劳动法--读物.doc

第一部：关于外来从业人员综合保险一、 基本办法：1、 外来从业人员综合保险的适用范围是什么？答：外来从业人员综合保险的适用范围为本市行政区域内，使用外来从业人员的国家机关、社会团体、企业（包括外地施工企业）、事业单位、民办非企业单位、个体经济组织、非正规就业组织及其使用的外来从业人员和无单位的外来从业人员。2、 单位为外来从业人员办理用工和综合保险登记的规定是什么？答：使用外来从业人员或进入本市施工的用人单位，应当在30日内到单位生产经营所在地的区（县）职介机构外来从业人员就业服务窗口办理用工登记和综合保险登记手续。 答：使用外来从业人员或进入本市施工的用人单位，应当在30日内到单位生产经营所在地的区（县）职介机构外来从业人员就业服务窗口办理用工登记和综合保险登记手续。 3、 用工登记手册（劳动手册）由谁保管？答：用工登记手册（劳动手册）由外来从业人员本人保管。用人单位应当向外来从业人员及时发放用工登记手册，并做好相应的用工记录。 答：用工登记手册（劳动手册）由外来从业人员本人保管。用人单位应当向外来从业人员及时发放用工登记手册，并做好相应的用工记录。 4、 单位使用外来从业人员的形式有哪些？答：单位使用外来从业人员实行劳动合同和劳务合同双轨制。单位从劳务输出公司输入的外来从业人员，可以作为劳务工使用；单位招用非劳务输出公司输入的外来从业人员，应当作为劳动合同制职工使用。 答：单位使用外来从业人员实行劳动合同和劳务合同双轨制。单位从劳务输出公司输入的外来从业人员，可以作为劳务工使用；单位招用非劳务输出公司输入的外来从业人员，应当作为劳动合同制职工使用。 5、 单位发生终止、迁出等变化，应该办理什么手续？答：用人单位依法终止或者迁出本市，综合保险登记事项发生变更的，或者用人单位名称、地址等情况发生变化的，应当自有关情形发生之日起30日内，到原办理登记机构办理注销或者变更登记手续6、 外来从业人员离开单位应该办理什么手续？答：外来从业人员离开单位的，用人单位应当在当月25日前携带退工名单办理个人综合保险注销手续。二、 缴纳：1、 单位缴纳综合保险费的标准和比例分别是多少？答：用人单位缴纳综合保险费的标准为，其使用的外来从业人员总人数乘以上年度全市职工月平均工资的60，比例为12.5%。其中，在沪建筑施工企业（包括本市和外地的建筑施工企业）的缴费比例为5.5%。2、 外来从业人员综合保险费是按月缴纳吗？答：用人单位应当自办理综合保险登记手续当月起，按月缴纳综合保险费。3、 单位可以从外来从业人员的工资中扣除综合保险费吗？答：外来从业人员综合保险费的缴费主体是用人单位，个人不承担。因此，用人单位不可以从外来从业人员的工资中扣除综合保险费。4、 单位领取综合保险缴费卡的规定是什么？答：用人单位在办理单位综合保险登记手续时，提交综合保险缴费卡申请书；经外来人员就业管理机构审核后，发放领取通知单；用人单位凭通知单在规定时间内，到原办理综合保险登记机构所在区（县）的社保中心领取综合保险缴费卡。5、 外来从业人员与单位发生缴纳综合保险费的争议，解决的规定是什么？答：外来从业人员与用人单位因缴纳综合保险费发生争议的，可以向劳务纠纷调解委员会申请调解，也可以直接向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。对裁决不服的，可以依法向人民法院提起诉讼。6、 外来从业人员查询综合保险缴费信息的途径是什么？答：外来从业人员可以通过上海市劳动保障服务网“”、劳动保障咨询电话“12333”，查询单位为其缴纳综合保险费的信息。7、 单位未按规定缴纳综合保险费的处罚措施是什么？答：对未按规定缴纳综合保险费的用人单位，劳动保障行政部门应当责令其限期补缴；逾期仍不缴纳的，从欠缴之日起，按日加收2的滞纳金，并可对用人单位处以每人未缴纳金额12倍的罚款。对逾期拒不缴纳综合保险费、滞纳金或者罚款的，劳动保障行政部门可以申请人民法院依法强制执行。三、 各类享受待遇1、 单位缴纳综合保险费，外来从业人员可以享受哪些待遇？答：用人单位使用的外来从业人员，享受工伤、住院医疗、老年补贴和日常医药费补贴待遇。施工企业使用的外来从业人员，享受工伤、住院医疗和日常医药费补贴待遇。