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文档简介

驻站联络员 防护员培训资料 目录 一 防护工作的重要性 3二 防护种类和信号显示 5三 防护原则和防护员标准化作业 29四 防护员职责 32五 施工作业基本规定 40六 接触网安全工作规程 中关于作业区防护的若干规定 47七 施工防护的设置 50八 电化作业驻站联络员工作流程 57九 关于电气化区段防护员的作业标准 62十 新 事规 64十一 事故案例及路局检查关于施工防护问题发书情况分析 65结束 95 第一章防护工作的重要性 铁路技术管理规程 总则中明确指出 铁路运输具有高度集中的特点 各工作环节须紧密联系 协同配合 因此 各项维修作业不可能靠中断行车进行 要圆满地完成维修和施工任务 又要保证铁路运输畅通无阻 安全正点 方便快捷 高速高效 就必须在作业前设好防护 防护工作是确保行车和人身安全的一项关键措施 是安全生产的一项关键措施 是安全生产的重要保障 由于 施工作业中 除了铁路设施遭到自然灾害或事故破坏进行抢修 线网 客栓发生故障危及行车安全 线网 客栓大修改造作业需要封锁线路或限制列车运行速度以外 线网 客栓的维修 上道巡视作业一般都是在列车运行间隔及 天窗 时间里进行 要园满地完成生产任务 在铁路运输繁忙的情况下 不能长时间地封锁区间或限速运行 在既要保证安全 又要争时间 抢速度完成生产任务的情况下 只有靠防护 施工作业中 如果不设防护或防护措施不到位 就会严重威胁铁路行车安全和作业人员的人身安全 造成严重的恶果 给国家和人民的生命财产带来重大损失 因此 正确设置各种防护 既使施工作业的要求 更是保障铁路运输和国民经济发展的要求 具有十分重要的战略意义 随着铁路的不断提速 列车密度日益的增大 防护工作显得更为重要 在运输繁忙的铁路线上 列车运行间隔只有7 10min 如果瞭望不及时 防护不当 就有可能导致人身伤亡及行车事故 前几年发生在胶济线上的 3 28 铁路保安人员寻找丢失磁枕被动车撞死事件 就是因瞭望不及时 未作防护所造成的 2008年1月23日2O时48分 胶济客运专线中铁十六局集团公司准备22时开始进行线路拨接施工的部分作业人员 在慢行计划时间未到 慢行命令尚未下达 施工单位现场负责人和监理 设备管理部门 建设单位现场监控人员均未到位的情况下 擅自撬开线路防护栅栏门 违规提前进入现场 在胶济下行线约K131 200处与经过的D59次动车组发生碰撞 造成l8人死亡 9人受伤 构成重大铁路交通事故 这血淋淋的教训 就在我们身边 时时警醒着我们必须加强营业线作业的安全防护工作 在今后的实际工作中 安全防护这个岗位 来不得丝毫的麻痹和大意 大家要牢记安全工作只有百分之一百 而永远没有百分之九十九 否则将成为真正的罪人 围绕着安全防护距离 标志识别 听觉信号使用 防护种类 防护员标准化规程 移动停车信号牌 响墩安设方法要求 紧急停车防护操作等基本知识来展开学习 通过学习使大家掌握一定的技能 会正确设置各种防护 只有会正确设置各种防护 才能做到预防为主 防患于未然 克服正常行车对作业安全所带来的威胁及各种不利因素 才能及时传递列车接近信息 尽快恢复线网设备正常运行状态 达到列车通过的条件 同时提醒 督促作业人员注意并携带工具迅速下道避车 尽可能少延点或不影响行车 确保施工作业人员的人身安全 第二章防护种类和信号显示 一 防护种类根据不同的分类标准 防护可分为以下几类 按人的感觉器官可分为视觉防护和听觉防护 按防护的范围可分为集体作业防护和单独作业防护 按防护的性质可分为自我防护和辅助防护 按作业的性质可分为利用列车间隔施工防护 天窗 施工防护 慢行施工防护和封锁线路施工防护 线路一般维修作业等 在有些施工作业中 几种防护措施联合是使用 可以提高防护的可靠性 视觉防护包括手势动作和各种不同颜色 如信号旗信号灯 火炬及各类手信号等 听觉防护包括各种音响信号 如机车的鸣笛声 喇叭 响墩发出的音响等 集体作业防护是多人作业时 指派1 3名专职防护员在车站或区间进行防护 单独作业防护指指接触网工上道设备巡视 管道工站内客栓检查或其他只需单独作业必须的自我防护 一般维修作业防护 是不需要以停车信号或减速信号防护 只设置作业标的防护 慢行施工防护指不影响列车通过 只影响列车运行速度的减速信号防护 封锁线路施工防护指在线路上设置响墩和移动停车信号牌的防护 利用列车间隔施工防护是不需要封锁线路或限速运行 用电话联系设停车手信号的防护 天窗 施工防护是指在运行图中安排有固定的封锁时间 在该时间内从事施工作业时的防护 所谓 天窗 是指列车运行图中不铺画列车运行线或调整 抽减列车运行线为营业线施工作业和维修作业预留的时间 按用途分为施工天窗和维修天窗 防护种类虽然很多 但是自我防护是重点 它是作业人员的自觉行为 是在接到危及自身安全信息或警告信号时 采取的安全行为 辅助防护则是自我防护的补充措施 在没有采取自我防护时 外界的作用效果使人的行为发生变化 下道或不侵入限界 起到双重防护的作用 我们驻站联络员及现场防护员的作用则是辅助防护 二 信号显示 1 预告信号 号角吹上行二长声 下行一长声 表示车站对区间已经办理闭塞 一般由防护员发出 以通知施工人员注意 2 确报信号 号角吹一长两短声 表示车站已向区间发车 当施工负责人接到防护员发出此信号时 