指导思想与原则 以科学发展观为指导 按照发展现代农业 扎实推进社会主 义新农村建设的部署和要求 在继续保障做好 测土 配方 阶 3 段任务的同时 加大测土配方施肥技术宣传 培训 大力开展配 方施肥 施肥指导 加快测土配方施肥技术成果转化的应用 做 好技术展示 提高技术到位率和覆盖率 解决不合理施肥和过量 施肥问题 不断提升科学施肥水平 努力提高肥料利用效率 从 而促进粮油作物增产 实现农业增效 农民增收 三 项目建设目标任务三 项目建设目标任务 按照 测土配方施肥技术规范 和 2011 年全国测配方施肥 补贴项目实施指导意见 海北州 2011 年共实施测土施肥面积 15 万亩 施用配方肥面积 3 万亩 项目覆盖 20 个乡 镇 101 个 行 政村 浩门农场 11 个大队 建立配方肥示范田 1 万亩 测土配 方施肥建议卡片入户率达到 90 以上 免费为 5000 户农户民进行 施肥技术服务指导 每个村扶持一个科技示范户 建立村级开展 示范方 10 个 万亩示范片 1 个 亩节本增效益 30 元以上 通过开展野外调查 采样测试 田间试验 配方设计 示范 推广 宣传培训和效果评价等工作 有效管理野外调查 测试和 数据 研发配方并印制施肥建议卡 为农民免费提供测土配方施 肥技术服务 逐步达到农业节本增效的目的 四 技术路线与工作要点四 技术路线与工作要点 一 技术路线 测土配方施肥技术规范 的要求 围绕 测土 配方 配肥 供肥 施肥指导 五个环节开展十一项工 4 作 完成相关的 测土配方施肥数据管理系统 的计算机录入汇 总工作 搞好项目进度统计和上报工作 二 工作要点 1 野外调查 在整理收集有关资料的基础上 采集土样的 同时 组织进行项目实施区取样地块农户施肥情况和土壤地力 条件调查 建立农户测土档案 实行跟踪服务 掌握项目区基 本农田土壤立地条件与施肥管理水平 2 采样测试 在项目实施区域内统筹规划 结合第二次土 壤普查情况及耕地利用情况 合理确定土样采集点并采集土样 根据当地青稞 油菜两大作物种植区域和肥力水平采集土样 800 个 根据需要采集植株样 在此基础上 进行分析化验 为当地主要作物制定配方和田间试验提供基础数据 海北续建 项目按照推广面积 在上年取样的基础上 增加土样采集点密 度 扩展到农业种植涉及土类土种 免费接受农户主动送样测试 满足农民个性化测土服务需求 3 田间试验 海北州田间试验以青稞 油菜两大作物为主 安排 3414 田间肥效试验 20 个 校正试验 20 个 试验按高 中 低肥力水平均匀分布 通过试验摸清土壤养分校正系数 土 壤供肥量 农作物需肥规律和肥料利用率等基本参数 对比测 土配方施肥的效果 验证和优化肥料配方 建立不同施肥分区 主要作物的氮磷钾肥料效应模型 确定作物合理施肥品种和数 量 基肥 追肥分配比例 最佳施肥时期和施肥方法 建立施 5 肥指标体系 为配方设计 施肥建议卡制定和施肥指导提供依 据 4 配方设计 依托省上有关专家 汇总土壤分析测试结果和 田间试验数据 根据气候 地貌 土壤 作物品种 耕作制度等 条件 划分施肥分区 建立施肥模型 分区域分作物制定肥料配 方 对 100 户农户进行施肥情况调查 发放施肥建议卡到农户 做到配方入户率达 100 5 配肥加工 根据试验数据汇总结果为农民提供施肥建议 农民按照施肥建议卡购置所需肥料品种 选用肥料 科学施用 并加强与肥料企业信息交流 发挥好企业与农户之间的供需桥 梁作用 形成肥料企业按地域不同 肥力差异生产配方肥 以 农业需求确定生产 向农民供应配方肥 根据工作实际探索配 方肥供应有效模式 积极主动进村入户到田指导农民科学施肥 扩大配方肥施用面积 6 示范展示 各项目县针对项目区农户块养分和作物种植状 况 采用农民根据配方建议卡自行购买各种肥料配合施用 及依 托省上专用肥料厂加工配方肥 两种方式相结合的模式推广配方 施肥技术面积达 15 万亩 其中施用配方肥面积达 1 万亩 每个建 立村级示范方 10 个 建立万亩配方示范片 1 个 示范田要通过土 壤养分测试 田间速测 植株诊断 田间对比试验 以科学 严 谨的作法展示测土配方施肥技术的效果 引导农民科学施肥 为 高产创建示范户 种植大户 科技示范户和农民专业合作组织提 