后溪村说明书.doc

衢江区后溪镇后溪村村庄规划（2008-2020）衢州市衢江区后溪镇后溪村村庄规划衢州市规划设计院衢江分院2008年11月目 录一、指导思想、规划原则及依据二、规划年限、规划范围、规模和规划目标三、现状概况及主要存在问题四、规划总体构思及用地布局五、村庄整治规划及措施 六、公用工程设施规划七、规划实施管理措施参编人员项目主管领导：刘水清 衢州市规划局衢江分局 局长 鄢凌峰 衢州市规划局衢江分局 副局长 项目编制人员：江小龙 肖飞周建新规划协作人员：陈寅斌 徐燕琴 一、指导思想、规划原则及依据（一）指导思想及规划原则全面贯彻“三个代表”重要思想和十七大精神，围绕率先基本实现农业和农村现代化这一目标，按照统筹城乡经济社会发展的要求，以村庄规划为龙头，以改善农村生产生活条件为重点，从治理“脏、乱、差、散”入手，加大村庄整治力度，加强农村基础设施建设，加快发展农村社会事业，使农村的面貌有一个明显改变，为全面建设小康社会，加快实现农业和农村现代化打下坚实的基础。1、重经济效益、环境效益和社会的统一，解决好农民生活居住问题，因地制宜、创造良好的人居环境。2、拆除破旧、低矮建筑，梳理杂乱建筑，保留布局合理且质量较好建筑，保护有历史保留价值的建筑，部分建筑做外墙粉刷处理。3、通过改造，使村庄功能布局实现“三集中、四分离”，即居住和服务区设施集中，农田集中，工业向园区或个私企业集中，居住区、服务区、农业区、工业区分离，达到“公建设施配套，环境和谐优美，村容村貌改观”和“农村现代化、农民市民化、农村社区化”的目标要求。4、坚持生态原则，强调人与环境、建筑与自然、人文生态的和谐统一，以回归自然的设计理念，创造舒适宜人的人居环境，注重生态环境的建设和保护，积极运用规划、建筑领域的新技术、新手法及“绿色”建材。（二）规划依据1、中华人民共和国城乡规划法；2、建设部城市规划编制办法实施细则1996.6；3、城市居住区规划设计规范GB50180-93.(2002)；4、镇规划标准（GB50188-93）5、浙江省村镇规划建设管理条例；6、浙江省建设厅村镇规划编制导则；7、衢江区村庄布点规划；8、国家及地方相关法律法规。二、规划年限、规划范围、规模和规划目标（一）规划年限近期：2008年2010年远期：2010年2020年（二）规划范围村庄建设的规划范围为后溪村现状建设用地范围，规划面积为606927.0。（三）规模1、人口规模：本次规划范围内共有2个自然村，村民人口3157人。2、用地规模： 规划至2020年规划总用地为606927.0。 （四）规划目标通过村庄规划达到布局优化、道路硬化、村庄绿化、路灯亮化、卫生洁化、河道净化的环境改造目标。三、现状概况及主要存在问题（一） 村庄概况后溪村位于衢州市衢江区后溪镇，其北接泉井边村，距衢州市区20公里，是后溪镇集镇所在地。（二） 主要存在问题1、旧村的个人建房局限在各户宅基地上建造，无法统一规划布局，大多是见缝插屋，虽然近年来建造的民宅式样比较新颖，但显得杂乱无章，环境配套不完善。2、旧村内路网不通畅，狭窄的宅旁小路既不符合消防救灾要求，更不能满足现代出行的交通需要。3、村庄环境建设滞后，尤其是老村内部，电线乱拉、垃圾不入箱、污水乱排等现象比较突出，严重影响了村容村貌。4、农民的文化观念和行为方式需要转变，文明素质有待提高，不少农民环境意识、卫生意识、文明意识淡薄，垃圾乱倒、污水 乱排、杂物乱堆等不文明行为比较多。四、规划总体构思及用地布局（一）规划总体构思通过对后溪村现状的深入调查和分析，确定后溪村规划模式：为梳理式整治与拆迁式改造建设相结合，本规划设计主要强调人与自然和谐统一，营造小康型、生态型、休闲娱乐为一体的人居环境，将生产与居住相分离，采用土地置换的形式，通过拆迁安置把部分居民拆迁安置至指定区域，增加村庄内部公共绿地面积，充分改善环境。（二）规划结构形成五横一纵的路网框架，整个规划区为老村整治区，并结合水体形成绿化中心。（三）用地布局及优化1、生产建筑用地布局：主要集中布置于村庄西南地区，采用梳理式整治。2、公共建筑用地布局：主要分布于村庄中间，布置包括村委办公楼，医疗站，幼儿园等服务设施。3、居住建筑用地布局：主要在老村进行原地改造，规划以老村区块为主。五、村庄整治规划及措施（一）建筑整治1、 拆除违章、乱搭乱建的建筑。 