2、 单位使用的外来从业人员发生事故伤害，工伤认定的范围是什么？答：用人单位使用的外来从业人员在参加综合保险期间发生事故伤害或患职业病的，其工伤认定按照上海市工伤保险实施办法及其相关规定执行。有下列情形之一的，应当认定为工伤： 1、在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的； 2、工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的； 3、在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的； 4、患职业病的； 5、因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的； 6、在上下班途中，受到机动车事故伤害的； 7、法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。3、单位为外来从业人员申请工伤认定的期限是多久？答：用人单位应当自从业人员发生事故伤害之日或被诊断、鉴定为职业病之日起30日内，向单位工商注册所在地的区、县劳动保障行政部门提出工伤认定申请。遇有特殊情况，经申请同意后时限可以适当延长。4、外来从业人员可以直接申请工伤认定吗？答：用人单位未按规定提出工伤认定申请的，从业人员或者其直系亲属、工会组织在事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起1年内，可以直接向单位工商注册所在地的区、县劳动保障行政部门提出工伤认定申请。 答：用人单位未按规定提出工伤认定申请的，从业人员或者其直系亲属、工会组织在事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起1年内，可以直接向单位工商注册所在地的区、县劳动保障行政部门提出工伤认定申请。 5、外来从业人员发生工伤，申请劳动能力鉴定的规定是什么？答：工伤人员的劳动能力鉴定可以由用人单位、工伤人员或者其直系亲属向单位工商注册所在地的鉴定委员会提出申请。鉴定委员会收到劳动能力鉴定申请后，应当依法组成专家组，并由专家组提出鉴定意见。鉴定委员会根据专家组的鉴定意见，在收到劳动能力鉴定申请之日起60日内，作出工伤人员劳动能力鉴定结论，必要时作出结论的时限可以延长30日。劳动能力鉴定结论应当及时送达用人单位、工伤人员或者其直系亲属。 7、 外来从业人员申请工伤劳动能力鉴定的费用由谁承担？答：外来从业人员发生工伤事故的，初次劳动能力鉴定费用由综合保险基金承担。对劳动能力鉴定结论不服提出再次鉴定申请的，再次鉴定结论如维持原鉴定结论，则鉴定费用由提出再次鉴定的申请人承担；再次鉴定结论有变化的，则鉴定费用由综合保险基金承担。 答：外来从业人员发生工伤事故的，初次劳动能力鉴定费用由综合保险基金承担。对劳动能力鉴定结论不服提出再次鉴定申请的，再次鉴定结论如维持原鉴定结论，则鉴定费用由提出再次鉴定的申请人承担；再次鉴定结论有变化的，则鉴定费用由综合保险基金承担。 8、 外来从业人员发生工伤，在停工留薪期内可以享受哪些待遇？答：外来从业人员发生工伤，在停工留薪期间内原工资福利待遇不变，住院伙食费、转往外省市就医的交通食宿标准、护理费，由所在单位支付，发生的抢救治疗工伤的医疗费用先由用人单位垫付。 9、 外来从业人员发生工伤，配置辅助器具的规定是什么？答：工伤人员因日常生活或就业需要配置辅助器具的，经区县劳动能力鉴定委员会确认，可以按照辅助器具项目和费用标准的规定配置辅助器具，费用由综合保险基金承担，费用超出规定的，超出部分的费用综合保险基金不予支付。如因情况特殊，需要配置的辅助器具超出规定项目的，须经鉴定机构确认，报市劳动保障局核定。 10、外来从业人员鉴定出工伤级别后，可以享受哪些待遇？答：外来从业人员鉴定出工伤级别后，相关保险公司按照下列项目和标准一次性支付工伤保险待遇： 1、实际发生的符合国家和本市基本医疗保险规定的抢救治疗工伤的医疗费用； 2、按照工伤人员的致残等级和年龄确定的伤残补助金、伤残津贴、生活护理费和工伤复发医疗费等各类费用； 3、经劳动能力鉴定机构确认，符合配置辅助器具条件，配置规定项目和标准范围内的辅助器具费用。 