立即将机具撤出线路 人员下道 3 警报信号 号角吹一长三短声 表示列车已经接近 防护员发出此信号时 人员机具必须在距列车到达500m外下道完毕 线路发生故障 应立即发出警报信号 如不知来车方向时 应连续发出警报信号 4 取消信号 号角吹两长一短声 表示刚刚发过的预告信号取消 一般由驻站联络员告知工地防护员 工地防护员向工地发出此信号 5 停车信号 号角吹连续短声 是要求列车紧急停车的信号 红色信号 无停车信号时 昼间两臂高举向两侧急剧摇动 夜间用灯光上下急剧摇动 在显示手信号时 凡昼间持有手信号旗的人员 应将信号旗拢起 左手持红旗 右手持绿旗 扳道员右手持黄旗 不持信号旗的人员徒手按各该条规定方式显示信号 6 减速信号 昼间 展开黄色信号旗 夜间 黄色灯光 昼间无黄色信号旗时 用绿色信号旗下压数次 夜间无黄色灯光时 用白色或绿色灯光下压数次 要求列车降低速度运行 注 听觉信号 长声三秒 短声一秒 音响间隔 一秒 重复鸣示 间隔五秒 三 信号和标志 1 信号的分类信号 指示列车运行及调车工作的命令 有关行车人员必须严格执行 铁路信号分位视觉信号和听觉信号两大类 视觉信号 如用信号机 信号旗 信号灯 信号牌 信号表示器 信号标志及火炬等显示的信号 听觉信号 号角 口笛 响墩发出的音响或机车 轨道车的鸣笛声 视觉信号的基本颜色有红 黄 绿三种 红色 表示要停车黄色 表示要求注意或减速 绿色 表示准许按规定速度运行 为了确保信号的有效显示 禁止在铁路沿线及站内设置妨碍确认信号的红黄绿的装饰彩布 标语和灯光 在规定的信号显示距离内 不准种植影响信号显示的树木 对影响信号显示的树木处理办法由铁路局规定 隧道内只采用夜间或昼夜通用信号 2 防护中使用的移动信号 1 停车信号 要求列车紧急停车的信号 昼间 红色方牌 夜间 柱上红色灯光 在封锁线路施工中使用 它有1 85米和1米两种型号 在区间施工时 在施工两端20米处用1 85米牌 在站内施工时 在施工两端20米处用1米牌 2 减速信号 要求列车降低到要求的速度 昼间 黄色圆牌 夜间 柱上黄色灯光 在不影响列车通过 而只影响列车运行速度的施工中 使用此信号 在防护中 减速信号牌应标明每小时限速公里数 它有两种2 5米和1米型号 在区间和站内施工时 在施工800米处设置2 5米信号牌 当站内施工防护距离不足800米时 使用1米信号牌防护 设在线路两侧路肩上 距离钢轨外侧不少于两米 3 减速防护地段终端信号 要求按规定速度运行 昼间 绿色圆牌 夜间 柱上绿色灯光 减速慢行信号牌背面的一种信号 4 旅客列车减速信号牌 时速120KM H max 200KM H的线路上施工时 除了设置减速信号牌防护外 须在原减速信号牌外方按不同速度等级的制动距离增设带T字特殊移动减速信号牌 昼间与夜间均为黄底黑 T 字圆牌 T字牌距离施工地点为 A A 为不同线路速度等级的列车紧急制动距离 max 120km h时为800m 120km h max 160km h时为1400m 160km h max 200km h时为2000m 有行包列车运行的线路 A不得小于l100m 有120km h货物列车或行邮列车运行的线路 A不得小于1400m 以下同 5 双面信号灯行车的一种多用手信号 夜间手提信号灯 3 防护中使用信号标志 1 作业标 在不需要停车信号或减速信号防护的一般维修作业中 使用作业标防护 作业标设置在施工线路及其临线施工地点两端500 1000M处 160km h以上区段作业标设置的距离依据列车运行速度适当调整 800m 1500m 单线设置在列车运行方向左侧 双线设在线路外侧 的路肩上 司机望见此标应提高警惕 长声鸣笛 2 减速地点标 司机看见减速地点标后 按规定速度运行 正面表示列车应按规定限速通过地段的始点 背面表示列车应按限速通过地段的终点 设在需要减速地点两侧各20米处 设置在钢轨外侧不少于2米距离处 移动信号显示方式昼间与夜间均为表面有反光材料的红色方牌 如下图 施工及其限速区段 按不同速度等级列车 最高运行速度大于120km h的旅客列车 行邮列车及最高运行速度为120km h的货物列车 行包列车 的紧急制动距离 在原减速信号牌外方增设特殊减速信号牌 昼间与夜间均为表面有反光材料的黄底黑T字圆牌 如右图 减速防护地段终端信号 昼间与夜间均为表面有反光材料的绿色圆牌 如右图 在单线区段 司机应看线路右侧减速信号牌背面的绿色圆牌 常用防护信号及信号备品 信号备品包括作业标 停车信号牌 减速信号牌 特快旅客列车减速信号牌 减速防护地段终端信号牌 减速地点标 双面信号灯 火炬 喇叭 响墩 红色信号旗 黄色信号旗 短路铜线 对讲机等 一 号角号角是铁路施工防护常用的一种听觉信号 形状如牛角 铜制品 号角发出信号时 必须清晰 准确 在天气不良及防护距离较远时应加强复示与确认 以防发生差错 造成不良后果 号角鸣示除按规定方法以外 还要注意音响标准时间 即一长声 3s 一短声 1s 音响间隔 1s 重复鸣示 间隔5s以上 二 响墩响墩信号是以其发出强大的爆炸声 要求列车紧急停车的一种听觉信号 当线路发生故障 封锁施工时按规定设置响墩 直径60 65毫米 厚度15毫米的扁圆形 外壳由铁皮制成 中间装有炸药 一般质量约为50g 其中铁皮为45g黑色炸药5g 响墩的外壳涂有一层红色油漆 为了防止被列车振动或机车车辆与响墩接触后响墩被推掉和滑落脱轨 