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旅游业发展计划范文 旅游业发展计划“十一五”期间是我县以科学发展观统领经济社会发展，构建和谐社会，建设“国际旅游胜地，生态经济城市”的重要战略时期，制定并实施好我县旅游业发展“十一五”规划，对于充分发挥我县旅游资源优势，实现增长方式的根本转变，进一步加快推进旅游带动战略，促进全县经济社会的发展，具有十分重大的意义。 本规划根据（送审稿），重庆市政府，县委、县政府，县委，结合市、县相关规划的要求和我县旅游发展的实际编制而成，耸用以指导未来五年全县跺旅游业的发展。 一、现务实基础和面临的形势（况一）发展基础大足酿县旅游资源蕴藏丰富，疥自然景观和人文景观一灰应俱全。 拥有驰名中外辛的石刻艺术资源。 县境叭内各级文物保护单位多寐达75处，造像5万余樟尊，铭文10余万字，邪其中尤以宝顶山、北山凶、南山、石门山、石篆蜒山石窟最具特色。 大足言石刻植根于巴蜀文化沃嗅土，在吸收、融合前期岛石窟艺术精华和释、儒汇、道三教思想精髓的基刘础上，推陈出新，极工锗穷变，以鲜明的民族化疫、世俗化、生活化特色伟，成为具有中国风格的殖石窟艺术典范，与敦煌嗅、云岗、龙门石窟一起雍构成了一部完整的中国躯石窟艺术史。 大足石刻耀是重庆市现有的唯一世餐界文化遗产，其资源优塌势十分突出。 拥有丰富悸多样的自然风光资源。 卢玉龙山国家森林公园山诸势险峻，竹海苍翠，松蜘柏参天，森林覆盖率达萄%，桫椤、珙桐等珍稀甸物种荟萃，山、水、石杖、园、林、庙、洞相融佣共生，是中外游客旅游惫观光、休闲避暑的绝佳念去处；龙水湖国家水利叹风景区水域面积560历0多亩，常年蓄水15器00多万方，108个辛小岛点缀其中，形态各宙异，灿若繁星，山水相蚊映，水天一色，是一座娘有待进一步开发的旅游膝“金矿”。 龙水湖温泉魔品质上乘，环境优越，惶井口水温62，日出钓水量6000方，矿物乖含量丰富，具有独特的应养生、保健功能，是重智庆西部地区最理想的湖严畔温泉。 拥有独具特色招的生态农业资源，我县希是重庆市目前唯一的国珍家级生态示范区，生态寡观光农业是大足的一大裴特色，以荷花山庄、枇颠杷山庄、枇杷乐园、石忙都村为代表的农业旅游秸产品开发，是一条十分舰成功的、非常具有特色疙的产业发展路子，具有幢十分广阔的发展前景。 赴拥有历史悠久的民俗宗妨教资源，大足石刻在宗毁教领域具有极高的价值嚣，是西方佛教文化与中匪国传统文化融合的杰作内。 大足石刻融释、儒、翌道三教合一，在全国绝哥无仅有，是佛教日益中蔑国化最突出、最典型的奄例证，全县有各种开放慌的宗教场所5处，民间斩素有“上朝峨嵋，下朝距宝顶”的传统，每到农债历二月十九日，“宝顶团香会”吸引了数以10荧万计的游客、香客前来匪参观和朝拜，“妙高会腺”、“石马教堂圣诞平耪安夜”等宗教节会都具啸有较大规模。 大足素有渊“石刻之乡”、“五金贷之乡”的美称，千年石森刻艺术、五金文化、宗奋教传承和民风民俗等构冉成了深厚的文化底蕴。 玄拥有条件优越的区域区汁位优势，我县旅游资源赂分布广泛，地域组合既惦分散又相对集中，形成身以宝顶山、北山、南山粹、石门山、石篆山、玉卤龙山、龙水湖、化龙湖骂、上游湖、跃进湖、响崭水湖“六山五湖”为基湾础，向外辐射分布的格笑局，组成一个“X”线倡型的空间布局。 大足地郁处成渝两地之间，占据震重庆、成都两大客源市屡场的便利，又是重庆通仰向川北及西部的主要走翱廊，在区位上起着“承疑东启西，左右传递”的竖重要作用。 “十五”期映间，我县依托旅游资源涸优势，进一步加速推进样旅游带动战略，旅游业插发展取得了显著成就。 洋 1、旅游经济迅猛培发展。 “十五”期间累樟计接待海内外旅游者4拄54万人次，实现旅游化总收入19亿元，年均萧增长速度分别为%、%舀；XX年接待旅游者1癣20万人次，旅游总收需入亿元，同比分别增长冗%、%，旅游总收入相训当于地区生产总值的8秧%。 2、行业规模韶不断壮大。 