2、 拆除部分年代久远、废弃的土房。3、拆除结构已破损，部分已倒塌的房屋。4、对部分年代久远，但结构完好，尚可继续使用的房屋进行外墙粉刷。 5、对重要地段对景观影响较严重的建筑立面进行改造，使其色调和风格统一，并在造型和色彩方面要体现地方特色。（二）道路整治1、按规划对现状道路进行梳理和贯通。2、对未硬化的道路进行硬化，对路面质量老化，有破损的旧水泥路进行重新硬化。主路设置68米，面层为沥青或水泥，次路设置4 6米，面层为沥青或水泥；支路为23米，面层为水泥、卵石或石板。3清理道路两侧违章设施。 4、增加道路绿化，增设照明，环卫等设施。5、规划沿主路、主要出入口等设置临时停车位。6、在现状无法拓宽的道路的局部地段拓宽设置车辆交汇处，以解决道路狭窄车辆无法交汇的问题。（三）环境整治水环境整治：1、对污染比较严重的水面进行环境整治，清除水面垃圾，改善水质。2、水面周围适当种植绿化，增设护栏等设施。 环卫设施整治:1、治理垃圾乱堆乱倒现象，清除垃圾死角。2、对现状的垃圾收集箱进行清理，并加强管理。3、沿主干道设置沿路垃圾箱。 4、加强保护环境卫生宣传，监督村民提高环境意识，倾倒垃圾要 进箱。 绿地系统整治：1、完善未完工的花坛、小绿地等设施。2、清除绿地内及周边的垃圾、杂物等。3、增加绿化植被品种和数量，使其形成较为精致的休憩场所。 4、在绿地中增设部分休憩娱乐设施。 （四）市政设施整治排水设施整治：1、近期整治排水扔按雨污合流制，远期规划考虑实行雨污分流制。2、清理排水沟内垃圾杂物等，使水渠通畅，整洁。3、近期将排水明沟改成暗沟。电力、电信、有线电视线路整治：1、梳理现状电力线，清理乱搭乱拉线路。2、拆除存在消防隐患的危险线路。3、拆除建筑外墙面上破坏立面景观的明线线路。 六、公用工程设施规划一、综合管线规划原则：1、平面布置原则（1）、给水管为压力管，需经常维修，应尽量布置在人行道上，以免因维修破坏路面和影响交通。（2）、雨水管及污水管一般设在车道旁边，设有快慢车道的道路，管道不应布置在快车道下，以保证道路美观、行车安全及管道维护方便。（3）、给水、电力走道路东北侧，污水走道路西南侧，综合安排管线位置从东或北侧道路红线沿道路中心线向西侧或南侧方向平行布置，分别为：电力、给水管、雨水管、污水管、通讯。2、竖向布置原则管线竖向布置，应使各管线交叉点尽量减少，以减少标高上的矛盾。各管线在竖向上的布置原则次序是：给水管雨水管污水管。在高程上发生冲突时一般解决原则如下：新建管线让已建管线；支管让干管；压力管让重力管；易变管让不易变管；在综合管道布置中，应随时和专业管线紧密配合，针对设计中出现的特殊情况作出特殊处理。同时，应采取各种措施尽量减少雨水、污水管的埋深以降低造价。3、平面综合后溪村现状无任何管线，管线不受现有地下构筑物的影响。规划区共有5种管线，分别为：给水、雨水、污水、电力、电讯。二、给水工程详细规划1、规划原则采取积极措施保护和合理开发水资源，在保障村庄发展的前提下，节约用水。充分利用供水设施，完善供水体系，提高供水水质，保证供水水质，满足供水量。2、给水工程规划：水量预测生活用水量根据规划现状用水量水平，结合发展规模和充分考虑分区的地理位置与自然环境，规划确定人均综合生活用水标准为：300/人.D（最高日用水量）、设计人口：3157人。工业用水量后溪村以居住、生活功能为主，不考虑工业用水。消防用水量根据消防规定：10万人以下的城镇取同一时间发生火灾次数为二次，每次灭火用水量为35L/S，根据当地的地下水量，不能满足消防要求，考虑采用消防水池。市政用水及道路用水不计未预见水量、管网漏损以生活用水的15%计算3、水源选择取本地水塔用水。三、电力、电信工程规划1、电力负荷预测按户均用电量计算，采用4KW/H计算，共902户，总电力负荷3608KW/H.2、变电站规划水量水质根据后溪村的电力负荷预测，可配比一台箱变和一个开关站，或采用2个箱变的形式。3、电压等级后溪村电压等级根据国家标准电压等级和上级电网情况，规划为三级城市电网，即以中压配电电压220KV/380KV配给用户。4、路灯及电力线的架设电力线采用架空敷设，在村级主干道上应设路灯，方便居民的夜行行走。电力线与路灯同杠架设，路灯易单排敷设。电杆距路边可为0.5m1.0m。5、电讯规划考虑到后溪村建筑密度大、道路断面小，不能满足多杆、多管同时敷设，电讯线路与电力线路同杠架设。