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【精品】安全生产保证计划 中国建筑一局（集团）有限公司海口市第二行政办公区（B区）项目经理部编制审核审批中国建筑一局（集团）有限公司海口市第二行政办公区（B区）项目经理部二00九年七月安全保证体系目录 一、说明.6 四、项目管理部承诺.9 一、说明为了适应加强海口市城市建设和管理的需要，进一步规范我公司施工现场安全管理，根据安全管理先进地区上海施工现场安全生产保证体系和海南省工程建设地方标准DBJ07-xx要求，特编写本管理计划。 本管理计划规定了我项目部施工现场安全生产、环境保护管理体系和基本要求，以便于我项目部贯彻公司“质量第 一、精益求精、顾客至上、诚信服务、净化环境、保障健康、关注安全、预防为主、以法治企、持续发展”的管理方针，自觉遵守适用的法律法规、标准规范和有关要求。 通过贯彻本管理计划，使我项目部能充分有效地识别、评价施工现场所有施工过程和场所存在的危险源和不利环境因素，采取适当的技术和管理措施，控制和减小项目部施现场的安全风险和不利环境因素，并持续改进安全业绩，为工程施工创造良好的条件，最大限度地预防和减少安全事故的发生。 海口第二办公区（B区）工程项目部(盖章)xx年6月25日主要起草人薛刚(项目经理)沈建新（执行经理）金哲(项目工程师) 二、安全生产保证计划审批表代建单位海口首创西海岸房地产开发有限公司监理单位上海三维工程建设咨询有限公司设计单位中国建筑设计研究院施工单位中国建筑一局（集团）有限公司编制日期xx年06月25日项目申请表项目部技术科该安全保证计划按照上海市标准DGJ08903xx施工现场安全生产保证体系标准进行编制，请予审批。 09年06月25日项目部有关各管理岗位技术金哲材设刘冬斌施工张正兵安全宋勇审核意见同意此计划项目经理薛刚(公章)xx年06月25日公司审核确认公司有关各科(部)室生产科技术科安全科审核意见总工程师(公章)xx年6月25日备注 三、发布令为使我项目部施工现场的安全管理更加规范化、科学化、标准化，进一步提高本工程项目部安全管理水平，更好地遵守国家、地方以及公司有关安全生产的法令、法规、规章要求，依据施工现场安全生产保证体系规范，结合我项目部实际情况，经我项目部全体管理人员共同努力编写了安全生产保证计划(第一版)，该计划已经公司领导审批通过，是指导本工程施工现场安全生产管理标准化、规范化的纲领性文件，同时也为审核认证提供依据，现予发布，项目部全体员工及本工程项目合作的分包商们，必须严格遵照执行。 本计划从xx年7月1日起开始实施。 中建一局海口第二办公区（B区）工程项目部项目经理薛刚日期xx年7月1日 四、项目管理部承诺我项目经理部根据公司的“管理方针”，本着“以人为本”的原则，特对业主和社会作出以下承诺 1、我们在生产建设施工过程中，根据对各类危险源和不利环境因素的辩识，对施工过程中可能产生的高空落物、粉尘、污水、噪声等因素进行全面控制。 尽可能地减少或预防事故发生和对环境的不利影响。 2、预防为主、加强宣传、全面策划、合理防范、改进工艺。 保证安全资源的落实，确保安全管理目标实现，为企业争取最佳经济效益。 3、严格遵守国家和地方政府部门颁布的有关安全管理、环境管理法律、法规、规范和标准。 项目经理薛刚xx年07月1日 五、工程概况工程名称海口市第二行政办公区（B区）代建单位海口首创西海岸房地产开发有限公司设计单位中国建筑设计研究院监理单位上海三维工程建设咨询有限公司工程地址海口市长流起步区长流新区腹地施工单位中国建筑一局（集团）有限公司建筑面积127928m2项目经理薛刚结构框架结构层次15#、16#、17#、18#四栋，地上六层，地下一层。 