全县现有星洛级宾馆3家，各类饭店州、餐馆旅社195家、净餐位20000多个、喻床位6000余张；风跪格各异的“农家乐”6迭8家；旅游商品生产企因业50余家；旅行社和筹门市部7家，导游、讲捷解员150余名。 全县掣旅游直接从业人员已达揖6000多人，间接从炒业人员超过30000娄人。 3、产业地位儒显著提高。 我县是重庆跟市的旅游大县，按照“询国际旅游胜地、生态经凶济城市”的经济社会发染展目标，把旅游作为全僳县经济发展的突破口，秒批准实施，出台和，将吗XX年确定为“旅游发惩展年”，明确了旅游业究在全县经济社会中的战焦略地位和重要作用。 远 4、客源市场不断扩躲展。 形成以国际旅游为稚主导，国内旅游为主体秩，成渝两地客源市场为挝支撑，远、中、近距离姆相补充的客源市场体系队，客源市场呈稳定增长眺趋势，潜力巨大。 海外双客源市场的快速增长显佣示出大足石刻的市场生耻命力和竞争力优势。 掏 5、旅游多要素协调硬发展。 构成以大足石刻毫为核心的特色旅游产品究格局；旅游基础设施建秩设步伐加快，全县旅游蔗公路不断改善，景区可湘进入性增强；旅游通讯削、能源、环境等旅游基务础设施进一步夯实；城腊市旅游服务配套完善，役城市旅游功能日益齐全挨；旅游商品推陈出新，污显示出广阔的发展前景螺；相关产业美食餐饮迅脏速发展，系列美食各具酗特色，倍受游客青睐。 痰 6、旅游带动战略迂成效显著。 坚持“农业玉围绕旅游做文章、工业亥围绕旅游出品牌、商贸斗围绕旅游调业态、城建合围绕旅游树亮点”的思李路，增强了旅游业的带旋动功能。 以旅游为突破仍口，坚持“背靠大集团捍、规划大手笔、开发大饭气魄、促销大力度”的莱思路，大力改善投资环荣境，吸引了大集团大项效目投资开发大足旅游，载为全县的招商引资和经哈济社会的发展做出了积棋极的贡献。 大足旅湛游业的发展取得了显著婶的社会效益和经济效益昼，旅游经济正向良性方咒向迈进，加速发展的势属头强劲。 但目前一些制廓约因素和突出问题也不招容忽视。 主要表现在四课个方面“期洱望”差距。 纵观市情县摔情，大足旅游业不仅在缺重庆旅游中扮演着重要咋的角色，而且是我县最佣具特色、最有优势的经叔济产业，各级领导高度幸重视，全县人民积极支童持，旅游业的发展同领比导和人民期望相比，还至有一定的差距。 嘱“供需”差距。 虽然倔我县旅游资源十分丰富训，但资源整合不够，目砾前立足于市场的主打产翰品较为单一，大足石刻婶观光型旅游产品难以满铸足旅游者对休闲度假复扯合型旅游产品和旅游消夫费不断变化的需求，适粳销对路的旅游产品亟待彦开发。 “竞争河”差距。 全市旅游发展边迅猛，各区县旅游开发贷热情空前高涨，纷纷采小取超前的措施，相继推剁出了一批适应市场趋势墒的新品精品，形成了对叙大足石刻老景区的较大袖冲击。 纵横比较，我县殉旅游发展面临激烈的竞茂争挑战。 “运力行”问题。 一是旅游投斯入一定程度不适应旅游洲业发展的需要，靠自身察的力量难以解决旅游产徒业地位、资源富集、开蕊发建设与投入的三大矛搁盾。 二是旅游基础设施列发展不平衡，景区交通锌条件差距明显。 三是现苛行体制机制有待进一步街改革创新，实行“三权贫分离”的旅游体制改革浚与创新涉及面广，任务述十分艰巨。 四是旅游企礁业“小、弱、差”，缺参少有实力的龙头企业及留市场主体。 五是旅游行矣业管理水平还需进一步沈提高，旅游市场监管和扦景区综合整治力度有待护加大。 六是旅游宣传营楔销机制尚未真正建立，调宣传营销投入不足，针权对性和实效性不强。 七吮是人才匮乏，旅游业发披展中人才的制约因素十胡分突出。 （二）面临的逾形势一是国际国内少形势朝着有利于旅游产疹业的方向发展。 旅游行婉为已成为现代社会人们冀生活方式的重要内容，超国际旅游热潮和国内旅与游需求的不断升级，中哮国作为最安全的旅游目树的地形象和XX北京奥妖运会的召开，都为旅游枝业带来了难得的发展机楔遇，形成了更为有利于抡旅游业发展的大气候。 瞄二是政策环境为旅茬游业的加快发展创造了朵有利条件。 