6 供全程测土施肥技术指导服务 力求每户有一个明人 每个村有 一个科技示范户 7 宣传培训 为使测土配方施肥技术为被广大农民群众所掌 握 在项目实施中将充分利用广播 电视 录像 标语等多种媒 体 开展以印发资料 黑板报 座谈会 现场观摩会等多种形式 的宣传活动 并邀请有关专家对县乡技术人员和农民群众进行培 训 采取集中培训与个别指导相结合 现场培训与上门指导服 务相结合 技术人员走村入户与深入田间指导相结合的方法对 测土配方施肥技术进行大力宣传培训 培训乡镇 村级示范农 户1000人 次 为三县一场5000户农民提供免费测土配方施肥 技术服务 印发资料3万份 户均达到1份 8 数据库建设 以野外调查 农户施肥状况调查 田间试 验和分析化验数据为基础 收集整理历年土壤肥料田间试验和 土壤监测数据资料 按照规范化的测土配方施肥数据字典要求 运用计算机技术 地理信息系统 GIS 和全球卫星定位系统 GPS 建立不同层次 不同区域的测土配方施肥数据库 9 耕地地力评价 充分利用野外调查和分析化验等数据 结合第二次土壤普查 土地利用现状调查等成果资料 并按照 各项目县年度工作目标要求 开展耕地地力评价工作 完成相 应项目任务 10 效果评价 通过项目区施肥效益动态监测和农民反馈 的信息进行综合分析 客观评价测土配方施肥实际效果 不断 7 完善管理体系 技术体系和服务体系 跟踪调查了解农民施肥 情况 及时汇总上报肥料需求和使用信息 11 技术研发 重点开展田间试验 土壤养分测试 肥料配 方 数据处理 专家咨询系统等方面的技术研发工作 不断提 升测土配方施肥技术水平 五 项目实施地点 规模及内容五 项目实施地点 规模及内容 一 项目在祁连 海晏 刚察 浩门农场实施 二 规模面积 项目实施测土配方施肥面积为 15 万亩 其中 祁连 3 万亩 海晏 4 万亩 刚察 4 万亩 浩门农场 4 万亩 三 主要内容 1 全州共采集土样 800 个 其中 祁连 200 个 海晏 200 个 刚察 200 个 浩门农场 200 个 根据需要采集植株样 所 采集的样品由州农业技术推广中心进行分析化验 2 以当地主要农作物青稞 油菜为主 在不同肥力水平和 土种开展 3414 田间试验 20 个 其中 州级青稞 油菜田间 肥效试验 5 个 祁连 5 个 海晏 5 个 刚察 5 个 浩门农场 5 个 校正试验 20 个 其中 州级青稞 油菜校正试验 5 个 祁 连 5 个 海晏 5 个 刚察 5 个 浩门农场 5 个 3 全州共实施测土配方施肥面积 15 万亩 其中 全州建 立配方施肥示范区 1 万亩 其中 州级 0 2 万亩 祁连 0 2 万 亩 海晏 0 2 万亩 刚察 0 2 万亩 浩门农场 0 2 万亩 8 5 全州共举办专业技术员和农民技术宣讲和技术培训 20 场 次 培训专业技术员 6 人 次 培训村级示范户和农民 1000 人 次 印发宣传资料 10000 份 田间施肥指导 10 场 次 为 5000 户农民提供免费测土配方施肥技术服务 6 全州共建设数据库 5 个 祁连 海晏 刚察 浩门农场各 自建立数据库 州级建立全州测土配方施肥数据库 7 做好资料收集和图件数字化等县域耕地地力管理和评价的 前期准备工作 完善研发配方并印制施肥建议卡 做到县有测土 施肥分区图 乡有测土施肥指导方案 村有测土施肥建议卡 六 项目实施年度及进度六 项目实施年度及进度 项目实施年限为2011年1月至2011年12月 1 2011年1月 2011年12月 补充土壤样品和新增样品采集 分析化验 宣传培训 试验示范 数据处理 资料整理等 2 2011年2月 2011年4月 再次划分测土配方施肥单元 发 放施肥建议卡 开展施肥指导 编印宣传资料 开展技术培训和 技术指导 落实科技示范户 万亩示范田 村级示范方 分配配 方肥 确定试验点 并与农户签订试验用地合同 完成试验种植 3 2011年1月 2011年3月 完善土壤肥料化验室工作 完善 配方设计 4 2009年4月 2009年5月春季采土样 2009年9月 2009年 9 11月进行秋季采 植株样 5 2011年4月 2011年12月 化验室进行样品化验 数据处 理等 大田进行试验 