有磁铁装置或在外壳上焊有一道宽约7mm的镀锌铁片 或铅条 叫扣环 用它紧扣在钢轨下颏的两侧 响墩的有效期为出厂后两年 如超期应抽样试验或用手摇晃检查 如摇晃有哗哗响时 说明没有受潮 可以使用 如摇晃不响时 说明炸药受潮失效或炸药装填过满 应进行试验 使用 保存和试验响墩要注意以下几点 1 响墩是一种爆炸物品 携带时须装在特制的圆盒或布袋内 以免与其他物品互相撞击而发生爆炸 2 防护员应站在距响墩20m附近瞭望条件好的地方 以免响墩爆炸后的铁片飞起伤人 3 设置响墩时 遇到道岔 钢轨接头 无喳桥面 道口 隧道以及潮湿地段 须将响墩向后延伸 4 响墩保质期为两年 过期须做试验鉴定 存放响墩要防止受潮高温 响墩进行试验时 只能用机车或车辆碾压 不可用锤或硬物敲击 三 火炬火炬信号是以发出强烈红火光 要求列车紧急停车的视觉信号 线路发生故障时 如了望困难 遇降雾 暴风 雨 雪 沙尘天气或夜间 应点燃火炬 目前 施工部门采用75 2型火炬信号长约30cm 直径约3cm 用厚纸板做成圆筒形 内装硝酸锶或重氯酸钾等 燃烧时间约为13分钟 90 A型长300 310毫米 直径25毫米 用厚纸版成圆筒形 内填硝酸腮 录酸腮 录酸钾 燃烧时间为10分钟 有效期两年 每年鉴定一次试验 火炬按危险品妥善保管 存放在干燥的地方 防止高温 撞击 受潮 不可用光直接照射 以免失效避免受重物打击或其他物品撞击 降雨使用时防止擦火头淋湿 点燃火炬信号时 应先将铁线支架向下推出约12cm 一端留在火炬的圆筒末端 另一端铁线支架应牢固地插在列车运行方向的线路中心左侧 插时应在顺风向与地面约成45 角 插好后一手扶着火炬筒上半部 然后用另一支手指套入线圈内掀开顶盖 拉出擦火帽 使擦火帽与火炬体分开 剥去封头纸 露出发火药头 用擦火帽上的磷面与发火药头互相摩擦 直至火炬发出强烈的火光 使用和保存火炬时应注意以下几点 1 火炬信号有效期是2年 如超期使用 应抽样试验 合格后方可使用 2 信号体应避免受重物打击或与其他物品撞击 3 火炬信号应存放在干燥的地方 防止受潮 并不可用日光直接照射 以免失效 4 火炬信号在暴风雨中仍能燃烧 但是在降雨时 不能把火炬头上的发火药头和擦火帽淋湿 否则不易点燃 火炬信号在燃烧时 温度极高 在8级大风和4毫米 分钟的雨中仍可燃烧 点燃和放置时应注意安全 四 信号旗信号旗属于视觉信号 是手信号的一种 它的颜色分红 黄 绿三种 施工部门经常使用红旗和黄旗两种 使用中要注意展开 拢起 卷起的区别 展开是手拿旗杆尾部 将旗张开显示给机车司机和施工人员 拢起是将旗张开后手从旗顶端向下捋至使旗不至于张开的旗杆尾位置 现场防护员迎车防护经常使用 拢起 卷起是以旗杆为轴心旋转使信号旗卷到旗杆上 现场防护员作业结束下道经常使用 卷起 拢起很容易变为展开 而卷起却不容易变为展开 在防护中要按规定方法进行使用 另外信号旗污染 破损严重时要及时更换 昼间 展开的红色信号旗 夜间 红色灯光 如下图 昼间无红色信号旗时 两臂高举头上向两侧急剧摇动 夜间无红色灯光时 用白色灯光上下急剧摇动 如下图 突然发现接触网故障 需要机车临时降弓通过时 发现的人员应站在故障点的列车驰来方向 距故障点200 300米 160km h以上列车 50 150米 其它 处 站在股道 站台 右侧安全限界外面向列车站立 1 降弓手信号 昼间 左臂垂直高举 右臂前伸并左右水平重复摇动 如下图 夜间 白色灯光上下左右重复摇动 如下图 2 升弓手信号显示人员应站在故障点的列车驰去方向 距故障点约20米处 站在股道 站台 右侧安全限界外面向列车站立 昼间 左臂垂直高举 右臂前伸并上下重复摇动 夜间 白色灯光作圆形转动 五 信号灯信号灯是利用其灯光通过不同的显示方式表达某种意义的手信号 一般在夜间使用 施工部门经常使用的灯光颜色是红 黄 白三种 灯的一端为白色 另一端可通过转换不同颜色的镜片显示红 黄 白 它可以仅亮一端 也可以同时亮两端 使用中要注意显示的颜色是否与要表达的意义相同 若只注意了一端而忽视了另一端 则易造成错误显示灯色使列车误停的后果 另外 蓄电池的充电要按使用说明书要求去办 及时充电 掌握充电时间 看清正 负极和电解液多少并注意补充电解液 一般蓄电池初次充电时间为连续72h 平时充电为连续8 10h 不得中途停充或断续进行 6 通过手信号 准许列车由车站 场 通过 昼间 展开的绿色信号旗 夜间 绿色灯光 如图 第三章防护原则与防护员标准化作业 一 防护原则1 1 凡妨碍行车的施工及故障地点的线路 均应设置防护 未设好防护 禁止开工 并且不得擅自变更办法 2 作业未完 人员 机具没有完全下道 线路状态未恢复到准许放行列车的条件 禁止撤除防护 放行列车 多个单位在同一个区间施工时 原则上应分别按规定进行防护 由施工主体单位负责划分各单位范围及分界 2 防护员条件 防护员必须由责任心强 视听能力良好 并熟悉管内地形和列车运行情况 熟知防护知识 经段培训考试合格且有两年以上工龄的铁路职工担任 3 施工负责人要携带施工背包 内装三幅信号旗 三个号角 十二个响墩 单线六个响墩 一个扳手及短路连接线等 4 凡防护使用的信号备品 通讯设备 要保证在使用时性能良好 5 施工防护信号的设置与撤除 由施工负责人决定 二 防护员标准化作业 1 防护员必须按规定身着防护服装 带齐防护信号备品 并检查防护备品是否齐全有效 