xx市就业结构性矛盾有关问题的调研报告 范文

xx市就业结构性矛盾有关问题的调研报告 xx市就业结构性矛盾有关问题的调研报告近年来，我市加大招商引资力度，积极承接沿海发达地区产业转移，相继引进了一大批规模较大的劳动密集型企业，用工需求迅速增加，与此同时，就业结构性矛盾凸显，部分企业“招工难”与部分劳动者“就业难”问题并存。为了对我市企业用工情况及就业结构性矛盾有个清楚的认识，20XX年5月6日至5月15日,我局抽调人员对部分用工企业用工情况和新成长劳动力就业意愿开展了调研，根据调研情况，结合我市人力资源市场供需状况，现对我市就业结构性矛盾有关问题分析如下：一、就业结构性矛盾的表现方面从调查结果看，我市的就业结构性矛盾表现为就业难和招工难并存，其中特殊群体就业难，普工和高技能人才短缺。企业普遍出现“缺工”和“招工难”现象4月份，市人力资源市场累计岗位需求3965个，登记求职人数为2036个，求人倍率为，各技术等级的求人倍率均大于1，劳动力需求大于供给，求职者技能素质结构与用人单位需求不匹配。从用工需求看，集中在批发零售业、制造业和住宿餐饮业，占总量的，岗位需求以服务员、操作工、业务员岗位为主，约占需求总量的64%。从求职人员看，求职登记人员中无技能等级和无工作经验的失业人员、中等学历毕业生占多数，约为总量的86%，在技术等级方面，高技能人才几乎为零，技术等级中级以下劳动者相对较多，占总数的%。部分群体“求职难”与招工难形成对比的是，我市仍然存在着“就业难”的现象，主要表现在高校毕业生、农村富余劳动力、城镇就业困难人员这三类特殊人群的就业上。目前，全市农村待转移劳动力和城镇就业困难对象多是“4050”人员的劳动力，这部分劳动力年龄偏大，文化素质偏低，基本无技术或者技术水平较低。目前，全市农村需要转移的农村富余劳动力万人，需就业的就业困难人员932人。二、就业结构性矛盾的原因分析积极承接沿海产业转移，企业用工需求增加。近年来，我市积极承接沿海产业转移，加大各开发区、新型乡村工业园的建设力度，吸引了一大批劳动密集型企业在我市落户，给我市带来了大量就业岗位。4月份仅宿州鞋业产业基地就开工21家企业，建成后用工需求3万人。企业工资待遇相对不高。近年来，尽管我市企业的工资水平有了较大幅度的增长，已经从20XX年的800元左右提高到1300元左右，但与沿海经济发达省市和周边地市相比仍然偏低。以制鞋工人的月工资为例，我市百丽鞋业工资1500元/月，而江苏泗阳20XX元/月，安徽五河县1700元/月，浙江温州3000元/月，深圳3500元/月。就业者的心理预期较高。首先是工资水平的预期，据对人力资源市场求职人员的调查，希望月工资1700元以上占到85%；据对师专、宿州技师学院的毕业生调查统计，95%的大学生工资期望值在20XX元以上，而我市企业管理人员的工资水平一般在1500-20XX元，与大学生的期望悬殊较大。二是较高的投资回报预期。由于中专、大学等非义务教育阶段的费用支出很大，为使子女成才，每个家庭都耗费大量的精力和财力支持子女就学，这种高投入必然期望得到高回报，使一些大学生在择业过程中出现“高不成低不就”现象。政策体制缺失，员工难有归属感。城乡就业一体化已推进多年，但一些关键问题如户籍制度改革进展缓慢。体制障碍让农民工无法真正融入城市。比如，农民工与城市工人同工却不能同酬，对农民工拖欠工资、人身伤害等侵权现象时有发生；社会保障和福利待遇欠缺，子女教育缺乏保障等等。配套设施不健全，“留工”环境不理想。一是随着外来务工人员的不断增加，专门针对这部分群体的学习、生活、文化、交通等服务配套设施建设相对滞后，夫妻来了住不了夫妻房、孩子上学要借读费，特别是经济适用房、廉租房、就医、子女就学、休闲娱乐等问题难以得到根本解决；二是宿州市城区工业主要分布在市经济开发区，城区内的“三园”，公共交通还不够到位，工人上下班及外出不够方便；三是业余文化匮乏。下班时间除吃饭就是睡觉，对于年轻员工来说很难耐得住这种寂寞。如本次被调查的1080名开发区企业员工中，认为生活、娱乐设施不完善的671人，占%，认为交通不便利，出行不方便的172人，占%；认为子女上学不方便面的152人，占%。企业用工不规范。主要表现在劳动合同签订率低，社会保险参保率低，工作时间长，劳动强度大。据对我市开发区企业的调查，大部分企业每天工作时间都在10小时以上。企业用工对年龄和文化有要求。大多企业在招用工人时对年龄和文化程度有要求，从4月份市人力资源市场供求状况看，的用人单位对劳动者的年龄有所要求，主要集中在1624岁，2534岁这两个年龄段，占总需求的，35岁以上的仅占%；用人单位有的岗位对文化水平有一定要求，主要仍是高中中专学历和大专学历。三、缓解就业结构性矛盾的对策与建议加强就业服务能力建设。一是加强就业服务平台队伍和设施建设。通过购买公益性岗位的形式、采取面向社会公开招考的方式补充增加工作人员，加强基层就业服务队伍建设，加大对基层平台的投入，完善办公设备。整合人力资源市场和人才市场，推进人力资源市场标准化建设；二是推进就业信息络建设，加大基层平台络信息化建设进度；三是健全服务制度。建立空岗信息报告制度、职业供求信息分析制度、城乡劳动力调查统计制度、城乡人力资源数据信息库、供求信息发布制度。加强就业服务。通过各级人力资源市场、就业及时发布用工信息，畅通供求渠道；做好招聘服务，除日常招聘服务外，加强与开发区企业、重点企业的联系，提前掌握企业用工需求，根据人力资源供求状况，积极搭建劳动供求平台，开展有针对性的就业服务专项活动，努力解决地区与地区之间、企业与劳动者之间的信息不对称问题。改善就业环境。指导企业建立健全工资正常增长机制和支付保障机制，强化劳动监察和人力资源市场监管，改善公共服务，完善户籍、教育、社会保障等政策措施，帮助有条件的农民工逐步融入城市。积极构建和谐的劳动关系。企业要构建稳定和谐的劳动关系，就必须在提高职工的工资待遇，保证职工的生产安全、提升职工的整体素质、丰富职工的精神食粮上关爱员工，做到以情动人、以情留人，从而充分调动经营者、劳动者的创造性和积极性，不断增强企业的凝聚力和向心力，实现企业与员工“双赢”。在某种情况下，经济因素并不是决定一个工人去留的决定因素。作为一个企业在整个生产经营过程中，必须要做到“关爱员工，和谐用工”。提高职业技能。围绕产业结构调整和企业发展需要，充分运用就业专项资金和失业保险基金，加强企业职工在岗培训、城镇失业人员再就业培训、农民工