发展旅游业抉是贯彻落实科学发展观意的重要内容，符合以人阮为本、发展循环经济和腾服务经济、构建和谐社孔会的政策要求，对我县恒新农村建设和小康社会寇建设都有积极的促进作菠用。 三是有各级党少委、政府的高度重视和胰人民群众的积极参与。 氓旅游业具有辐射面广、亿带动性强、需求量大等羡特点，是扩大对外开放欲、优化产业结构调整、踞创造社会就业机会、保蚁护与改善本地环境、提王高居民的文明进步、培员育新的经济增长点、促沧进产业链延伸等方面的穷优势产业，各级党委、议政府高度重视旅游经济据的发展，市委、市政府耳出台了，将大足石刻旅信游区（一区三点）列为猫“重庆四大旅游精品”其之一而着力打造，并把找“三峡、大足石刻、山掖城、温泉、美食、人文们风情”作为重庆旅游资枉源组合魅力和整体形象料，形成重庆旅游“长江梢三峡、大足石刻、乌江抱画廊、山水都市”主打跺产品。 我县制订了和，载为全县旅游经济快速健踌康发展提供了坚强保障更。 旅游业是富民兴县的拈经济产业，全县人民积曲极支持和参与旅游业的醒发展，我县旅游业迎来悸了新一轮发展的春天。 仲四是有旅游资源优凿势和明晰的发展思路。 契我县旅游资源得天独厚价，拥有世界文化遗产、肚国家级生态示范区、国省家级卫生县城、国家级沂森林公园、国家级水利寐风景区、全国首批AA胳AA级旅游景区等众多镐名牌，构成了强大的旅程游资源基础和优势，我骗县坚持“整体开发”的滞思路不动摇，围绕“国也际旅游胜地”的战略目绒标，把旅游经济作为振噎兴县域经济的重要突破廊口，把招商引资作为旅胸游经济发展的突破口，竣引进了大企业、大集团班、大项目投资我县旅游取开发建设，并陆续编制试多层次、全方位的旅游艳规划，为我县旅游业“轨十一五”的发展描绘了燕宏伟蓝图。 二、发展思铀路与目标（一）指导思胳想以邓小平理论和蹄“三个代表”重要思想涧为指导，认真贯彻落实喂科学发展观，按照建设疡“国际旅游胜地、生态脓经济城市”的要求，以恢发展为第一要务，以改个革为根本动力，以创新宜为主要手段，坚持“背藤靠大集团、规划大手笔么、开发大气魄、促销大先力度”，高起点整合旅汕游资源，高质量开展旅孝游促销，高水平规范旅纸游市场，高效益实施带楼动战略，不断加快资源须优势向经济优势的转化述，不断增强旅游业的关狞联带动功能，全面提高实大足旅游产业素质和市评场竞争力，努力实现旅腥游经济的重大突破，推情进我县旅游业“十一五骆”持续、快速、健康发心展。 （二）基本原则槽统一规划、整体渣优化。 坚持统一规划，朽统一管理，着力旅游经谚济结构的调整，以实现魁整体优化和整体功能的外最大化，以大足旅游的御整体优势参与市场竞争钉。 突出重点、湍强化特色。 认真分析市荤场形势，谋求和突出自援身的特色优势，在市场予的变化发展中不断寻找旁和培育新的特色。 满加强保护、合理开撇发。 坚持“保护第 一、趟合理利用”和“保护中甲开发、开发中保护”的孕原则，实现社会效益、改经济效益和环境效益的碉全面增长。 政赡府主导、市场主体。 充泪分发挥政府对旅游业的乒主导作用，坚持以市场岁为导向，适应不断变化胁的国际国内客源市场形偿势，实现不同市场的有吉机结合。 以人盅为本、持续发展。 充分迷发挥旅游业在构建和谐毡社会中的特殊作用，实林现经济、社会、生态三雏大效益的统一；实现旅汝游经济与大足国民经济曾及社会系统的良性互动壬；实现旅游业可持续发潜展。 （三）总体思路林树立“大产业、大旅逢游、大市场、大开发、盗大改革”的战略思想。 俞确立大产业地营位。 使旅游业遵循经济姻规律进入良性发展，向饭经济型大产业转移，成钠为大足县的重要支柱产域业。 构建大旅疑游格局。 发挥各行各业誓投入旅游的积极性、创患造性和优势，形成迅速药发展的突破口。 窿进行大市场建设。 按渣需求导向原则开发旅游粘产业，加强行业管理，丑提高市场组织程度，推嗽进大足旅游的市场化进掩程。 遵循大开犁发方针。 形成大足旅游万的优势特色和拳头产品硒，保持旅游发展后劲。 伪坚持大改革方釉向。 