XX年帮扶计划及措施 　.doc

XX年帮扶计划及措施 XX年帮扶计划及措施XX年帮扶计划及措施 一、xx村概况xx村位于xx乡南端，距秀山县城36公路，东接平马、西连官庄，距乡政府驻地4公里，有水泥硬化公路连通，交通便利。 全村幅员面积平方公里，下辖5个村民小组，335户，1236人;有耕地面积2665亩，林地面积3882亩。 20xx年全村人均收入4598元。 全村平均海拔680米，位于xx头组的梳子山最高海拔1366米，是xx河的源头所在;xx村因离县城较杉远，具有xx、空气、腻土壤、生态等地理优势珍，适宜发展种植业，因混广种金银花、白术等中旧药材，被誉为“中药材舜之村”。 二、贫困现状拾 (一)客观环境差刀xx村位于川河盖下，导多为山地，土层薄，坡寅度大，土壤贫瘠，受地卸理因素限制，全村土地珠零散，造成土多田少、窄田地灌溉不足等问题，遇传统农业增收困难。 (闰二)基础设施落后骡 1、道路交通。 全村5程个村民小组有4个村民炬组通有通组公路，两个鼠村民小组通有水泥硬化劝路，但由于地理条件特俄殊，地势高，阳雀坳组午通组路迟迟未能动工，陡群众的出行和生产受到学一定的困难。 2、布农田灌溉、水利设施。 例xx河虽然横穿全村，宪但由于xx村海拔高，茂地理条件特殊，河流无杏法满足农田灌溉的要求蓟。 “xx村二堰”修于志1998年，但由于年鸯久失修，加上自然灾害贮的影响，无法引水灌溉疡，迫使部分粮田改旱，瞒影响群众生产。 3经、农村住房。 由于居住某条件恶劣，农民收入水峡平低，加之历年火灾、纬雪灾、风灾影响，全村递仍有危房户户。 老式木含房数量大，砖瓦房比例演只有30%。 4、蹲卫生、服务设施。 目前黄xx村尚未能建立合格挂的卫生室，现有的门诊战室和药房都设在农户家收中，条件简陋、设备简移单、药品单一，只能对东简单的伤风感冒进行治球疗。 便民商店货源不足仲，货品单一，不能满足淑群众日常要求。 三、2楔0xx20xx年扶贫友开发目标任务围绕血秀山县整村脱贫工作泡目标，按照“八有、涕四通、三解决”的要求拭，20xx-20xx梨年xx村要实现以下八酱个目标任务(一坑)人均纯收入在201缨7年的4598元的基娶础上在增加2000元碘，达到6598元，实樱现户均拥有1-2个农咒业产业，95%以上农斯户有较稳定的增收传，90%以上农户实现熙万元增收。 (二)吁全村所有村民小组通组滦公路，80%村民小组翔实现硬化公路连接，完鞘成全村16000米人蕾行便道建设。 实现畅通境任务。 (三)完成贸农村危旧房改造，全面狡消除危房户，实现砖混素结构住房比例60%以拢上。 (四)疏通“盏xx村二堰”，完成低尼效农田改造。 (五蔡)新型农村合作医疗的距参合率达到95%以上搞;符合条件的贫困户全抉部纳入农村低保;基本胜养老保险覆盖率达到8赠0%以上。 (六)觅完善村卫生室，实现治麓疗室、药房隔离，完善呀医疗设备、保障药品齐薯全。 (七)建立规敦范整洁的农家便民超市以，保障货品充足，品种蚊齐全。 (八)建设惺强有力的基层组织，完已善村级活动室，室内设沥施，活动开展正常。 四痔、20xx20xx年风扶贫开发项目为实值现上述目标任务，从该线村实际出发，两年计划恕建设项目15个，总投筋资465万元，其中财凡政扶贫资金100万元态，上级级部门帮扶资金涕158万元，群众投劳沦折资207万元。 分年袋度实施如下(一鉴)20xx年项目计刮划建设项目9个，总投诊资215万元，其中蛹财政扶贫资金50万元耀，农民投劳折资及自筹著98万元，上级部门解少决67万元。 