工程造价贰亿伍千万元开工日期xx年6月1日计划工期509天安全管理目标 1、杜绝重大伤亡、管线、中毒、火灾事故 2、负伤频率控制在1.5以内 3、市级文明标准化工地 4、省级文明标准化工地受监日期二九年六月一日受监单位海口市建筑管理局建筑安全监督科制表人钱木顺 六、工程难点分析本工程地下室面积38372.88m2,地下水位高且出于多雨季节，对降水与防水工程要求较高，容易出现安全质量隐患。 本工程工期紧，要求达到海口市优质工程“椰城杯”，竭力达到海南省优质工程“绿岛杯”标准。 且单层面积较大，施工中采用分多流水段施工，对工程协调工作提出了很高要求。 七、危险源分布及监控措施3.1危险源分布表基础开挖碎石桩施工用电大型机械临边洞口脚手架井架井模板支撑高空作业季节性施工防尘防毒消防防火基础主体装饰3.2危险源监控表序号阶段危险源名称危险评价控制要点与部位监控措施监控责任人1基础基础开挖 1、塌方 2、管线建筑损坏 1、开挖 2、管线建筑监测、信息化施工。 李子华张正兵薛敏学黎元富张玉初黄海山2基础主体装饰临边洞口的防护高处坠落物体打击 1、临边防护 2、高度 3、防护材料 1、梯口、楼梯口有防护栏杆防护。 2、井架井口有固定栅门，每隔2层或10m设一道安全平网。 3、通道口有双层防护栅。 4、洞口要有固定的盖板，超过150cm的洞口四周设防护栏杆，并加设安全平网。 5、防护设施材质符合要求。 6、防护设施工具化，定性化。 张正兵薛敏学宋勇钱木顺张玉初朱关岐3基础主体装饰大型机械装拆与使用可能发生倾覆事故使用时，吊物碰人或伤人。 1、安装 2、使用 3、拆除 1、有经审批的安装拆卸方案，安装完毕后经检测中心检测合格后，方可使用。 2、有资质的安装队及持证作业人员。 3、装拆时设置警戒线及专人监护。 4、按技术参数进行使用、保养，并持证上岗。 5三保险五限位齐全有效。 6、接地接零及防雷装置符合要求。 张正兵宋勇陶国松钱木顺张玉初薛敏学4基础主体施工用电触电事故 1、支线架设 2、配电箱 1、有经审批的专项用电施工组织设计。 2、外电防护大于安全距离，防护措施符合要求。 3、采用TNS系统，专用保护零线符合要求，保护零线与工作零线不混接。 4、符合“三级配电，两级保护”要求，采用“一机、一闸、一漏、一箱”。 5、电线无破皮、老化现象，无私拉乱接现象。 6、照明符合规范要求。 7、电工持双证上岗，并有巡视、维修记录。 8、工人宿舍严禁使用电炉、电炒锅、热得快等，严禁使用太阳灯照明和取暖。 宋勇张玉初张正兵李子华钱木顺薛敏学5基础主体季节性施工发生中暑食物中毒滑跌事件 1、教育 2、检查 3、预防 1、对员工进行季节性施工安全教育。 2、做好夏季施工防暑降温工作，备好药物及急救措施。 3、防止食物中毒，食堂留样。 4、做好夏季防火，配备灭火器材等消防设施。 5、做好防汛、防台的应急预案措施，确保排水畅通，同时加强对施工用电、大型机械、活动板房的加固工作。 6、做好冬季防寒防冻防滑工作，上下通道钉好防滑条。 7、下雪时及时清扫，预防活动板房被压跨。 张平张正兵宋勇钱木顺6基础主体消防防火发生火灾事故 1、人员较多 2、高温季节 3、装饰阶段木材较多 1、加强各员工的防火教育，建立防火领导小组。 2、加强对重点部位的防护，配备好消防器材。 3、施工现场动火要有动火证，要有监护人。 4、木工房常清理，严禁吸烟。 5、脚手架上应设置灭火器。 