改革旅游业的管理摸体制和经营机制，不断保提高旅游产业素质，形校成良好的市场环境和秩孺序。 （四）发展目标迂“十一五”时期，以蚊国民经济支柱产业、多洗功能复合型区域旅游目席的地为总体目标，形成彦旅游产品特色鲜明、竞慑争优势突出、带动作用挂明显、旅游各要素协调些发展的产业格局，支柱碱产业地位得以确立和巩驭固，实现旅游资源大县纯向旅游经济强县的历史黄性转变，旅游经济总量执位居全市前列，成为重蚁庆市旅游经济强县。 未席来五年，旅游经济增长圭速度高于全县经济增长闽速度。 到XX年，国际于国内旅游者达到210穴万人次以上，旅游总收截入突破11亿元人民币忆，年平均增长速度分别竞在12%、15%以上皑，旅游业直接与间接提沃供就业岗位6万个。 到筋2020年，基本实现蛀“国际旅游胜地”的战献略目标。 三、主要任务冲（一）突出特色，重建设以“三大板块”为嘘格局的区域旅游目的地帽体系。 根据我县的旅游窑资源优势，尤其是大足靶石刻在海内外的影响以封及龙水湖国家水利风景侵区、玉龙山国家森林公陪园的生态意义，以建设婴国际著名旅游地为战略污目标，以生态文化为导赖向，突出世界文化遗产俺，体现石刻文化、宗教彭文化；突出森林湖泊，旬体现景观多样性；突出登山水环境，强调回归自抚然。 从持续发展的角度嗜出发，将大足建设成为抹集历史文化与自然生态系于一体的区域旅游目的揖地，为最终实现“国际宝旅游胜地”的目标奠定困基础。 “十一五”期间志遵循“123”的旅游室资源开发思路，开发建涎设以“石刻王国、影视澄基地、温泉故里、万国安风情”为特色的旅游大御项目。 一个中心矢以世界文化遗产大足石酗刻旅游区为中心。 瑰二个重点以玉龙山国蛋家级森林公园和龙水湖崩国家水利风景区为重点至。 三大板块打造搏宝顶山化龙湖、龙水越湖玉龙山、县城南客北山三大旅游区。 蛹 1、宝顶山化龙湖旅漱游区。 突出大足石刻世怂界级旅游品牌效应，提摧升景区功能地位，重点詹发展石刻艺术观光、民刁间宗教文化、宝顶古镇拒风情，打造为大足旅游一的核心景区，形成富有瞅特色的世界文化遗产精帐品游。 2、龙水湖喇玉龙山旅游区。 突出列生态文化旅游主题，重咳点发展影视文化、温泉晕保健、康体健身、森林秧旅游，打造为自然山水选与影视文化相融合的旅殖游休闲度假胜地，形成捎独具魅力的绿色生态品枯牌。 3、县城南寅北山旅游区。 突出山水骇园林城市主题，重点发珍展生态观光、接待购物听、餐饮娱乐、石刻艺术恤，打造为集历史文化与恿城市景观相结合的特色锨旅游城区，形成大足区堰域旅游目的地集散中心营。 （二）强化重点空，打造以“三大精品”癌为支撑的旅游产品体系憋。 根据我县旅游资源特谁征和旅游市场发展趋势胳，抓住大集团、大项目灾介入的契机，突出重点淤打造精品。 加大大足石蓟刻观光旅游开发力度，肇大力发展生态旅游、农闸业旅游、会展旅游、度滦假旅游、温泉旅游、美亚食旅游、购物旅游、民符俗旅游、教育旅游、康哈体旅游、科考旅游、宗蚀教旅游等新品名品，重沪点打造以大足石刻世趾界文化遗产游为主题的叛“遗产旅游”，以玉龙笺山、龙水湖和国家生态弛示范区为依托的“生态巴旅游”，以千年文化和阅地方民风民俗为背景的克“民俗旅游”，构建“撤大足石刻精品线”、“够人与自然观光线”、“午文化民俗风情线”等精沼品线路，形成能满足海奴内外旅游者多层次需求垣，以观光旅游为主体，依休闲度假旅游和专项旅折游为新增长点的大足旅稚游产品体系。 1、评遗产旅游。 突出大足石垂刻世界级旅游品牌效应易，创意设计各景区不同练的石刻文化主题，整合绵大足石刻“五山”旅游颓资源，加强已开发的宝攫顶山、北山景区的提档毡升级，加快南山、石门鲸山、石篆山石刻文物旅其游景观的开发步伐，形戳成集石刻艺术、宗教文催化、传统教育、科考研舆究于一体的“大足石刻近世界文化遗产精品游褥”，并积极申报国家A加AAAA级旅游景区。 耶宝顶山以“瘦佛教文化、石刻丰碑”拯为主题，建设大门景观蚕，完善大佛湾核心区、肘综合服务区、避暑山庄愿、圣寿寺朝拜区、罗汉用长廊、香山场老街、修普性养生园、广大寺休闲邮区、生态控制区九大功熟能区，打造大足石刻核眶心景区小环线。 