11、外来从业人员因工死亡可以享受哪些待遇？答：外来从业人员因工死亡的，相关保险公司按照下列项目和标准一次性支付工伤保险待遇： 1、实际发生的符合国家和本市基本医疗保险规定的抢救治疗工伤的医疗费用； 2、丧葬补助金、因工死亡补助金和供养亲属抚恤金等三项合计标准，自2007年7月1日起，从100个月调整为120个月的上年度全市职工月平均工资。12、外来从业人员因病或非因工负伤住院医疗的，可以享受哪些待遇？答：外来从业人员在参加综合保险期间，因患病或非因工负伤住院医疗的，发生的符合基本医疗保险规定的医疗费用，在起付标准以下的部分，由外来从业人员自负；起付标准以上的部分，由综合保险基金承担80，外来从业人员承担20。 住院起付标准为上年度全市职工年平均工资的10，从发生住院之日起的1年内只需支付1次。 自2008年1月1日起，急诊观察室留院观察项目纳入综合保险住院医疗待遇。本市外来从业人员综合保险住院医疗起付标准调整为1500元。 13、外来从业人员享受住院医疗待遇的条件是什么？答：外来从业人员在缴纳综合保险费期间可以享受住院医疗待遇，缴费中断期间发生住院的，不享受住院医疗待遇，恢复缴费后，应重新支付起付标准以下的自负部分。按照连续缴费月数多少，设置享受住院医疗待遇的最高额如下： 1、缴费满1个月的，为上年度全市职工年平均工资的1/3； 2、连续缴费满2个月的，为上年度全市职工年平均工资的2/3； 3、连续缴费满3-5个月的，为上年度全市职工年平均工资； 4、连续缴费满6-8个月的，为上年度全市职工年平均工资的2倍； 5、连续缴费满9-11个月的，为上年度全市职工年平均工资的3倍； 6、连续缴费满1年以上的，为上年度全市职工年平均工资的4倍。 14、参加综合保险期间，外来从业人员住院医疗不得享受医疗待遇的情况有哪些？答：外来从业人员在参加综合保险期间，因患病或非因工负伤住院医疗的，下列情况不得享受住院医疗待遇：1、在非本市基本医疗保险规定的定点医疗机构住院医疗的； 2、因自杀、自残、斗殴、吸毒、医疗事故、交通事故、犯罪或拒捕住院医疗的； 3、感染爱滋病毒（HIV呈阳性）或患爱滋病（AIDS）住院医疗的； 4、因先天性疾病、先天性畸形或生理缺陷住院医疗的。 15、外来从业人员综合保险费缴纳几个月，可以领取老年补贴凭证？答：用人单位为其使用的外来从业人员连续缴费满12个月的，或者用人单位为其使用的外来从业人员在三年内累计缴费满12个月的，外来从业人员可以获得1份老年补贴凭证。16、老年补贴凭证的标准是多少？答：老年补贴保险凭证的额度为，每一缴费月份的上年度全市职工月平均工资的60%的7%之和。17、领取老年补贴的规定是什么？答：外来从业人员在男年满60周岁、女年满50周岁时，可以凭身份证明、老年补贴凭证到户籍所在地的商业保险公司约定的机构一次性兑现老年补贴。 如何办理综合保险变更登记？综合保险的登记事项发生变化时，无单位的外来从业人员和用人单位应当及时予以变更： 一、用人单位名称、地址等情况发生变化，应当按照规定办理注销或者变更登记手续，办理手续时应当携带下列材料： 1、单位营业执照副本或者其他证明材料； 2、企业法人代码证或者组织机构代码证； 3、批准使用外来从业人员的文件； 4、综合保险缴费卡等。 二、用人单位经批准使用的外来从业人员发生增减的，应 当按照规定办理变更登记手续，办理手续时应当携带下列材料： 1、批准使用外来从业人员的文件； 2、增减的外来从业人员的名单； 3、增加的外来从业人员的证件照2张以及身份证复印件等。 三、无单位的外来从业人员务工经营地址、内容等发生变更或者停止务工经营的，应当到原登记的街道（乡镇）社会保障服务中心办理变更或者注销手续：办理手续时应当携带下列材料： 1、居民身份证； 2、就业证。人员招聘与录用程序招聘测试与面试是人员招聘录用工作程序的重要组成部分，也是招聘录用工作的进一步展开。这一阶段共包括七个步骤。 一、组织各种形式的考试和测验 考试和测验内容应根据岗位的不同要求进行设计和取舍。