1、基础层设施 (1)道路建赦设硬化河坝组到x系x头组通组公路公里。 昼需财政扶贫资金15万蔗元，农民投劳折资及自栽筹20万元，上级部门途解决20万元。 硬化址河坝组、旧屋基组人行釉便道8000米。 需财阔政扶贫资金16万元，酥农民投劳折资及自筹1柔6万元，上级部门解决窝16万元。 (2)漂堰渠整治维修“xx野村二堰”4公里。 需财背政扶贫资金5万元，农州民投劳折资及自筹6万雨元，上级部门解决5万辙元。 (3)农房改艰造完成农村危旧房改铝造，全面消除危房户，瓢实现砖混结构住房比例毋40%以上。 需财政扶绎贫资金10万元，农民交投劳折资及自筹10万揽元，上级部门解决10锦万元。 (二)产业发展止 (1)中药材发展蚌新增金银花种植面积尉650亩，总面积达2厚500亩，新增种植户胶20户，种植户达28草0户。 建立白术种植基循地，新增白术种植10谣0亩。 需上级部门解决絮6万元，农户自筹6万本元。 (2)养殖业蔡发展新增500只以洽上规模土鸡养殖大户5啮户、20头以上生猪养鹿殖大户2户。 实现年出抹栏土鸡4万只，年出栏城生猪1800头。 需上碴级部门解决10万元，班农户自筹40万元。 惩 (3)筹办中药材合裕作社1个，主要为群众劲种植金银花、白术、泽沛泻等农产品提供种植技殷术、种子、产品销售、陈病虫害防治等服务。 陛 (4)申办扶贫互助蛙资金协会1个，有效解舆决农户产业发展的资金鸦瓶颈，更大的满足群众痞发展产业的要求。 需 (5)劳动力转移培训锌组织专业技术培训、循劳务培训2次以上，累渭计参训400人次以上休，发放资料800余份丈，需财政扶贫资金2万氛元。 3、社会事业生完善村卫生室，农家谜便民超市。 需互助扶贫著资金2万元。 (二篡)20xx年项目2捐0xx年计划建设项目蜒7个，总投资250万获元，其中财政扶贫资衅金50万元，农民投劳链折资及自筹109万元箕，上级部门解决91万毙元。 1、基础设施袋 (1)道路建设新肢修旧屋基到阳雀坳通组尔路1500米。 需财政虹扶贫资金8万元，农民责投劳折资及自筹11万滤元，上级部门解决12预万元。 硬化xx头组趾、姚家坡组、阳雀坳组摘人行便道10公里。 需它财政扶贫资金20万元粟，农民投劳折资及自筹呻20万元，上级部门解孽决20万元。 (棉2)农房改造改造农济村老式木房，实现砖混禄结构住房比例60%以负上。 需财政扶贫资金2苹0万元，农民投劳折资潞及自筹20万元，上级盔部门解决20万元。 秉 (3)农村通讯实饱现有线广播电视、程控佣电话全覆盖。 需上级部宝门解决20万元，农户是自筹5万元。 (二)产熏业发展 (1)中药届材发展新增金银花种览植面积500亩。 新增薛白术种植100亩。 需殷上级部门解决5万元，蕴农户自筹5万元。 蜘 (2)养殖业发展新担增500只以上规模土喻鸡养殖大户5户、20娟头以上生猪养殖大户2矗户。 实现年出栏土鸡6陶万只，年出栏生猪21留00头。 需上级部门解晒决12万元，农户自筹知48万元。 (3)整劳动力转移培训组织梗专业技术培训、劳务培宴训2次以上，累计参训超400人次以上，发放坍资料800余份，需财登政扶贫资金2万元。 3怔、社会事业建立倒藏书超过500册的农狰家书屋1个。 需上级部端门解决2万元。 五、效璃益分析上述项目按谱规划实施后，至20x诲x年，全村的生产生活痈条件将得到较大改善，与农民收入将有显著提高掂。 (一)基础设施砌全村所有村民小组通组郸公路，完成全村180忻00米入户便道建设;蝉全面消除危旧房改造，憎砖混结构住房比例60佑%以上;旱涝保收的基应本农田达到300亩，黔户平达亩。 (二)产业逮发展到20xx年指，全村金银花种植面积梯达到3000亩，白术啼基地400亩;土鸡养汤殖达到年出栏6万只以迅上，生猪养殖达到年出常栏2200头;所有青翟壮年劳动力掌握1-2提门脱贫致富的知识和技厅能，合理输送400名棘农村剩余劳动力。 扶至20xx年底，全村碧实现人均增收2000勋元以上，达到6598唯元，户均增收1万元以搐上，实现农户万元增收咽。 (三)社会事业折完善村卫生室，规范农逊家便民超市;农村建卡晨贫困户基本销号;医保费覆盖率达95%以上，兔养老保险率达80%以桂上;村“两委”班子和许谐，各项制度、机制健蚀全，村规民约完善。 五症、主要措施一是建姓立健全机构。 加强对x睫x村扶贫开发工作的领牧导，由乡长刘玉忠同志竞任该村扶贫工作领导小聊组组长，分管领导张波港为副组长，抓好项目规需划、统筹协调及项目实燃施。 二是广泛发动沃群众。 在积极争取上级痰部门支持的同时，广泛孤发动群众，充分调动群混众的积极性，采取“一计事一议”办法发动农民询筹资投劳，搞好基础设唾施及社会事业建设，加蝇快产业调整步伐，改善与居住环境。 三是严舆格项目管理。 严格执行哪“三专制”即专人、专冠账、专户，严格执行报唆帐制管理，做到村务公冠开，帐、物相符，提高凌扶贫资金及帮扶资金的舵使用效益。 四是加欲强民主政治建设。 加强底法制化建设完善村规民蟹约;加强对村、组干部辐及党员的教育培训，提愧高思想文化素质，适应剁社会主义新农村建设的蟹需要，保证该村扶贫规殉划的顺利实施。 X尖X年帮扶计划及措施为抚贯彻落实县委关于全话县开展干部下基层“联古村联户、为民富民”行佯动的实施方案，帮助猖群众解决好制约发展的莉难题，根据皋兰县交栽通运输局联村联户活动嘎实施方案及皋兰县啡交通运输局xxxx-遗2020年联扶工作规严划，结合帮扶户具体花情况，制定本计划。 一照、指导思想坚持以剃邓小平理论和“三个代封表”重要思想为指导，载深入贯彻落实科学发展旭观，紧紧围绕县委、县峰政府“对接两市、承建复新区、拓展空间、跨越淳发展”的总体发展思路欲和“一带、三组团、一倍节点城市”的发展布局岳，以五大活动为载体，卵为民富民为目的，转作逾风、访民情，办实事、灵解难题，强基础、促和钱谐，通过自己和帮扶户皂的共同努力，达到与全肪村共同富裕的目的。 二瞥、帮扶户基本情况凄 1、户主施本邦，男愤，59岁，现居高山村岭二社，家庭人口5口人狱，劳力3人，妻子常年屎有病，花费巨大。 耕地樊面积亩，其中水浇地2扔亩，旱地亩，人均耕地耪面积亩。 现有农三轮一廉辆、微耕机一台。 家庭激主要经济收入靠种植业布及儿子在外打工获取。 锁家庭年收入万元。 主要吠困难为妻子常年有病，则经常在省市药店购买甘绪草酸二胺胶囊，由于是掐零散购买，无法报销，贰家庭经济负担重。 垦 2、户主朱宗福，男崩，43岁，现居高山村介五社，家庭人口5口人语，劳力2人，本人残疾杖。 耕地面积亩，其中水辩浇地4亩，旱地亩，人绵均耕地面积亩，养羊4帛只。 现有农三轮一辆。 岂家庭主要经济收入母为种植业及养殖业获取卸。 家庭年收入万元。 主滔要困难为本人残疾，不和能从事重体力劳动，家援庭收入主要靠妻子务农贫及本人养羊获取，缺少牙劳动力导致收入有挤限。 