示范田的田间管理 数据采集 田间观摩 等工作 6 2011年3月 2011年9月 进行土壤肥力监测和测土配方施 肥肥效监测 7 2011年9月 2011年12月 开展效果评价 进行技术研发 资料汇总和完成各项总结等工作 七 资金补贴与标准七 资金补贴与标准 该项目总投资45万元 1 1 土样 植株采集补贴 土样 植株采集补贴0 80 8万元 万元 采集土样800个 10元 0 8万元 2 样品测试补贴 样品测试补贴13 613 6万元 万元 样品常规化验800个 170元 13 6万元 3 宣传培训补贴宣传培训补贴6 46 4 万元 万元 专业技术员培训6人 4000元 2 4万元 农民示范户培训1000人 40元 4万元 包括培训人员补助 资料费 教师补助等 4 数据库建设补贴6万元 5 田间试验补贴8万元 3414 田间试验20个 2500元 5万元 校正试验20个 1500元 3万元 6 农户调查补贴 2 4万元 7 示范展示补贴6 9万元 10 8 项目管理费用0 9万元 海北州测土续建项目资金预算明细表海北州测土续建项目资金预算明细表 单位 万亩 万元 资金总投资预算表资金总投资预算表 序号项 目金额 万元 1 样样品采集补贴 0 8 2 化验分析补贴 13 6 3 宣传培训补贴 6 4 4 数据库建设补贴 6 5 田间试验补贴 8 6 示范展示补贴 6 9 7 农户施肥情况调查 2 4 8 项目管理费 0 9 合计 45 样品采集 分析 试验 示范展示 费 州 县 名 补 助 费 面 积 数量补助 费 数 量 补 助 费 面 积 补助 费 数据 库建 立 农户 施肥 情况 调查 技 术 培 训 与 施 肥 指 导 管 理 费 备 注 海北州451580014 440816 962 46 40 9 11 八 组织管理与项目实施八 组织管理与项目实施 一 组织管理 测土配方项目由省 州 县分级管理 在省上项目管理组 织的直接领导下 充分协调州 县有关部门和领导 积极组织 成立我州项目工作领导小组 实施管理小组和技术指导小组 明确项目管理和实施责任单位以及工作职责 项目县也要成立 相应地领导小组 项目实施组和技术指导组 项目领导小组 在根据项目完成的内容 任务 所要达到的 目标情况下 进行统一分解任务和分配补助资金 同时要协调 好各方面的工作 以便该项目顺利实施 并要项目实施组和技 术指导组签定目标任务合同 项目实施组 在项目领导小组的统一安排和技术指导组密切 配合下 开展完成年度项目实施的各项目标任务 技术指导组 在根据项目领导小组的安排和项目实施组的技 术指导要求 围绕 测土 配方 配肥 供肥 施肥指导 五 个环节 开展技术指导工作 二 项目实施 1 州农技推广中心邀请省农技推广总站专家和组织州 县 专家对项目技术人员进行培训 组织开展技术方法 配方制定 测土配方施肥 专家咨询系统 数据库建立 耕地地力评价等 方面的指导工作 12 2 州农技术推广中心负责指导我州开展测土配方施肥工作 的同时 加强对县 乡 镇 技术人员进行培训 充分发挥相 关科研技术推广单位的优势 整合力量 统筹协调 对技术力 量薄弱的县 乡 镇 提供必要的技术帮助 以尽快建立施肥 指标体系 专家咨询系统 空间数据库 同时做好肥料配方审 核和耕地地力评价指导工作 3 三县一场农业技术中心 站 在项目领导小组的直接领 导下 负责测土配方施肥补贴项目实施的具体工作 包括采集 分析土壤样品 开展田间试验 调查施肥情况 制定配方施肥 建议卡 示范推广 宣传培训 建立测土配方施肥数据库 构 建耕地资源管理信息系统 评价耕地地力等 4 配方肥生产经营企业负责配方肥加工与供应 建立健全 生产销售台帐 记录购货人姓名 购肥品种 购货数量等信息 抄送州 县土壤肥料技术推广部门 5 项目乡 镇 人民政府负责组织项目区村民委员会 农 民专业合作组织落实配方肥定点销售地点 落实推广面积 搞 好宣传发动和组织协调工作 6 项目区各村民委员会或农民专业合作组织负责按规划和 要求组织农户配合采集土壤样品 按要求填报基本情况统计表 负责将测土配方施肥建议卡发放到项目区农户 三 监督管理 1 加强合同管理 州 县农业行政管理部门逐级签订项目 13 合同书 