一般而言，此项工作涉及下述几个方面的内容： 1、专业技术知识和技能考试 2、能力测验 3、个性品质测验 4、 职业性向测验 5、 动机和需求测验 6、 行为模拟 7、 评价中心技术 通过对应聘者施以不同的考试和测验，可以就他们的知识、能力、个性品质、职业性向、动机和需求等方面加以评定，从中选出优良者，进入到面试候选人的范围。 二、最后确定参加面试的人选,发布面试通知和进行面试前的多项准备工作 1、确定面试考官 面试考官应由三部分人员组成：人事部门主管、用人部门主管和独立评选人。但是，无论什么人担任面试考官，都要求他们能够独立、公正、客观地对每位面试者作出准确的评价。 2、选择合适的面试方法 面试方法有许多种类，面试考官应根据具体情况选择最合适的方法组织面试。 3、设计评价量表和面试问话提纲 面试过程是对每位参加面试的应聘者的评价，因此，应根据岗位要求和每位应聘者的实际情况设计评价量表和有针对性的面试问话提纲。 4、面试场所的布置与环境控制 要选择适宜的场所供面试时使用，许多情况下，不适宜的面试场所及环境会直接影响面试的效果。 三、面试过程的实施 这一阶段是面试工作程序中最主要的环节，它依靠面试考官的面试技巧有效地控制面试的实际操作。实际上，面试过程的操作质量直接影响着人员招聘与录用工作的质量。 四、分析和评价面试结果 这部分工作主要是针对应聘者在面试过程中的实际表现作出结论性评价，为录用人员的取舍提供建议性依据。 五、确定人员录用的最后人选,如有必要进行体格健康检查 1、做出录用决策 在经过笔试、面试或心理测试后，招聘录用工作进入了决定性阶段。这一阶段的主要任务是通过对甄选评价过程中产生的信息进行综合评价与分析，确定每一位应试者的素质和能力特点，根据预先确定的人员录用标准与录用计划进行录用决策。 测评数据资料的综合分析是通过专门的人事测评小组或评价员会议进行的。测评小组共同讨论每个评价维度的行为表现，得出对某一求职者有关这方面情况的一致评价意见。在对每一评价维度都进行了类似的综合后，评价员们就要考虑勾画出该求职者在所有评价维度上的长处和弱点，然后作出最后的录用决策。这里需要注意的是： （1）如果人事部门与用人部门在人选问题上意见有冲突，应尊重用人部门的意见。 （2）组织应该尽可能地选择那些与企业精神、文化相吻合的个性特点的应聘者，即使他们没有相应的知识背景和工作经验，因为这些可以通过培训而获得，相对来讲，一个人的个性品质是难以改变的。 2、决策的准确性 个人差异为人员选择提供了理论基础，选择过程的目标在于利用个人差异挑选那些更具有某种特性的人，这些特性被看作是干好工作的重要因素。工作分析是整个选择过程的基础。在此基础上，选择一个或一个以上敏感、相关、可靠的效标；同时，选择一个或一个以上与效标有某种关系的预测因子（如个性、能力、兴趣的量度）。对预测因子的选择应以工作分析信息为依据，这种信息可提供哪一种预测因子最有可能准确地预测标准绩效的线索。当我们把预测因子作为决策的依据时，可从正确决策的比例评价预测因子的作用。 这一模式简单、易懂，它只要求把根据预测因子所作的决策划分为两个或两个以上相互排斥的类型，对效标数据也作类似的分类，然后对两组数据进行比较。 决策正确性的指标之一是正确决策与总的决策之比。 六、面试结果的反馈 人员选聘与录用工作的每个环节都包含两个方面的结果:录用过程和辞谢过程。录用过程是指应聘者在应聘过程中逐步被组织接纳，而辞谢过程则是招聘录用过程中的淘汰，二者是同时延续和完成的。 面试结果的反馈有两条线路，一是由人事部门将人员录用结果反馈到组织的上级和用人部门。二是逐一将面试结果通知应聘者本人，对录用人员发布“试录用通知”,对没有被接受的应聘者发布“辞谢书”。 七、面试资料存档备案 最后，将所有面试资料存档备案，以备查询。至此招聘测试与面试工作全部完成，重新回到人员招聘与录用的程序之中。招聘之复试“五步走”1、简历复查、试卷检测、资料宣传、行为观察、 30分钟2、讲企业概况、讲企业理念、谈职业规划、寻共同之处20 分钟3、评道德素质、查工作经验、听技能特长、查学历真伪40 分钟4、职位引导、激发潜能、客观打分、 20 分钟 5、讲职业发展、谈福利待遇、答其它问题10 分钟一、 简历复查、试卷检测、资料宣传、侧面观察 （30分钟） 注：我们在通知面试者来得时候已经初步审核了面试人员的资料。