坚守岗位 精神集中 注意瞭望 持证按章防护 如因事暂时离开岗位时 应有防护合格人员代替 2 驻站联络员和现场防护员每天上班前必须与车站运转室校对钟表 并带齐良好的通讯器材和信号备品 3 驻站联络员必须在与车站值班员核对确认封锁命令的令号 区间 里程 起止时间及办理有关承认手续后 方可向施工负责人发出准许施工或轻型车辆上道的通知 4 驻站联络员必须随时询问车站值班员 勤看控制台的信号显示 切实掌握列车运行情况 及时准确地把列车车次及开车时分通知工地防护员 现场防护员要随时将人员 机械上道时分通知驻站联络员 通话内容双方均须及时登记在施工防护记录簿内 5 防护员必须严格执行复诵 定时通话 每3 5min一次 和通话三确认制度 确认对方姓名 确认对方听清 确认机具上道 下道完毕等 6 现场防护员必须及时准确地传达施工负责人的指示命令和驻站联络员的通知 如遇电话发生故障 工地防护员必须立即通知施工负责人将机具撤出线路 在上述工作未完成前 不得撤除停车信号防护 7 防护员必须在施工前或机具下道后的时间内 经施工负责人同意才能转移和拆除电话 第四章防护员岗位安全职责 1 两必须 1 必须了解施工作业项目和施工进度 使机具情况 现场作业里程 当日列车运行情况 注意值班员办理行车事项和观察行车控制台的信号显示 在执行任务是要及时准却传达的车次及邻线闭塞时间 2 必须带齐防护设备 保证通讯设备良好 2 八不准 1不准兼职防护或一人担任两个区间的防护 2不准在班中看书和与他人闲谈 3不准间断了望私自窜离岗位 4不准班中接客送友和看热闹 5不准关闭电话和报话机 6不准盲目回答 臆测行车和冒险放车 7不准胡思乱想 打瞌睡 8不准做与防护无关的工作 3 五做到1 作到3分钟联系一次 对讲机故障时应立即停止作业 通知机械下道 在未下道前工地防护员用红色信号防护 不得冒险放行列车 2 做到邻站有车开来时 从闭塞 接近 通过 站停 发车 机械人员下道等都要及时准确进行通报 复诵 并作好记录 保证机械人员下道 3 做到机械 人员上道作业 转移地点等事项 工地防护员要通知驻站防护员 并得到施工负责人的准许后方可进行 4 做到发现列车计划变更及时准确的通知工地防护员 在确认机械人员下道后方可放行列车 否则应立即通知车站值班员采取停车和不提前发车的补救措施 确保行车 人生安全 5 做到作业中工地防护员中和施工领导人都要加强了望 保持联系 一 驻站联络员在施工作业中 有许多种防护工作需要设置驻站联络员 驻站联络员是设在车站运转室的防护人员 其职责是利用在运转室这一方便条件 及时了解和掌握列车的运行情况 如车站是否向区间发车 邻站开来的列车是否接近 上下行是否有通过列车等等 这些信息都要由驻站联络员及时准确地用对讲机或电话通知到工地防护员 现场防护员获得的列车运行情况主要依靠驻站联络员提供 因此 驻站联络员提供的信息准确与否直接关系到工地施工作业人员的安全 关系到行车的安全 驻站联络员必须 上传下达 知行车标语 懂运转台显示 值班员通语内容 头脑清晰处理果断 对驻站联络员的要求是 1 驻站联络员必须由经过学习培训且具有两年以上工龄的正式铁路职工担任 上岗时必须持有带照片的防护员证书 必须是头脑清晰 无语言视听障碍者 2 熟知常用的行车术语 能看懂运转台上的各种信号显示方法及表示意义 能听懂值班员与列车调度员之间的通话内容 在不干扰值班员工作的情况下 能通过勤问达到了解掌握列车运行的各种信息 3 会办理各种施工要点登记手续 登记书写要认真 字迹清楚 1月21日路局电视电话会议精神 设备管理单位在天窗点外进入线路作业 在严格执行226号文件的前提下 必须在有关车站登记 车站拒绝登记定责车务 车站拒绝登记而设备管理单位作业定双方责任 4 知道当日工地所在位置 地形情况 作业人员的作业项目 便于估计施工进展情况 便于向工地发出预报 确报信号 5 遵守劳动纪律 不得擅离岗位 不得臆测行车 即要掌握列车运行规律 又要考虑到因各种因素会导致列车不按规律运行 6 在通告列车信息时必须及时准确 吐字要清晰简洁 不得将车次 时间 站名报错 7 当有事需要离开岗位时 必须向施工负责人请假 此时 施工人员 机具必须暂时下道 二 现场防护员 在各种施工中都必须设置现场防护员 由于施工负责人及施工人员直接接触现场防护员 同时也在倾听瞭望现场防护员所发出的各种信号 因此 现场防护员发出的各种信号正确与否直接关系到现场施工人员是否停止作业 是否该下道避车 工地施工负责人安排生产进度 决定放行列车条件 掌握列车运行信息及驻站联络员情况等要靠现场防护员来传达 现场防护员标志的设置 移动 撤除也都是工地防护员要完成的工作 对于某些不设驻站联络员的施工作业项目 列车接近信息全凭现场防护员直观地进行瞭望倾听 此外施工现场的突发事件 要通过现场防护员机制果断地去处理 并决定拦车时机 工地防护员必须 确保自身安全 能机智果断处理现场突发事件 接触网工标准化作业鉴定 现场防护员必须要做到以下几点 1 防护员必须专职设置 不得兼做与安全防护无关的事 身穿带 防护 反光条 的专用黄色防护服 携带无线电 电喇叭 口哨 防护员标志 上岗证 动车组时刻表 2 防护员在作业前必须参加工区段安全预想会 掌握防护对象 作业内容 作业区段等情况 与防护员和作业人员统一无线电频道 试验无线电性能良好 3 作业人员在赶赴作业地点的途中 