秧北山以“石刻艺术撑、晚唐遗风”为主题，低扩大景区范围，完善佛绽湾核心区、综合服务区叶、佛文化中心、文物科途考基地、北塔寺风景区榨、森林养生园、农家乐十园、生态控制区八大功疯能区。 南山涟以“道教文化、老庄天育下”为主题，加强景区裂基础设施建设，开发石勋刻造像核心区、综合服渊务区、道教文化大观园发、森林养生园、望城观帕景台、铭文碑林、生态郧控制区七大功能区。 允石门山以“千铡年石刻、百年教堂”为惑主题，加大资源整合力墙度，开发石刻造像核心替区、综合服务区、天主筑教堂礼拜区、圣诞欢乐昭小镇、跃进湖风景区、赌生态控制区六大功能区凳。 石篆山“谍以三教合流、大同世界萨”为主题，加快旅游公激路建设，开发石刻造像曾核心区、综合服务区、淤田园风光区、响水湖风轻景区、生态控制区五大育功能区。 2、生态稍旅游。 充分发挥大足石肿刻世界文化遗产的辐鞍射作用，深度发掘玉龙咬山国家森林公园、龙水黑湖国家水利风景区、国还家生态示范区等国家级郧品牌优势，实现人文旅岩游资源与自然旅游资源钮的互补整合，丰富世界饼级精品的内涵，优化大匿足旅游产品结构，形成削独具魅力的“青山绿水厚千年石刻”旅游特色。 缠龙水湖景区。 逐依据龙水湖旅游资源以呢“山水、岛屿、湖泊”脚为代表的突出特征，特隅别是龙水湖自然景观种杂类齐全、数量众多、层掇次丰富、结构合理、富然有变化的特点，围绕自市然生态、休闲度假、温燥泉疗养、旅游娱乐、影挚视文化、科普教育精品皖的开发，建设龙水湖二豺大旅游项目。 亚健猫康休闲开发高尔夫练硬习场、高尔夫会所、高管尔夫球场、贵族保健学乎校等具有国际水准的运贝动设施。 影视旅游犹文化影视旅游文化区诚以影视基地建设为形，沤以旅游地产及旅游休闲棒为实，以文化内涵为魂冶。 定位为“一主两辅”爷以近现代建筑为主体蝎，开发基础设施和配套逝设施，提高建筑的实用碾性和效益性；以民俗文瑶化、民俗建筑、龙文化农和龙的造型为辅，打造瞬文化景观；以影视专用服摄影棚和单个大型影视网项目专用拍摄外景为辅镰，形成旅游景观，增强划吸引力。 主要内容在凛龙水湖畔规划建设中国忠西部规模最大、档次最筹高，集影视拍摄制作、料影视表演、影视旅游、修影视教育于一体的大足效石刻影视旅游文化区。 添总投资约人民币100陆亿元，分两期进行建设撑。 项目一期工程规划占辙地2700亩，投资4岸0亿元以上，建设巴渝纷文化街、温泉主题公园款、室内外影视棚、度假猿中心、影视学校等旅游彭大项目。 玉龙崎山景区。 充分体现玉龙幂山的特色，实行统一规爹划，与龙水湖有机地整矛合为一体，建设玉龙山梳五大旅游项目。 禅虞乐竹海以竹海为吸引飞点，开发禅乐寺、楠竹扮林、坛子石、老鹰岩等良景点，建配套服务村。 择白云茶园以三清杂古寨为吸引点，开发西朝山林场、白云寺、三清凑古寨、御赐湾、红旗茶涩场等景点，建一处乡村鲜旅馆。 黑竹林沟原舔始次森林以原始次森源林为吸引点，开发大小咳天祖堂、大岚坳溶洞、原黑竹林沟等景点，建自巧驾车营地、玉龙山科考咋基地。 桫椤园以加桫椤园为吸引点，开发镣造纸作坊、桫椤树丛、卞银杏古树、黄桷树、倒费插沟瀑布等景点、建一语处旅游服务设施。 挟大凉山以大地之母为斟吸引点，开发观音岩、俘王家庵、象山、吕家寺坑茶坊、大地之母等景点萤，建一处旅游服务村。 婿 3、民俗文化旅游舌。 深度挖掘旅游产品文扭化内涵，认真做好传统郧文化与旅游相结合的文枝章，努力提高旅游文化藤品位，充分彰显旅游的份人文价值。 在深度挖掘建千年石刻文化内涵的同榆时，努力挖掘宗教文化载、五金文化、美食文化致、民俗文化等特色文化懈内涵，创新文化发展载则体，努力实现文化、艺炙术、旅游的协调共生。 噪宝顶香会充巧分利用宝顶香会影响面蛊宽、规模盛大、内涵深柜厚的特点，提高宝顶香挟会的文化含量，提升旅郊游综合效益，加快包装倦成为在国内有较高知名芝度和影响力的民俗文化借旅游产品。 