要求与380VA及以下低压电力线间距大于1.50m，高压电力线间距为（10及以下）2.50m，架空电缆距地面、路面最小距离保持：距地面4.5m，距路面5.5m。架空电缆的容量不宜超过200，对一般一条吊线只一条电缆，当二条线需吊两条电缆时，则两条电缆的总重量不得灯带线和挂钩的承载能力。架空电缆与电力架空线同杆时宜挂一条吊线四、雨水工程详细规划1、暴雨强度公式采用衢州市暴雨强度公式设计雨暴公式Q=2551.01（1+0.567pg）/（t+10）0.78式中Q管渠设计流量（1/s）q设计暴雨强度（1/s.ha）F汇水面积（ha）p设计重现期（年）t降雨历时（分钟）t1地面集水时间（分钟）t2管内流行时间（分钟）m延缓系数管道、暗渠m=2，明渠m=1.2p值为0.51考虑到洪水期雨水能自排故取=1设计地面集水时间（t）：取10分钟。城市综合径流系数（）：考虑到后溪村居住面积为主要占地面积，取0.8。五、污水工程详细规划1、为保护后溪村生态环境，改善新村环境质量，使社会、经济、环境协调的持续发展。小区排水系统采用雨、污完全分流制（雨水就近排入水体，污水收集并加以处理）即雨水、污水单独设立排水体系。2、村庄生活污水设计流量Q=nNK2/24x3600Q居住小区生活污水设计流量L/SN居住区生活污水量定额L/人.D 取：150L/人.DN设计人数K2生活污水量总度化系数取2.5。3、建筑物周围管径D=200mm 组团内道路下管径D=300mm 村庄道路、市道路下D=400mm 4、进入粪池前污水管最小设计坡度管径200mm，I=0.080。5、污水初级处理及排放根据村庄的实际情况污水接入市污水管网不现实。但根据中华人民共和国水污染保护法，污水必须经过处理后才能排入水体，根据小区的现实情况采用村庄共同使用的化粪池。（一）给水工程规划人均综合生产、生活用水量Q1指标为200升/人/天，绿地和各级道路的浇本用水Q2按25吨/公顷.天估算，市政及其他未预见用水量取两者之和的10%。水源取自市政给水管，进水管采用DN200，远期纳入城区统一规划。（二）排水工程规划排水体制近期采用雨污合流制，远期规划实行雨污分流制。近期将排水明沟改成暗沟，远期雨水就近排入水塘及河流中。老区考虑多户共用一个化粪池，新区每户要求有独立的化粪池。提倡科学的污水处理流程：生活污水厌氧收集池人工绿地排放河道或回用水人工绿地按每人1平方米用地计算。污水量按生活用水量的80估算。（三）电力电信工程规划规划电源由城区接入，规划地区负荷预测指标采用单位建筑面积负荷指标法，取居住建筑4KW/户，公共建筑90W/m2。电信交接箱规划按每400600户设置一个，结合本村实际情况共设置2个交接箱。电力、电信线一律采用电缆埋地敷设。预埋有线电视电缆、广播电缆和通讯电缆。电力电缆与电讯电缆原则上分处道路两侧，以尽量减少接近、交叉现象。七、规划实施管理措施一、建立领导班子，确保规划实施以后溪村党支部、村委会牵头成立整治村建设领导小组，成员主要由村委主任和委员组成，具体负责该村的整治规划、技术指导和各项整治工程建设的监督实施。二、鼓励多方投资，落实建设经费整治村需投入资金数额较大，若完全依赖自筹投入，则资金缺口较大，因此根据社会共同参与的原则，必须动员全社会力量，实行政府、集体、个人三结合政策，鼓励多方投资，制订资金筹集方案，多渠道增加整治村的资金投入，提高资金使用效率，以确保整治规划中的各项建设任务得以落实和实施。三、加强行政监督，落实监察措施1、严肃政治纪律，确保政令畅通。对重点整治村整治的各项内容进行监督检查，促进各项措施和指标实施到位。2、严肃财经纪律，加强对重点整治村整治的各项建设资金、物资使用管理情况的监督检查，确保各项建设资金和物资的足额到位，专款专用，严禁移用或截留。3、严格执行法律法规，对建设中出现的各类违法违纪行为，要从严查处；对触犯刑事的，移交司法机关依法惩处。四、依靠科技创新，深化体制改革积极调整优化产业结构和产品结构，实现经济增长方式从粗放型向集约型转变，积极推行清洁生产工艺。重点发展附加值高、轻污染或无污染产品，逐步淘汰工艺落后的产品、设备和技术，禁止能耗大、原材料浪费、污染严重的企业和产品的发展，大力发展高新技术和资源节约型的产业和产品，保障本村经济、环境协调健康、快速发展。五、加强公众参与，提高村民