防护员必须随从防护 督促作业人员在距钢轨头部外侧3m以外的路肩上依次行走 前后最大距离保持在50m以外 在不足规定距离的路肩上行走 来车时提前在安全处所避车 4 防护员应根据现场作业实际 选择瞭望条件较好 位置醒目 便于通知的安全处所进行防护工作 与作业人员一般保持3m以上距离 最大距离不得超过150m 并随作业人员同步移动或转移地点 当车站战场复杂 有弯道 来车方向较多 作业繁忙时 应增设防护员 长大桥 隧 长大曲线等瞭望条件不良 小于1400m 地段 也应在来车2500m外适当地点增设中间联络员进行防护 5 防护员接到来车 含邻线 通知或发现来车 应及时通知 督促作业人员停止作业 下道避车 执行防护工作时做到 三看 一看作业人员是否下道完毕 二看使用的工具是否带到安全处所 三看机具 材料是否超限 并报告室内防护员 6 防护员应与驻站联络员随时保持联系 每次转移作业地点时必须与驻站联络员联系 报明新的作业地点 每3分钟须与室内防护员进行一次联络 一旦与驻站联络员防护通讯联系中断 须立即通知作业人员下道 各作业人员 机具撤离到安全区域 7 防护员要坚守岗位 不得脱岗 离岗 串岗 特殊情况必须离开时 务必通知到现场所有作业人员停止作业或下道避车后 方可离开 重新回岗需确认已通知到驻站联络员和所有作业人员 8 防护员工作期间不得与现场作业人员 兄弟单位人员等交谈与工作无关的事情 更不能嬉戏 打闹 手机只作为工作联系备用方式 禁止接打与工作无关电话 更不能收发短信 9 防护员在做好现场作业人员防护的同时 必须监督工具材料等是否撤离到安全地段 确保行车安全 10 防护员撤离防护职责时间规定 本站作业时作业人员回到工区算起 邻站作业时作业人员离开邻站算起 区间作业时步行回到站内开始或回乘交通工具算起 撤离防护职责要有工作负责人批准 防护员标准用语 三 施工负责人 施工负责人既是施工现场的生产组织管理者 又承担着确保施工人员人身安全和行车安全的双重责任 从这个意义上说 施工负责人也是工地防护员 然而 由于施工负责人的特殊身份 往往是他们只重视施工和维修进度 而忽视了防护工作 他们认为车站和工地都有防护人员 有些工作工地两端还设有防护员 安全防护没有问题 他们有时不派专职防护员防护 按规定应办理施工要点手续不去办理 让防护员干其他事情 擅自改变防护办法以及防护员的站立位置 靠经验臆测行车 甚至不设防护就开始施工作业等等 为消除诸如此类的不安全隐患 提高施工负责人对安全防护的认识 施工负责人必须 施工现场生产组织管理者 又承担施工人员人身 行车双重安全 又重视进度 又不能忽视防护工作 工地施工负责人必须做到以下几点 1 施工前 要对施工人员进行安全教育 落实安全措施 指派合格的防护员做防护工作 按规定办理相应施工防护手续 按规定布置 插设 信号标志 2 施工中要掌握生产进度 决定适时的下道时间 不贪活 不抢活 随时与工地防护员保持联系 监督和提醒防护员的工作 在防护员失职时 果断处理突发事件 设置必要的防护 3 下道前 恢复线路达到放行列车条件 下道后 要检查材料机具和施工人员是否侵入限界 4 施工负责人要经过防护知识培训 考试合格后方可承担相应工作 5 施工负责人不得擅自将自己的工作交给他人代理 要严格执行由工作性质的影响行车安全程度确定施工负责人级别的制度 四 我段驻站联络员要令作业基本程序 1 随时保持与工作领导人的联系 2 进入车站行车室 进行作业登记 由车站值班员签认 3 积极与车站值班员的沟通联系 确认车站值班员获取行调命令 并办理了封锁手续 4 与路局电调联系 获取确认电调停电命令 5 通知工作领导人上线 上道作业 6 作业车 轨道车 梯车 进入作业区 7 与工作领导人确认作业完毕 8 向路局电调销令送电 向车站值班员销令 9 车站值班员向行调销令解锁 作业基本程序参考 第五章施工作业基本规定 1 施工作业的六项安全组织措施 1 作业审批制度2 作业监护制度3 作业结束制度4 标准化作业制度5 作业检查制度6 调度工作制度 2 封锁线路和停用信号 联锁 闭塞设备及其他影响行车设备的施工 施工单位应在前一个月提出计划报铁路局 运输部门应在施工方案中 把各部门在同一地段的施工 组织在同一时间内进行平行作业 施工方案应以局命令下达有关站 段及施工单位 影响快速旅客列车的施工必须纳入月度施工方案 3 封锁区间施工时 施工领导人应充分做好一切施工准备 按批准的施工方案 在车站 行车设备施工登记簿 内登记 通过车站值班员向列车调度员申请施工 车站值班员应尽速联系 并应根据封锁或开通命令 在闭塞机或闭塞电话上揭挂或摘下封锁区间表示牌 列车调度员应保证施工时间 并向施工区间的两端站 有关单位及施工领导人及时发出实际施工命令 施工领导人接到调度命令 确认施工起止时刻 设好停车防护后 方可开工 并保证在规定时间内完成 经检查达到放行列车的条件 办理开通登记后 通过车站值班员通知列车调度员开通区间 4 快速旅客列车到达施工地点前10min 必须停止影响列车运行的施工 且人员 设备等应撤至距钢轨头部外侧2m以外 施工机械 物料堆码必须放置牢固 避车规定 5 动车组到达前15分钟 作业人员必须停止作业 下道避车 天窗点外辅助作业时段作业严禁利用前趟列车与动车组或时速160km h直达列车的间隔时间作业 6 临时性利用列车间隔施工 施工领导人应通过车站值班员与列车调度员联系 