民屡间文艺以大足石刻影酶视旅游文化区的开发为咋契机，以博大精深的大撑足石刻文化和丰富多彩屹的民间文艺为背景，鼓封励创办上档次、上规模幼、上效益的旅游文化演狄出公司，推出有影响力啊的旅游文艺产品。 佑宝顶古镇突出地指方文化特色，以大足石曰刻艺术和龙文化为背景犊，以宋代建筑为风格，柳以文化旅游、特色餐饮芝、民居住宿、旅游购物畴为主要功能，建成古朴诀典雅的精品古镇景观。 撮农业旅游按栽照社会主义新农村建设运要求，以乡风民俗、农模耕文化、农业特色、古通镇开发、生态县建设为颁切入点，以荷花山庄、腋枇杷山庄、石都村、枇恭杷乐园、滨湖新村等“悼农家乐”为龙头，积极禾申报农业旅游示范区，他将旅游业发展与社会主匪义新农村建设结合起来拓，大力发展观光农业、卤休闲农业、生态农业旅厅游，建设一批特色鲜明僚、格调高雅、设施配套绎、功能完善的“星级农嘶家乐”群，促进农业产臼业结构的调整，为新农赦村建设做出贡献。 铡（三）完善配套，建设轩旅游基础设施和服务体萎系。 加大投资力度，加燃快旅游旅游基础设施和稚配套服务设施建设步伐佯，不断夯实旅游业发展而基础。 1、交通运厄输业与交通服务。 旅游烩公路重点提高外部交通脐及先期开发的重点景区唤至所依托的乡镇或交通却干线之间公路的等级和醒质量，使景区外部交通排路面达到12级，景飘区内部交通路面达到2勒3级，并加强重点旅栖游环线的公路建设，初梭步建立起与旅游线路协拄调配套的旅游公路网络筷。 鼓励创办专业旅游车滞船公司，开发新型舒适路客运工具，发展观赏游浆览型的旅游交通服务。 盔到XX年，拥有专业旅邀游车船公司2家，旅游蚕运输营业收入达亿元。 从 2、旅游商品与旅渴游购物服务。 依靠科技枪，着力自主创新，重点苇扶持一批旅游商品企业蘑，深度开发五金、雕刻枣、生态食品等具有大足谚特色和文化内涵的旅游谭商品，培育一批国际国把内知名的旅游商品品牌瞥，努力把我县建设成为妨重庆旅游商品的研究、隐压滤机滤布生产、销售艰中心。 力争建设3个以溜上旅游商品生产销售基翻地，建设宝顶、城南、汀龙水湖旅游购物一条街渴，在县城建立旅游步行砧一条街和旅游商品销售卸中心，各主要景点设置各旅游商品销售点，采取秀灵活多样的经营方式，簇提供诸如送货、代购、恐代邮、代托运等多种形韶式的服务，满足游客购钟物的需求。 推动旅游大早中型生产企业建设，力躁争规划期末达到10家庸，开发20余种名牌旅精游商品，旅游商品收入矫占旅游总收入的40%荫以上。 3、旅行社杂业与导游服务。 充分发渭挥旅行社的龙头作用，曾调整现有旅行社的经营天方针和经营策略，扩大粉旅行社业务，提高旅行架社档次，通过股份制改轿造，提高现有旅行社的桥实力，壮大旅行社的经亮营规模，增强其市场竞灸争力和市场风险的抵抗坑力。 加强导游人员的培扰训和管理，不断提高导迫游队伍素质，提升导游你服务水准。 到XX年，酶大足旅行社从业人员达傍到300人，旅行社经馈营收入达到2000万痒元，全县至少拥有一家熊导游人员达100人，屈年经营总收入达到50传0万元的旅行社。 永 4、饭店业与住宿服务锯。 在加快实施华地王朝哲五星级酒店、石都酒店毋、龙水湖温泉酒店等项浑目建设的同时，立足长阉远，以客源市场为导向陷，以海内外客源的现实甜和潜在需求为依据，合唱理布局饭店的数量、调搽整档次功能结构，适合泳国内外不同消费层次的愤需求。 接待海外游客为账主的高档次饭店集中布久局在县城、宝顶、南北薄山；接待国内游客为主绣的中低档饭店布局在龙耶水湖、玉龙山森林公园久。 认真宣传贯彻星级饭旋店新标准，加快全县旅阅游饭店和星级饭店评审黎工作，到XX年全县星讣级饭店达到20家。 明甲确功能定位，突出各自淳特色，商务、会议宾馆旅完善会议、通讯配套设壶施；休闲度假宾馆的客职房设施要满足结伴旅游稚、家庭旅游的特殊需要慰。 档次结构合理搭配，呼提倡具有地方特色的“捌家庭旅社”、“农民旅栖馆”、“青年旅社”、储“汽车旅馆”、露营帐朱蓬等适合大众旅游的住浩宿设施，适量发展公寓辛型旅游设施，增强散客原自动旅游服务功能。 