宋勇张正兵薛敏学钱木顺张玉初张平7基础主体模板支设坍塌 1、模板支设 1、有经审批的施工方案，有设计计算书与施工图。 2、支模前进行安全技术交底，支撑系统符合设计要求。 3、主体材料、间距纵横向支撑、垫块符合要求。 4、2米以上高空作业有可靠立足点。 5、满铺符合要求的脚手板，外侧设置密目式安全网。 6、脚手架立杆、大横杆、小横杆间距符合要求。 7、施工层设1.2米高防护栏杆和18cm高挡脚板。 8、搭、拆前均进行安全技术交底，搭设完经验收合格挂牌使用。 陶国松张正兵薛敏学钱木顺张玉初朱关岐宋勇王明干8主体装饰井架井防护高处坠落 1、搭设 2、检查 3、清理垃圾 1、井架井周边应设防护设施。 2、井架井每隔两层或10米设一道平网，设置完成验收。 3、防护设施要工具化，定型化，并有专人检查维护。 4、清理井架井内安全网上的垃圾，应有两人操作，并系好安全带。 宋勇张正兵钱木顺薛敏学9基础主体装饰高处作业高处坠落物体打击 1、人员 2、防护设施 3、作业过程 1、施工组织设计内必须有高处作业安全技术措施。 2、施工前对员工进行安全技术教育交底，健康检查，落实安全措施，佩带好个人劳动保护用品。 3、高处作业必须正确使用安全三宝，并有专人监控。 4、高处作业中的工具用品应放置在工具袋中，严禁向上或向下抛掷。 张正兵薛敏学宋勇严永荣钱木顺张玉初朱关岐王明干10主体装饰脚手架搭拆高处坠落 1、搭设 2、使用 3、拆除 1、有经审批的方案，有计算书与施工图。 2、立杆基础平整密实，有垫木、扫地杆、排水措施。 3、脚手架与建筑结构拉结坚固，每隔3H3L处拉结点。 4、按规定设置剪刀撑，搭接长度1米，角度符合要求。 5、满铺符合要求的脚手板，外侧设置密目式安全网。 6、脚手架立杆、大横杆、小横杆间距符合要求。 7、施工层设1.2米高防护栏杆和18cm挡脚板。 8、搭、拆前均进行安全技术交底，搭设完经验收合格挂牌使用。 陶国松张正兵薛敏学宋勇钱木顺张玉初朱关岐王明干体11主装饰防尘防毒中毒吸尘 1、切割砖块 2、切割瓷砖 3、油漆 1、切割砖块、瓷砖、大理石时注意穿戴及防护用品。 2、四周遮好密目网、喷水，防止尘土飞扬。 3、油漆时保持室内空气流通。 4、严禁在油漆工具物品的房间长时间停留。 薛敏学严永荣钱木顺张玉初朱关岐王明干 八、引用标准文件8.1建筑安全管理法律法规及其它要求清单序号名称生效日出处1中华人民共和国劳动法1995.1.1全国人民代表大会常务委员会2中华人民共和国安全生产法xx.11.1全国人民代表大会常务委员会3中华人民共和国消防法1998.9.1全国人民代表大会常务委员会4中华人民共和国建筑法1998.3.1全国人民代表大会常务委员会5企业伤亡事故报告和处理规定1991.5.1中华人民共和国国务院第75号令6工程建筑安全生产监督管理规定1991.6.9中华人民共和国国务院第13号令7建筑工程施工现场管理规定1992.11中华人民共和国国务院第15号令8建筑安装工程安全技术规定1956.5.25中华人民共和国国务院全体会议第29次会议通过9建筑安装工人安全技术操作规程1980.5.20国家建设工程总局10特种作业人员安全技术市场定时规则中华人民共和国国家标准GB5306-8511工程建筑标准强制性条文房屋建筑部分xx.1.1中华人民共和国建筑部标xx219号12建筑施工安全检查标准中华人民共和国国家标准JGJ59-9913施工现场安全防护用具及机械设备使用监督规定1998.9.4中华人民共和国建设部、国家工商行政管理局、国家质量技术监督局14施工现场临时用电安全技术规范中华人民共和国城乡建设环境保护部JGJ46-xx15漏电保护器安装和运行中华人民共和国国家标准GB395-9216手持电动工具的管理、使用、检查和维修安全技术规定中华人民共和国国家标准GB17建筑施工高处作业安全技术规定中华人民共和国行业标准JGJ80-9118建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范建标 （xx）34号19建筑机械使用安全技术规定中华人民共和国行业标准JGJ33-xx20起重机吊运指挥信号中华人民共和国国家标准GB5802-8521安全帽中华人民共和国国家标准GB2811-8922安全带中华人民共和国国家标准GB6095-8523安全网中华人民共和国国家标准GB5725-9724密目式安全网中华人民共和国国家标准GB6909-978.2建筑安全管理法律法规及其它要求清单（中建一局）序号名称生效日期出处1工程项目安全生产组织1996.4.24中国建筑一局（集团）有限公司2工程项目劳动保护管理标准1996.4.24中国建筑一局（集团）有限公司3工程项目安全生产责任制1996.4.24中国建筑一局（集团）有限公司4工程项目安全生产教育标准1996.4.24中国建筑一局（集团）有限公司5工程项目特种作业管理标准1996.4.24中国建筑一局（集团）有限公司6工程项目安全防护技术标准1996.4.24中国建筑一局（集团）有限公司7工程项目临时用电安全技术标准1996.4.24中国建筑一局（集团）有限公司8工程项目机械安全技术标准1996.4.24中国建筑一局（集团）有限公司9工程项目安全生产奖罚标准1996.4.24中国建筑一局（集团）有限公司10关于印发中国建筑一局安全生产责任制的通知xx.11.7中国建筑一局质安 （xx）48号8.3管理资料标准文本外的安全记录施工组织设计安2-1-1临时用电施工组织设计安2-1-2大型机械拆装方案安2-1-3基础防护施工方案安2-1-4模板支撑施工方案安2-1-5脚手架搭设施工组织设计安2-1-6塔吊、井架安装施工方案安2-1-7洞口、临边防护验收单安2-1-8危险源监控记录安2-1-9管理人员安全教育计划安2-1-10员工安全教育计划安2-1-11文明施工、劳动保护措施实施记录安2-1-12防护棚验收表安2-1-13分包商文明施工安全生产检查监控表安2-1-14安全用品评价表安2-1-15分包商评价表安2-1-16安保计划审核意见、分发记录表安2-1-17项目部施工现场安全奖罚记录安2-1-18特种作业人员花名册记录安2-1-19违章违纪教育通知单安2-1-20项目部动火审批表安2-1-21项目部签发指示书记录安2-1-22省、市、区安全生产资料安2-1-23中建一局及各上级部门文件安2-1-24项目经理部管理人员花名册安2-1-25项目经理部职工花名册安2-1-26项目经理部安全培训登记记录安2-1-27项目经理部班前上岗讲评安2-1-28项目经理部职员安全合同安2-1-29项目经理部三级教育登记安2-1-30项目经理部工作备忘录安2-1-318.4管理资料标准文本的安全记录8.4.1安1安全生产管理职责安1-1工程概况（安1-1表）；安1-2工程项目部安全管理组织机构图（安1-2图）；安1-3安全生产保证体系要素及职能分配表（安1-3表）；安1-4工程项目部各级人员的安全生产岗位责任制。 8.4.2安2安全生产保证体系文件安2-1安全生产保证体系的程序文件（安全保证计划、其它安全文件含专业性较强的专项施工组织设计等）；安2-2施工现场文明施工各项管理制度安2-3经济承包责任制、月目标考核记录；安2-4支持性文件；安2-5内部安全保证体系审核记录（安2-5表）。 