列车调度员应充分利用前一趟列车通过施工地点后 至下一趟列车到达施工地点前的时间 以命令将准许施工起止时刻通知两端站车站值班员及施工领导人 施工领导人必须确认施工起止时刻 设好停车防护 并在商定时刻终了以前 将线路恢复到正常行车条件 撤除防护信号 通知车站值班员 车站值班员不得使列车提前开到该施工地点 7 在区间或站内线路 道岔上封锁施工作业时 车站行车室设驻站联络员 施工地点设现场防护员 施工防护人员应站在距施工地点的第一个响墩内20m附近瞭望条件较好的地点 显示停车手信号 在尽头线上施工 施工领导人经与车站值班员联系确认尽头一端无列车 动车时 则尽头一端可不设防护 在了望距离不足2000m的曲线地段应增设中间防护员 8 驻站联络员漏报车次 现场防护员躺卧 看书报 离开作业现场 按严重违章处理 9 对本线来车 作业人员下道避车的规定 1 Vmax 60km h时 不小于500m 2 60km h Vmax 120km h时 不小于800m 3 120km h Vmax 160km h时 不小于1400m 4 160km h Vmax 200km h时 不小于2000m 5 Vmax 200km h时 不小于3200m 10 列车通过邻线时 本线作业人员必须在列车距作业地点2000m前下道 不得在两线间停留 绕行停留车辆时其距离应不小于5m 并注意车辆动态和邻线上开来的列车 11 股道间作业工前会要审核安全措施 明确联络方式 12 施工安全监控人员 现场防护员以及驻站联络员最晚不迟于施工慢行开始前50分钟到岗 并在 到岗确认卡 上签到 第六章 接触网安全工作规程 中关于作业区防护的若干规定 第100条在线路上进行接触网检修作业可能影响列车正常运行时 除对有关区间 车站办理封锁手续外 还要对作业区采取防护措施 第101条凡从事可能影响列车正常运行的作业 除在车站设置驻站联络员外 作业组两端必须根据作业内容按 技规 的规定设置现场防护员 行车防护人员安全等级不低于三级 其设置要求如下 1 区间作业时 驻站联络员设在能控制列车运行相邻车站的运转室 或信号楼 车站作业时 驻站联络员设在该站运转室 或信号楼 2 作业时 每个作业组在作业区段两端 必须按规定距离设置行车防护人员 并不得侵入建筑限界 第102条在复线区段进行V形天窗作业时 现场防护员除按规定做好本线行车防护外 还应监视邻线列车运行情况并及时报告工作领导人 第103条在160km h及以上区段间接带电作业时 必须在车站行车室及作业现场分别设置行车防护人员 邻线有160km h及以上的列车时 现场防护人员 作业人员和机具应提前下道避让 第104条不同作业组分别作业时 不准共用行车防护人员 在未设好行车防护前不得开始作业 在人员 机具未撤至安全地点前不准撤除行车防护 第105条行车防护人员在执行任务时 要坚守岗位 思想集中 要与作业组保持联系 认真 及时 准确地进行联系和显示各种信号 一旦中断联系 须立即通知工作领导人 必要时停止作业撤离现场 第106条行车防护人员须做到 1 熟悉有关行车防护知识 驻站联络员还应熟悉运转室的有关设备显示 2 熟悉有关防护及通讯工具的使用方法及各种防护信号的显示方法 每次出工前应检查通讯工具是否良好 3 及时 准确 清晰地传递行车信息和信号 4 认真负责 坚持呼唤应答和复诵制度 5 不得影响其它线路上列车的正常运行 第七章施工防护的设置 一 妨碍行车的施工及故障地点的线路设置防护规定凡妨碍行车的施工及故障地点的线路 均应设置防护 未设好防护 禁止开工 线路状态未恢复到准许放行列车的条件 禁止撤除防护 放行列车 施工防护信号的设置与撤除 由施工负责人决定 多个单位在同一个区间施工时 原则上应分别按规定进行防护 由施工主体单位负责划分各单位范围及分界 在维修天窗内频繁移动的作业 可不设移动停车信号防护 由现场防护员使用停车手信号进行防护 二 移动停车信号的防护办法 区间线路上施工时 根据线路速度等级 单线区间施工时 如右图 长度单位 m 2 双线区间一条线路上施工时 3 双线区间两条线路同时施工时 注 图中 A 为不同线路速度等级的防护距离 v 120km h为800m 120km h v 140km h为1100m 140km h v 160km h为1400m 160km h v 200km h为2000m 3 双线区间两条线路同时施工时 4 施工地点在站外 距离进站信号机 或站界标 小于860米时 设立位置如图 在站内线路或道岔上施工 将施工线路两端道岔扳向不能通往施工地点的位置 并加锁或钉固 可不设置移动停车信号牌 如不能加锁或钉固道岔时 在施工地点两端各50m处线路中心 设置移动停车信号牌防护 三 作业标的设置办法 在不需要以停车信号或移动减速信号防护的区间线路上作业 应在施工地点两端500 1000m处列车运行方向左侧 双线在线路外侧 的路肩上设置作业标 如第5图 列车接近该标时 司机须长声鸣笛 注意瞭望 移动减速信号防护 第八章 电化作业驻站联络员工作流程 一 天窗点作业 驻站联络员表格 1 到达车站与电调核对接触网停电计划2 在 行车设备检查登记簿 上对作业地点 停电范围进行登记 并让车站值班员检查 3 在车站接触网供电示意图上勾画停电范围 4 得到电调准许验电的通知后 立即通知工作领导人现场验电 5 得到工作领导人接触网已停电的通知后 向电调汇报接触网已停电 