明确测土配方施肥补贴项目的目标任务 技术指标 质量标准 资金管理以及奖惩方法等 2 加强督查验收 州 县农业和财政部门要加强对测土配 方施肥工作的监督检查 对项目县实施情况进行不定期抽查 及时发现和处理问题 按照农业部 测土配方施肥补贴项目验 收暂行办法 规定 及时进行阶段性验收 3 加强资金管理 州 县项目单位要严格按照 测土配方 施肥试点补贴资金管理暂行办法 规定 设立专账 确保项目 资金专款专用 4 加强配方肥质量监督 州 县农业部门会同有关部门加 强对配肥企业和肥料市场的监管 确保配方肥质量和价格稳定 防止出现假冒伪劣肥料坑农害农 趁机哄抬肥料价格的行为 九 效益分析九 效益分析 本项目实施完成后将会产生较大的经济 社会和生态效益 一 经济效益 本项目实施后 油菜平均亩产比上年本地区油菜平均产量 109 公斤亩增 10 15 公斤 亩增收 30 45 元 以 3 元 公斤计 青稞平均亩产比上年本地区青稞平均产量 205 3 公斤 亩增 20 25 公斤 亩增收 28 35 元 以 1 4 元 公斤计 以亩 均能够实现节本增效 30 元计 总节本增效 450 万元 经济效益 14 十分显著 二 社会效益 通过项目的实施 效益的发挥 使广大农牧民切身感受到 党和政府对 三农 工作的扶持 巩固了党的执政之基 促进 了地区社会经济又好又快发展 实现了统筹兼顾 全面协调发展 的的理想 三 生态效益 通过项目的实施 效益的发挥 将会有力地支持地区生态 建设 实现了科学种地 科学配肥 科学施肥的农业可持续发 展 15 附件附件 1 项目管理 项目管理 项目管理单位 项目管理单位 海北州农牧局和海北州财政局 项目实施单位 项目实施单位 海北州农业技术推广站中心 项目协作单位项目协作单位 祁连 海晏 刚察县及浩门农场农业技术推广站 项目领导小组 项目领导小组 组 长 党永魁 海北州人民政府 副州长 副组长 保广祺 海北州农牧局 局长 安吉多杰 海北州财政局 局长 成 员 马如祥 海北州农牧局 副局长 张国利 海北州农业技术推广中心 主任 马明基 祁连县农牧局 局长 戴朝旭 刚察县农牧局 局长 刘 祥 海晏县农牧局 局长 杨忠新 浩门农场 场长 办公室设在州农牧局 马如祥同志兼任办公室主任 16 项目实施小组 项目实施小组 组 长 张国利 海北州农业技术推广站中心 主任 副组长 安海梅 海北州农业技术推广中心 副主任 成 员 雷生财 祁连县农技术推广站 站长 樊海安 海晏县农业技术推广站 站长 李克伦 刚察县农业技术推广站 站长 肖长宁 浩门农场试验站 站长 办公室设在州农业技术推广站中心 张国利同志兼任办公 室主任 项目技术指导组 项目技术指导组 组 长 张国利 海北州农业技术推广中心 主任 副组长 安海梅 海北州农业技术推广中心 副主任农艺 师 成 员 车国述 海北州农业技术推广中心 高级农艺师 张维英 海北州农业技术推广中心 农艺师 李武德 海北州农业技术推广中心 农艺师 吴 强 海北州农业技术推广中心 农艺师 白正秀 海北州农业技术推广中心助理农艺师 霍建萍 海北州农业技术推广中心助理农艺师 雷生财 祁连县农技术推广站 站长农艺师 樊海安 海晏县农业技术推广站 站长农艺师 李克伦 刚察县农业技术推广站 站长农艺师 17 肖长宁 浩门农场试验站 站长农艺师 附件附件 2 项目基本情况表 项目基本情况表 项目基本情况备注 项目名称青海省海北州 2011 年测土配方施肥补贴项目 承担单位青海省海北州农业技术推广中心 负责人保广祺 实施地点海北 祁连 海晏 刚察 浩门农场 实施期限2011 年 1 月 2011 年 12 月 预算投资 45 万元 实施规模 实施总规模为 15 万亩 实施内容 土样采集 分析化验 田间试验 技术培训指导 配方 设计 示范展示 建设数据库 地力评价和发放施肥建议 卡等内容 经济及社 会效益 1 经济效益 该项目总覆盖的年种植 15 万亩作物 面积 亩均能够实现节本增效 30 元计 总节本增效 450 18 万元 2 社会效益 通过项目的实施 效益的发挥 促进 了地区社会经济又好又快发展 实现了统筹兼顾 全面协调 可持续发展的理念 附件附件 3 项目投资预算明细表项目投资预算明