安2.2.3安3采购（安全设施所需的材料、设备及防护用品）8.4.3安3材料管理安3-1合格供应商名录（安3-1表）（自行采购应对供应商进行评价，属合格供应商，方可建立供货关系并附有评价资料）；安3-2安全用品验收记录（安3-2表）；安3-3不合格品通知书（安3-3表）；安3-4“三宝”现场抽样试验记录（安3-4表）。 8.4.4安4分包管理安4-1合格分包方名录（安4-1表）；安4-2本工程分包方名录（安4-2表）。 8.4.5安5安全技术交底及动火审批安5-1总包对分包的进场安全总交底（安5-1表）；安5-2对作业人员的工种安全操作规程交底；安5-3施工作业过程中的分部、分项安全技术交底；安5-4安全防护设施交接验收记录（安5-4表）；安5-5动火许可证（安5-5-1表、安5-5-2表、安5-5-3表）；安5-6模板拆除（安全）申请表；安5-7脚手架拆除（包括拆除主要构件）申请表。 8.4.6安6检查、验收记录安6-1安全检查记录表（安6-1表）；安6-2脚手架搭设验收表（安6-2表）；安6-3特殊类脚手架搭设验收单（安6-1表）（属行业检测的特殊类脚手架应符合检测合格证）、模板支撑系统验收单（安6-3-1表）；安6-4井架与龙门架搭设验收单（安6-4表）；安6-5塔式起重机安装（加节）验收单（安6-5-1表、安6-5-2表）；安6-6施工升降机安装（加节）验收单（安6-6表）；安6-7落地操作平台搭设验收单（安6-7表）；安6-8悬挑式钢平台验收单（安6-8表）；安6-9施工临时用电验收单（安6-9表）接地电阻测验记录（安6-9-1表）、移动及手持电动工具定期绝缘电阻测验记录（安6-9-2表）、电工巡视维修工作记录卡（安6-9-3表）。 8.4.7安7事故隐患控制安7-1事故隐患处理表（安7-1表）；安7-2违章处理登记表（安7-2表）；安7-3事故（月）报表（安7-3表）。 8.4.8安8安全教育和培训安8-1职工劳动保护教育卡汇总表（安8-1表）；安8-1-1职工劳动保护卡；安8-2安全教育记录（安8-2表）；安8-3班前安全活动，周讲评记录（安8-3表）；安8-4安全员及特种作业人员名册（安8-4表），中小型机械作业人员名册（安8-4-1表）。 8.5安全生产保证计划适用范围本计划仅用于海口市第二行政办公区（B区）工程施工现场的安全文明施工管理与控制。 本计划安全文明施工管理和控制的对象为人、物、及环境与自然。 8.6安全生产保证计划的管理本计划的有效期从xx年6月1日起到xx年10月30日工程结束为止。 本安全保证计划会因设计变更、施工方法、程序的变化需作相应的修改时，我项目的修改内容将在实施前上报上级机构进行审核及备案。 九、安全生产保证体系要求安全生产保证体系的建立应符合建筑企业内部的特点,并形成安全体系文件:人员的配备、岗位的设置应符合本工程的特点而定,做到相对固定,不得随意变动；配备必要的设施,装备和专业人员,确定控制和检查手段、措施；确定整个施工过程中重点内容，关键点、危险部位的控制手段和措施，以确保安全保证计划的内容具有可操作性、严密性、可行性。 9.1管理职责9.1.1安全管理目标无重伤以上事故发生。 无死亡事故。 一起三人或三人以上受伤事故为零。 负伤频率控制在1.5以内。 无重大设备事故发生。 火灾事故为零。 安全隐患整改率100%；安全检查总评分达85分以上；分项评分达90分以上。 确保海口市安全文明标化工地，争创海口市省安全文明标化工地。 