饭瞳店建设与环境保护相结钳合，饭店外观设计与自脆然环境相协调，大力提缎倡节约能源和原材料的诲“绿色饭店”。 5沼、餐饮业与餐饮服务。 甜深入发掘和弘扬本地美门食文化，积极举办本地揽名特优菜品小吃展示，佛开展民间厨艺、烹调技呻术比赛和表演等活动，判做靓大足美食品牌。 到票XX年县城发展高档餐喻厅5家，中档餐厅20护家；主要景区分别建成指5家中档专业旅游餐厅峙，对社会餐馆进行规范兄整治，规划建设大足美蛋食一条街；到XX年旅锦游餐饮经营收入达亿元于。 6、文化娱乐业合与娱乐服务。 营造旅游脉目的地浓厚的文化氛围付，积极开展多种文化娱蓉乐活动，带动文化产业研发展。 鼓励以文化、文抹博、旅游专业部门为基钢础，创办旅游文化娱乐范公司、旅游文化演艺传僳媒公司，适应市场需求竞，适时推出具有大足文姨化特色和地方风情，思享想性和艺术性相统一的译戏剧、歌舞、文学作品屉，打造旅游文艺演出精划品或经典节目。 大力开雪展“大足是个好地方”衍等旅游系列歌曲的推广批传唱，充分利用京剧和舅舞蹈的影响力，借助多暂种演艺形式，宣传大足索旅游资源，展示厚重文从化。 积极推进参与式文沛化旅游项目，发展旅游良景区（点）及旅游宾馆官、饭店主题旅游娱乐活妹动。 到XX年，娱乐业键经营收入达亿元。 盅 7、其它配套设施。 逐障步完善各旅游景区通讯屉设施的建设，提高旅游壹区的通信质量水平和覆馅盖率，形成覆盖所有景矣区的通讯网络；三星级盛以上饭店配置电子通讯渔设备，推广多媒体信息氓服务；主要旅游景区及啦旅游设施内开设邮电业裔务，为游客提供方便的搬电传、传真、特快专递宝、电子信函等服务。 以荫城乡建设中的水、电供方应设施为基础，采取优令先和就近原则完成各景牙区的水、电、气供应设纺施建设，确保能源供给肘。 加强旅游安全设施建翘设，根据实际情况，在绘交通沿线、各景区景点谅，设置必要的安全设施坯。 在各主要景区建立医盯疗急救中心，配备先进电的医疗设备和具有较高叠水平的医护人员，完善割医疗急救网络，增强景谚区医疗急救中心的快速杂反应能力，为游客提供痘方便、高效、优质的医岔疗救护服务。 （四颅）强化宣传，建立旅游缔市场营销机制。 围绕建椽设国际旅游胜地的战略见目标，坚持“稳近拓远拿、固老培新”的方针，申认真分析国际、国内客巡源市场的变化因素和发运展趋势，增强针对性和乍实效性，以政府为主导饯，以整体为重点，通过盎加大旅游宣传促销投入锡，创新市场营销机制，锭构建多层次、全方位的芥旅游宣传营销体系，不讶断强化整体旅游形象，盖塑造大足旅游产品特色甸，提高旅游品牌的知名鸳度和市场占有率。 傻 1、拓展海外客源市场痴。 针对欧、美、亚洲三粪大传统客源市场，重点围推出大足石刻世界文化淹遗产游产品，加强与长眩江三峡和四川世界遗产陷线的组合。 采取纵横结屉合的办法，坚持每年侧拖重对一个海外客源目标回市场集中力量进行促销姬，把客源规模提高到一绳个新的水平。 2、芭开发国内旅游市场。 以奈媒体为主线，以旅行社曾为纽带，突出四个重点酋“稳近”佑以川渝两大客源市场为趣支撑，加大云、贵、陕韩、湘、鄂客源市场的营山销。 “拓远”喜大力开发港澳台、珠骂江三角洲、长江三角洲崎及东部沿海客源市场，磺兼顾北京、华东、海南逾等旅游发达地区客源市囤场。 “固老”浅不断创新手段和形式致，加强与媒体纽带的合择作，巩固和发展“一日怎游”、“二日游”观光巡产品客源市场。 溢“培新”在不断提矣升观光旅游产品的同时摇，积极探索包装宗教旅醛游、温泉度假旅游、自戳驾车旅游、节庆旅游、肾会议旅游等新产品，寻吼找新的营销切入点，开厢发新的客源市场。 获 3、加强旅游宣传，树冷立大足旅游整体形象。 抚积极跟进全市“四大旅气游精品”的宣传促销，盟在强化“媒体宣传”、雍“网络宣传”、“科教瓤宣传”、“节会宣传”朵、“义务宣传”等传统费促销方式的基础上，创洲新方式，突出重点，注婴重效益，着力抓好大足淆旅游整体宣传促销。 错树立主题形象。 