电调下达停电令后 马上通知工作领导人将命令内容 批准时间 要求完成时间及命令编号通知工作领导人 6 得到行调的封锁命令后 通知工作领导人线路已封锁可以开始作业 并进行防护 7 得到工作领导人作业结束 地线撤除 人员机具全部撤至安全地带 具备送电条件后方可消除停电令 接着消除封锁令 将消记时间告知工作领导8 电调通知验电后 让现场验电 工作领导人通知接触网已送电 马上告诉电调备注 填写 驻站联络员工作流程表 点内作业需携带的物品 资料 对讲机 驻站联络员证 安全合格证 职工岗位培训合格证 批复的停电计划 接触网停电作业命令票 驻站联络员工作流程表 接触网配合施工停 送电安全卡控记录表 袖标 相关供电分段示意图 派工单 分工单等 二 点外作业 1 到达车站后在行车设备检查登记簿上将作业地点 内容 要点时间进行登记 2 得到车站值班员的给点时间后 通知工作领导人进入作业区段作业 并进行防护 3 得到工作领导人作业完毕 撤除防护的通知后 在行车设备检查登记簿上消记 备注 填写 驻站联络员工作流程表 天窗点外作业需携带的物品 资料 对讲机 驻站联络员证 安全合格证 职工岗位培训合格证 驻站联络员工作流程表 袖标 派工单 三 配合作业 1 到达车站与电调核对接触网停电计划2 在行车设备检查登记簿上对停电范围进行登记 并让车站值班员检查 3 在车站接触网供电示意图上勾画停电范围 4 得到电调准许验电的通知后 立即通知工作领导人现场验电 5 得到工作领导人接触网已停电的通知后 向电调汇报接触网已停电 电调下达停电令后 马上通知工作领导人将命令内容 批准时间 要求完成时间及命令编号通知工作领导人 6 施工单位得到行调的封锁命令后 配合单位 维管段 驻站联络员通知工作领导人线路已封锁可以开始接挂地线 7 得到工作领导人地线全部接好的通知后 让施工单位在 接触网停送电卡控表 中填写签认单位 时间 签认人 8 施工单位作业结束后在 接触网停送电卡控表 中消点签字 配合单位驻站联络员通知工作领导人施工单位作业完毕并消点签字可以撤除地线 9 得到工作领导人地线全部撤除的通知后 方可与电调消除停电令 将消记时间告知工作领导8 电调通知验电后 让现场验电 工作领导人通知接触网已送电 马上告诉电调备注 填写 驻站联络员工作流程表 接触网停送电卡控表 第九章关于电气化区段防护员的作业标准 为确保电气化区段的行车及人身安全 规范防护员的作业标准 依据路局有关规定 制定电气化区段防护员有关的有关要求 1 防护员必须由责任心强 身体健康 熟悉管内地形和列车运行情况 熟知防护和电气化知识 经段培训考试合格的职工担任 2 班前认真开展好安全预想 结合当天的作业项目 作业地点 作业环境有针对性的开展安全预想 3 上下班必须由防护员带领集体行走 禁止走道心并尽量远离接触网和接触网立柱 4 作业前 防护员必须检查作业现场的电气化设备 特别是观察接触网的状态 对钢轨上的回流线 接地线进行现场标注明示 警示作业人员注意 5 现场防护员 驻站联络员 远方联络员加强联系 及时通报列车运行情况 若联系中断 应视为来车 对于需停电作业的施工 传达停电 送电的命令时 驻站联络员必须通知明确 现场防护员必须复诵 并将通知时间 通知内容详细记录于 防护员记事本 内 现场防护员立即通知施工负责人 按有关规定办理 6 严格执行下道避车的规定 利用列车间隔进行的各类作业 必须严格执行 D Z T X K 字头列车到达前10分钟下道完毕 其他客车及电力机车牵引的货物列车到达前5分钟 货物列车3KM前停止作业下道完毕 第十章新 事规 有关内容 1 铁路交通事故调查处理规则 自 2007年9月1日 起施行 2 铁路交通事故调查处理规则 规定 施工 检修 清扫设备耽误列车 为 一般D类 事故 3 铁路交通事故调查处理规则 规定 无调度命令施工 超范围施工 超范围维修作业 为一般C类事故 4 铁路交通事故调查处理规则 规定 列车运行中碰撞轻型车辆 小车 施工机械 机具 防护栅栏等设备设施 为一般 C 事故 事故案例 一 关于胶济铁路 1 23 铁路交通事故 超前进栅栏 二 胶济线 4 28 特别重大事故 列车冲突 三 兖州工务段7 31事故 私自离岗 四 北京工务机械段线路工徐 死亡事故 下道避车 五 武汉工务机械段劳务工多人伤亡事故 防护不到位 六 南昌工务段劳务工死亡较大事故 自我防护差 七 衡阳工务段巡道工王 死亡事故 独自作业 八 张家界工务段线路工两人死亡事故 无专职防护 九 乌局工务机械段职工王 死亡事故 特殊天气 十 沈阳工务段技术员吕 死亡事故 监控施工 十一 淄博工务段花 死亡事故 防护员失职 一 关于胶济铁路 1 23 铁路交通事故 2008年1月23日2O时48分 胶济客运专线中铁十六局集团公司准备22时开始进行线路拨接施工的部分作业人员 在慢行计划时间未到 慢行命令尚未下达 施工单位现场负责人和监理 设备管理部门 建设单位现场监控人员均未到位的情况下 擅自撬开线路防护栅栏门 违规提前进入现场 在胶济下行线约K131 200处与经过的D59次动车组发生碰撞 造成l8人死亡 9人受伤 构成重大铁路交通事故 事故发生后 铁道部领导高度重视 刘志军部长立即作出重要批示 要求妥处善后 迅速查明原因 吸取事故教训 通报全路防止发生类似事故 卢春房副部长亲赴现场 全力组织抢救伤员 认真组织开展调查 并要求有关单位深刻吸取事故教训 