9.2组织机构海口市第二行政办公区（B区）项目部建立以项目经理薛刚为现场安全保证体系第一责任人的安全生产领导小组。 如下图所示海口市第二办公区（B区）工程项目经理部安全网络图安全生产领导小组拟定落实安全管理目标,制定安全保证计划,根据保证计划的要求，落实资源的配置。 组长沈建新副组长宋勇副组长张正兵组员严永荣组员薛敏学组员张玉初组员朱关岐组员黎元富组员张平组员李子华组员王明干组员陶国松组员黄海山负责安全体系实施过程中,出现不符合要素的要求,施工中出现的隐患，制订纠正和预防措施，并对上述措施进行复查。 9.3海口市第二行政办公区（B区）项目部安全保证体系要素及职能分配表编号安全保证体系要素项目经理现场经理商务经理总工程师职能部门技术部商务部物资部工程部综合办1管理职责2安全生产保证体系3采购4分包方的控制5施工现场安全控制6检查、检验和标识7事故隐患的控制8纠正与预防措施9教育和培训10安全记录11内部安全体系审核注-主管领导-主管部门（人）-相关部门（人）9.4管理人员职责与权限9.4.1项目经理（薛刚）是项目安全生产的第一责任人。 履行承揽合同要求，确定安全管理目标，确保项目工程安全施工，对工程项目安全全面负责。 负责组织对项目安全生产保证体系进行策划。 贯彻执行有关安全生产的法令、法规、标准、规范和制度，落实施工组织设计中的安全技术措施和资源的配置。 9.4.2项目商务经理（李晓梅）与制定、贯彻项目安全管理目标，监督安全生产保证体系的实施；对海口市第二行政办公区（B区）项目的安全技术、劳动保护措施的经费进行成本规划、控制。 9.4.2项目主任工程师（金哲）组织编写施工组织设计，负责对安全难度系数大的施工操作方案进行优化；组织编写相应的保证计划，并组织内部评审，项目部审核通过后督促实施；对工程技术部门负责的安全体系要素进行监控，落实改进措施；负责施工现场的纠正与预防措施的编制。 9.4.3项目现场经理（张正兵）根据项目安全保证计划组织有关管理人员制定针对性的安全技术措施，并经常注意督促检查；协调安全保证体系运行中的重大问题，组织召开安全生产工作会议；定期组织管理人员进行安全操作规程和安全检查和督促；实施现场管理标准化，确保操作现场工作环境不影响施工安全；组织安全设施的验收，协助上级部门对我项目的安全检查和督促；负责安全设施所需的材料、设备及设施的采购计划的审核及批准；处理一般工伤事故，协助处理重大工伤、机械事故，处理事故遵循“四不放过”原则，并采取有效措施，防止事故再次发生；对各分包单位制定例会制度，建立会议纪要，并发放给有关人员。 9.4.4项目商务部（负责人叶春兵、刁冠勤）对劳动保护技术费用列出专款专用，并督促实施，在年终提出决算；对执行安全生产奖罚条例后的奖金发放和罚款收入进行监督检查；会同物资部共同建立合格供应商名录。 9.4.5项目技术部（负责人赵留建）贯彻项目安全管理目标，组织实施安全生产保证体系；负责临边、洞口的安全防护的技术措施以及特殊脚手架、施工用电、大型机械拆装等方案的落实；协助对施工班组的安全监督。 9.4.6项目工程部（负责人薛敏学、严永荣、朱关岐、王明干、黎元富）按照安全保证计划的要求，对施工现场全过程进行控制；严格监督实施本工种的安全操作技术规范；有权拒绝不符合安全操作的施工任务，除及时制止外，有责任向项目现场经理汇报；选择、制定并认真执行对施工人员的分部分项工程有针对性的安全技术交底；对已发生的事故隐患落实整改，并向主管项目现场经理反馈整改情况；贯彻安全保证计划中的各项安全技术措施，组织参与安全设施、施工用电、施工机械的验收；监督、检查操作人员的遵章守纪。 组织、参与安全技术交底，对施工全过