XX市XX县大学生创业园项目实施方案

XX市XX县大学生创业园项目实施方案 XX市XX县大学生创业园项目实施方案为鼓励和吸引大学生到我县创业，推动大学生实现更高质量就业，加快我县产业转型升级，根据张政办 5号文件精神，结合我县实际，现就加快我县大学生创业园建设，制定如下实施方案。一、指导思想按照科学规划、科学建设、科学管理的原则，紧紧围绕我县产业发展布局，建设产业特色突出、配套功能完善、承载能力强的大学生创业园，形成鼓励和扶持大学生创业的有效载体，吸引有创业意愿和能力的大学生来我县创业，为孵化知识型产业和新经济形态，促进我县产业发展，培育新的经济增长点，培养和引进优秀人才提供支撑。二、目标定位按照科学定位带动思想创新的原则，以促进就业创业为目标，以产业转型升级为导向，以政府扶持为依托，建设特色明显的大学生创业园。园区以建筑面积867平方米的府后街四层商铺为XX县大学生创业园初期建设场所，建成以互联网技术、电子商务为特色的园区产业，通过全面落实省市政府有关鼓励大学生创业的优惠政策，三年内扶持不少于30名大学生创业，带动就业人员300人以上，逐步形成创业就业、产业转型与税收多赢的产业聚焦区。三、组织领导及管理机构成立XX县大创园管理委员会，作为大创园主管机构，负责编制大创园的发展规划，对大创园项目评审委员会评审合格的项目进行入园审批，对园区内部管理进行政策指导和业务监管。管委会下设办公室作为常驻园区机构，负责大创园的日常管理、政策咨询、补贴申领以及项目评审委员会的会议组织工作；协助入园企业办理工商注册、税务登记、人事代理等相关手续。成立XX县大创园项目评审委员会，成员由专家代表、企业家代表、职能科局代表组成，其职能是依据国家法律规定及国家产业技术政策，对申请入园的项目进行科学甄别，评选出符合我县产业发展规划的创业项目。四、入驻对象、入驻条件及入驻程序入驻对象1、毕业5年以内高校毕业生创办的企业；2、在读大学生创办的企业；3、由大学生担任法定代表人的企业；4、在注册创办的企业出资总额中，大学生的出资比例不低于30%的企业。入驻条件1、创办的企业要符合国家、省市及我县的相关产业政策，要与创业园产业定位相吻合。2、要有切合实际的创业计划书或可行性研究报告。3、创办企业的产品或经营项目要具有技术含量较高、创新性较强的特点，有一定的市场竞争力，如：软件开发、互联网技术、电子商务、文化传媒、艺术设计、教育培训以及其他适合入园的产业项目。4、具备一定的创业项目启动资金和承担风险的能力。5、所创办的企业应制定有内部管理制度和企业运行机制。6、所从事的生产经营项目无专利和知识产权纠纷。7、创业大学生要有创业激情并参加过相关的创业培训。入驻程序1、提出申请：符合入园条件的大学生均可向管委办提出入驻申请，并提交入园申请表、主要成员情况登记表、项目计划书、身份证、毕业证等相关材料。2、提交评审：由管委办向评委会提交项目评审有关材料，7个工作日内做出评审结论。3、审核批准：评审合格的项目，经管委办审核通过后，报人力资源和社会保障局批准，下发入园通知书。4、项目入驻：批准入驻的企业法人与管委办签订入驻协议，安排办公场地，正式入驻经营。五、优惠政策凡入驻园区的大学生创业者，创业期间在规定的场地范围内，房屋租金、水电费、取暖费及物业管理费予以减免。创业第一、二年全免，第三年减半。对入驻园区稳定经营半年以上的大学生创业者，依据有关政策，提供最高不超过5万元的小额担保贷款。对入驻园区的大学生创业者，免收管理类、登记类和证照类等有关行政事业性收费。园区管理部门为大学生创业者提供免费的创业培训、人事代理等服务。六、管理与考核各入园企业均与管委办签订入园协议书，在管委办的统一管理与指导下，实行自主经营、独立核算、自负盈亏。管委办定期对入园企业进行评估考核，考核结果分为优秀、合格、不合格三个等次。入驻企业在评估考核中，如出现下列情况之一者，视为考核不合格。1、未按要求在园区内开展工作，项目开展处于停顿状态，致使企业用房经常处于空闲或关闭状态。2、未按规定向管委办上报相关材料，或所报材料内容不真实，通过整改未见效果。3、出现重大安全事故。4、主要负责人出现违反法律法规行为。5、擅自更换企业负责人。6、不按规定时间交纳应缴费用。7、因安全问题受到二次以上警告。8、因卫生问题受到三次以上警告。七、退园机制入园创业的企业，创业周期为三年。入驻期满的，要按规定办理退园手续。创业成功的企业，入驻期满后，园区管理部门将协助企业在园区外建立新的生产经营基地，以谋求更大的发展如果仍愿意留在园区继续经营，则需根据当时园区的具体情况，经管委办批准，但不再享受园区内减免房屋租金、水电费、取暖费及物业管理费等优惠政策。对于创业失败、扭亏无望或资不抵债的企业，必须按规定退出园区对有下列情形之一的入园企业，将勒令退园