严格卡控制度 确保春运安全 按照有关规定 经研究 决定从即日起暂停中铁十六局集团公司所有铁路建设项目的投标资格 并责成中铁十六局集团公司进行全面整顿 整顿自检合格后 向铁道部建设管理司报告整改情况 符合安全生产要求后 再恢复其铁路建设项目投标资格 继续深入扎实开展春运期闻施工安全检查 确保铁路建设安全生产 各单位都要认真吸取胶济线 1 23 事故的惨痛教训 进一步提高对和谐铁路建设重要性的认识 切实加强既有线施工安全管理 要紧紧围绕科学发展 安全发展 和谐发晨主题 加强领导 落实责任 采取一切有力措施 有效排查和消除安全隐患 所有涉及既有线行车安全的施工 都必须保证百分之百的安全把握 否则一律停工 各单位务必严格遵守 铁路营业线施工及安全管理办法 铁办 2007 186号 严密防范 严格程序 严格卡控 保证万无一失 要进一步加大工程分包管理力度 严禁转包和违法分包 特别要进一步规范劳务分包管理 认真落实对劳务工岗前安全和基本作业技能的教育培训 严格带班制度 杜绝违章作业 确保各道工序严密可控 同时 各单位要按铁道部要求继续深入扎实开展春运期闻施工安全检查 确保铁路建设安全生产 二 胶济线 4 28 特别重大事故 事故概况 4月28日4时38分 由北京开往青岛的T195次旅客列车运行至济南铁路局管内胶济下行线王村至周村东间290公里800米处 因超速 机后9至17位车辆脱轨 并侵入上行线 4时41分 由烟台开往徐州的5034次旅客列车运行至胶济上行线290公里850米处 与侵入限界的T195次列车第15 16位间发生冲突 造成5034次列车机车及机后1至5位车辆脱轨 事故导致70人死亡 416人受伤 中断胶济上下行线行车21小时22分 构成铁路交通特别重大事故 领导批示 4 28 特别重大事故发生后 党中央 国务院领导高度重视 胡锦涛总书记 温家宝总理 张德江副总理 马凯国务委员迅速作出重要批示和重要指示 对事故救援 善后处理及铁路运输安全工作提出明确要求 指出 要全力救治伤员 妥善处理善后 尽快恢复正常行车秩序 查明事故原因 张德江副总理率国务院工作组立即赶赴事故现场 指导事故处理工作 对伤员救治 旅客安置 治安秩序 消除铁路安全隐患等工作作出重要部署 国家安全生产监督管理总局局长王君带领事故调查组赶赴事故现场 指导事故救援 开展事故调查 接到事故报告后 铁道部迅速启动应急预案 刘志军带领铁道部机关有关部门负责同志立即赶赴现场指挥救援 组成了抢救善后 事故救援 恢复秩序 事故调查和治安秩序 生活保障 宣传等六个组 调集数千名铁路职工和公安民警 迅速展开了抢险救援工作 山东省委 省政府高度重视 省委书记姜异康 省长姜大明亲赴现场 组织抢险救援工作 淄博市委 市政府 驻鲁部队 武警部队 公安民警也在事故发生后迅速行动 组织抢救工作 各医疗单位和广大医务人员积极救治伤员 最大限度地减少人员伤亡 中宣部 国务院办公厅 国务院应急办 公安部 卫生部 武警部队 中华全国总工会 监察部等国家和军队有关部门负责同志也赶到现场 指导抢险救援工作 经过全体抢险救援人员的奋战 4月29日2时胶济上下行线恢复通车 三 兖州工务段7 31事故 2006年7月31日6时20分 兖州工务段兖州领工区程家庄养路工区有10人参加点名 工长刘 安排当日作业计划 由其本人带领6名职工在程家庄站内6道进行急修捣固作业 由线路工张 刘 两人为一组进行津浦线上行k512 k515区段线路急修工作量调查 刘 拿道尺负责测量检查轨距及线路水平情况 张 携对讲机负责安全防护 出务时从工具房私自多带走一把道尺 驻站联络员张 负责两个作业组的防护联络 11时25分左右 驻站联络员张 在与现场防护员张 联系下道撤离并得到应允后离开信号楼回了工区 张 刘 二人在没有任何防护的情况下 仍在线路上照常作业 11时52分左右 作业至津浦上行线k514m处时 被迎面开来的1470次旅客列车撞击 致二人当即死亡 构成责 事故原因 张 刘二人严重违反上道作业安全防护的有关规定是导致这次事故发生的直接原因 同时反映出以下问题 1 班组控制薄弱 工具管理混乱 对于作业人员的分工安排不当 工作安排不细 未对当日工作量进行分解量化 2 安全管理松懈 防控措施不力 在劳动安全管理上 重视程度不够 现场控制不到位 3 工作作风不扎实 问题整改不到位 提高职工自防意识方面存在很大差距 教训和启示 深刻接受教训 始终检查 安全第一 思想不动摇 利用多种形式广泛宣传 使广大干部职工充分认识到 违章就是违法 违章就是犯罪 违章就是杀人 的深刻哲理 切实增强职工的自我保护意识和遵章守纪的自觉性 加强班组管理 强化联防联控措施落实 积极做好深入细致地思想政治工作 认真分析劳动安全的关键部位和岗位 严格包控 突出抓好各项安全措施的落实 做到管理到位 监控到位 落实到位 确保劳动安全 四 北京工务机械段线路工徐 死亡事故 事故概况 2006年11月10日 北京工务机械段太原线路车间二队线路工徐 带领两名劳务工高 张 负责侯月线下行端氏 郑庄间k123 420至k138 000处的巡轨任务 9时32分 巡视到下行k125 450处时 两位劳务工在前面 徐 当时在最后 当他在走轨枕头观察钢轨情况时 下道避车不及时 被反方向通过

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