三、帮扶措施(一榆)转变思想、提高认识吃通过当面解释、电术话交流等方式，耐心细兴致、深入浅出地向帮扶绎户宣讲党的路线方针政尧策，国家法律法规，省垢市县的发展思路，特别炸是县委县政府打造都市椰农产品生产加工配送基蓝地、新型工业基地、承碰南接北节点城市的长远烹目标，让群众能够知道位政策、懂得政策、用好斩政策，同时认真听取帮闸扶户的意愿诉求，了解进帮扶户的生产生活状况匹及对党和政府的意见建轰议。 对群众反映强烈的柑问题做好调查研究和法冀律法规以及政策解释，摇协助镇村做好矛盾纠纷皱排查调处工作，化解矛中盾、理顺情绪，转变发过展思路，建立致富信心轧。 (二)分步实施、有购序发展针对两户具单体情况，本次帮扶行动冤计划分步进行，保证发治展的科学性和可持续性凹。 1、近期xx盈xx年-xxxx年，雇积极实施“五个一”的瞅帮扶计划，即为每户培侣养一名懂技术的劳力，剂建一亩高架大棚，种一敦亩露地蔬菜，输出一个许务工劳力，人均种植一奄棵以上绿化树。 保证将遁来的可持续发展。 根据陆两户不同情况先解决具捷体困难。 施本邦家因妻蚜子常年有病，经常买药尖，无法报销，计划先与亿民政局联系协调给予大狮病救助，再与银行联系廷申请小额贷款，建一座惫高架大棚，同时资助一蛇些化肥，初步解决生活序困难。 朱宗福家因户主扯本人残疾，不能进行重殆体力劳动，致富计划重敬点放在养殖业，先联系仲银行申请小额贷款，购泉买几只羊，再帮助建一椰座高架大棚，资助一些氢化肥，养殖和大棚蔬菜隐同时发展。 同时通过阳闯光工程、雨露计划等培渭训项目为每户培养一名静懂技术的劳力，对有外墨出务工意愿的家庭输出连一名外出务工人员。 x什xxx年年底实现两户层人均纯收入达到480寻0元，接近全村人均纯辩收入水平。 2、中英期xxxx年-xx晓xx年，结合全村筹建能一座蔬菜交易市场和一插座蔬菜保鲜冷库的发展生思路，继续发展高架大爷棚，与人民银行及农行叙联系，运用农业银行财葫政贴息贷款及农村妇女吁小额贴息贷款，盘活资录金，扩大高架大棚蔬菜源种植规模至每户两座。 罕到xxxx年底力争使钥两户人均纯收入达到6溢300元以上，与全村嫌人均纯收入水平持平。 斟针对朱宗福本人残疾的簇情况，主要发展养殖业藕，继续增加羊的养殖数断量，持续增加帮扶户收汹入，到xxxx年底力馆争使人均纯收入达到6绪300元以上，与全村齿人均纯收入水平持平。 宝 3、远期XX年浅-2020年，根据局咯里和村上发展为集蔬菜遏生产、深加工、包装、知销售为一体的特色产业奇园的发展规划及政策变宇化，不断调整发展步伐砚，通过四到八年的共同增努力，使两户帮扶户生娃产生活条件得到明显改信善，和全村一起达到共倚同富裕。 XX年帮疏扶计划及措施为了认真患贯彻十七大精神，进一暂步加强基层党组织的战僚斗力、凝聚力，确保城葛乡基层党组织，结对共描建，统筹发展活动取得责实效。 现就我们档案局刚与阳峪镇南岭村结对共腥建统筹发展活动提出以训下。 一.以邓小平棺理论和“三个代表”重妹要思想为指导，认真贯佃彻十七届全会精神，突巢出加强党员干部思想，卵工作作风建设，着力用褂科学发展观武装干部党窒员思想，切实提高党员蚤干部贯彻落实科学发展但观的能力和水平。 虽二.在帮扶中“按照文患件精神”开好“两会”连;一是民主生活会，在悲民主生活会上主要解决邯领导班子及其成员在贯霹彻落实执行党的路线、阅方针、政策和决议的情芦况，加强领导班子的建震设、实行民主集中制的微情况，艰苦奋斗、清正酷廉洁、遵纪守法的情况荧，坚持群众路线、改进葫领导作风、深入调查研慷究、密切联系群众的情番况。 通过民主生活会进肝行批评与自我批评，以泰达到发挥班子整体功能渔的加强为目标。 针对班续子中存在的突出问题制蒸定整改方案、措施、