“大拆大建”的城市发展模式不转变就别指望刹住狂奔的渣土车.doc_第1页
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“大拆大建”的城市发展模式不转变就别指望刹住狂奔的渣土车8月1日现代快报刊登了一篇南京最严渣土车新政“满月”“限速”仍限不住的报道，读后不免为路人们又捏了一把汗，说不准那天“疯狂”的渣土车吞食生命的悲剧就会上演。南京治理渣土车不可谓不严，几乎是每出一起致命的车祸，便会出台更严厉的政策，只可惜如此多的严政治理缰绳却套不住一辆辆渣土车狂奔的车轮。渣土车之患，不光南京有，在国内其他城市也同样存在，在西安、济南、昆明等城市，“疯狂”的渣土车也同样成为“过街的老鼠”，为市民所诟病。渣土车治理，似乎成为国内城市管理的一道无解的老难题，让人既恨又无奈。渣土车何以如此“疯狂”，胆敢逆严政而行？究其原因，不外乎有“渣土车司机无良说”、“运输利益驱动说”、“管理执法不力说”，甚至还有“官商勾结腐败说”，等等。笔者认为，除上述原因之外，渣土车的大量存在和多拉快跑，与当下城市快速扩张所导致的“大拆大建”的城市发展模式不无关系。有专家曾分析指出，我国正处在城市化高速发展期，“大拆大建”为各地推进城市化、实现快速发展找到了一条捷径。于是，所谓的“拆迁经济”盛行，大上快上城建项目，拆完城区拆郊区，使偌大个城市俨然变成了一个“大工地”。如此一来，对渣土车的客观需求就不言而喻了。再加上城建工程项目大多都有严格的工期，如不能按期完工，承建方将面临巨额的经济损失。如其这样，不如让渣土车开足马力，快跑多拉，毕竟发生撞死人的事情还是少数。在巨大的利益面前，那些老板们谁也不会轻信自己就是那个“倒霉鬼”。因此，对南京最严渣土车新政“满月”，“限速”仍限不住的现象就不难理解了。其实，适应城市化发展趋势，根据需要，适度加强城市建设，改善市民生产和生活条件，本无可厚非，但若将此视为一种发展模式，甚至是政绩工程，大拆大建，大兴土木，让市民苦不堪言，不免本末倒置。在笔者看来，要想真正破解渣土车治理之难，关键要转变城市发展模式，树立科学的城建观，借鉴国外发达国家城市规划与建设的先进理念和经验，多一些美化改造，少一些大拆大建，多一些软件建设，少一些大兴土木，做到可拆可不拆的，坚决不拆，可建可不建的，坚决不建，以城建工程量的减少来实现对渣土车的有效控制。这方面，南京的有些做法还是值得推广。笔者所住小区经过去年的老旧小区改造，没有大兴土木，工程量又不大，却使得小区的旧房屋的立面变新了、道路变美了、楼道变亮了，整个小区焕然一新，老百姓深感住得舒心。这种低成
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