大都是标准的复印版本。应聘者初来，心里障碍肯定是都有一点，给予适度的放松时间，完全是有必要的。借助这个时间段应完成以下几个工作：1、简历复查：给固定的面试表格，要求规范填写。字迹已经开始成为一些HR录用人才的标准。通过字迹可以看到应聘者的心胸、思维、和更深层次的内容。同时简历复查也能给辨别简历真伪提供一些线索。注意：复查简历时：1、是否应聘者拿出旧简历对照填写；2：是否跟我们手中的简历一致。2、试卷检测：必要的试卷检测绝对是有意义的。试卷一定要专业，针对专业性质和职位说明书（岗位）而出。试卷检测可以比较客观的淘汰一些不达标的求职者。3、发放资料：企业发展史、企业宣传手册等。即是推广企业的手段，也可以在下列环节中寻求求职者自身和岗位设置的共性。4、行为观察：在这一过程中，面试官从侧面观察求职者体态语言、行为举止。面试者细微的举止能够反映本人的一些日常习性：诚信度、个人习俗等。二、 讲企业概况、讲企业理念、谈职业规划、寻共同之处 （20分钟）注：1、 讲企业概况：简单的介绍企业的发展历史，以及辉煌的成果。使求职者了解公司，认可并达到使应聘者渴望获得这份工作、渴望加入这个企业的心里需求。2、 倾听求职者谈自己的职业规划、人生规划、理想。3、 讲企业理念：简略。可先要求应聘者谈自己的职业规划和优缺点。再谈企业理念。站在企业的角度来录取人才。听应聘者的职业规划可结合我们的职位说明书来进行对比，查出入。优缺点是否符合我们的企业理念。三、评道德素质、查工作经验、听技能特长、查学历真伪 （40分钟）复试重点环节注：首先个人认为：面试官必须给应聘者打分：（道德、经验、学历、技能、）。道德永远是选用一个人才的第一标准。顺序如上。打分比例：100分制 （道德30、经验30、技能30、学历10、）当然不同的岗位可以适度分配。1、评道德素质：言语谈吐、行为举止、礼貌用语；2、查工作经验：前后工作时间的衔接、工作中具体突出成绩、工作职位的变动；3、听技能特长：对专业和技术的认识、技术的突破之处、有否改善和提高的计划；4、查学历真伪：讲述学校概况、专业课程设置、同学关系、社团生活、突出的表现等。四、 参照职位说明书、正确引导、激发求职者（20分钟）重点 注：展现在我们的求职者，每个人都有自己的优点。我们怎样定自己的录用标准。这时候最有借鉴价值的就是职位说明书。根据职位说明书的条件和要求，针对性的提出问题，引导求职者回答岗位工作中需要的技能和知识水平。这时候面试官正确地引导是激发求职者潜能的基本前提。通过这个环节你才能知道是否这就是你需要的人才。这就要求面试官必须具备较高的沟通和控制力。最大限度的激励面试者表达出自己专业的技术能力，突出的工作业绩，优秀的团队精神，良好的组织和表达能力等。五、讲职业发展、谈福利待遇、答其它问题（10分钟）以上面的结果为参数，若求职者分数以达标，是企业需求的人才。应着重对其规划一下自己在企业的职位发展和岗位规划。并补充公司的工作环境，薪酬福利，办公条件等作简单介绍。（ 应根据面试情况进行相应的介绍）如何办理综合保险？SCR一、用工登记和综合保险登记 （一）用人单位使用外来从业人员的，应当到单位生产经营所在地的区（县）职业介绍机构外来从业人员就业服务窗口办理用工登记手续，同时携带下列材料一并办理综合保险登记手续: 1、外来从业人员的名单； 2、外来从业人员的个人证件照2张以及身份证复印件等。 3、对没有办理过综合保险登记手续的单位，还须持工商营业执照副本、企业法人代码证（或组织机构代码证）等材料。 （二）在沪施工企业根据有关规定到建委所属的经办机构办理单位和个人综合保险登记手续。 二、综合保险缴费卡的领取 用人单位综合保险缴费卡按照以下程序领取： 1、用人单位在办理单位综合保险登记手续时，提交综合保险缴费卡申请书； 2、外来人员就业管理机构审核综合保险缴费卡申请书，发放领取综合保险缴费卡的通知单； 3、用人单位在领取综合保险缴费卡通知单规定的时间内到原办理综合保险登记机构所在区（县）的社会保险事业管理中心领取综合保险缴费卡。 三、综合保险登记的变更和注销 （一）用人单位名称、地址等情况发生变化，应当按照暂行办法第七条规定，并携带下列材料办理变更手续： 1、单位营业执照副本或者