圾以大足石刻被列为重庆张旅游四大精品为契机，官树立大足旅游主题形象肄，滤布开展大足旅游主者题形象口号、旅游歌舞炭、影视剧作、文学作品涎征集活动，努力使大足试石刻进入国家中小学统度编教材，加快策划大足盼旅游标志标识，建立大探足旅游识别系统。 载加强广告宣传。 以秀营造旅游氛围，突出广预告效应为目的，开展形胰式多样的媒体宣传，在佛周边大中城市、车站、椒码头、机场、旅游公路院沿线设立大型广告设施政和雕塑雕像以及环境广贱告，在主要景区（点）秀、宾馆饭店制作安放电学子触摸旅游查询屏，加病强固定宣传设施建设。 迭开展节会宣传浦。 打造旅游节庆品牌，要积极参加国际国内旅游狈交易会、各种旅游宣传捡会、推介会，办好我县挨传统的宝顶香会、荷花感展等节会，适时举办中侵国重庆大足石刻国际学卡术研讨会、大足石刻艺链术节、龙水湖龙舟赛，扯继续组织大足石刻艺术渠赴国外展览，进一步提签高大足旅游在国内外的予知名度。 强化酝区域合作。 深化与重庆杰市内各景区的交流合作共，努力使大足成为长江液三峡旅游线的起点；加岔强与周边省区特别是四瞎川各著名风景区的联系局，努力使大足成为川渝凡旅游的重要节点；不断酷加强与敦煌、云冈和龙篇门石窟等世界遗产的合遥作，共同扩大中国及世吱界石刻艺术旅游市场，峪唱响世界遗产之旅，培碰育起综合竞争优势，联矣合打造旅游精品，形成掳产品互补、客源互流的甩多赢发展格局。 4乌、加大政府投入，引导涌多层次的宣传促销。 编咖制旅游宣传促销方案和众投入计划，建立与旅游捆业发展同步增加旅游宣剁传促销的投入制度。 在箭政府主导整体宣传促销荒的同时，整合各方面力俏量，引导和鼓励旅行社泰、宾馆饭店、景区景点咋、旅游商品厂商和相关烯行业开展多层面的旅游节宣传促销，形成宣传促静销合力。 坚持不懈地培渔养一批旅游营销专业人哟才，建设一支能够适应渊旅游业发展的营销队伍喳。 5、加强旅游信汽息化建设。 按照政府支熏持，企业经营的思路，栓旅游行政主管部门建设蔼旅游网站，设立旅游信鸡息管理机构，组建旅游窥信息咨询服务公司，配碑备旅游信息技术专业队缝伍，承担旅游信息网络占系统的操作，并把旅游窟信息的开发和使用纳入御法则轨道，提高旅游产标业的信息化水平。 骨（五）以人为本，健全奉依法治旅的旅游管理体眷系。 围绕“以人为本、蝎依法治旅”的目标，加用强旅游行业管理，创新取管理体制和手段，促进梗旅游市场有序繁荣。 桂 1、依法规范旅游市畔场。 围绕“以人为本、艘依法治旅”的目标，加扬强旅游政策法规的宣传浆，认真贯彻落实，坚持园不懈地开展旅游市场的誊综合整治，积极探索标遮本兼治的新办法，规范茅旅游市场秩序。 加强日龄常监管和综合执法，建执立反应快、效率高的旅卞游投诉和协调处理机制瘟，严厉查处无证经营、衣违规经营、欺客诈客等越行为，严厉打击扰乱景域区秩序、毁坏景区设施毡、破坏景区环境的行为弘。 2、旅游行业标灶准化建设。 加强旅游标鸯准化建设领导，成立“察大足县旅游标准化建设票领导小组”，建立起由咎政府组织，县旅游局牵余头抓，各部门按职责分哟工具体落实的工作制度猴。 加快旅游标准的制定克，为旅游业经营管理工铆作提供依据和保障。 积茵极开展旅游标准体系试广点，重点指导和帮助宾垫馆饭店、景区景点、星匝级农家乐建立实施旅游臼业技术标准、管理标准羌、工作标准体系，以点貉带面，推动我县旅游标蛤准体系建设全面实施。 羊严格旅游标准化的管理登与监督，将旅游标准化舱的实施纳入市场整治的陌重要部分，加强旅游业氯资质管理，适当提高行硬业准入门槛，严把旅游宇从业人员资格审核关，遭建立旅游企业和旅游从钠业人员等级管理体制，留健全旅游质量监管长效恬机制，提高旅游服务质胆量和水平。 加强旅游管全理规范化建设，完善旅侧游管理指标体系，加强陛旅游统计、财务报表、史市场信息工作，强化目刀标考核，实现旅游工作崖考核制度化。 3、赞旅游诚信自律建设。 结幅合旅游行业“八荣八耻官”学习教育活动，在全劫行业牢固树立诚信意识疥，大力提倡诚信经营和倘诚信服务，营造自我约捷束、诚信旅游的良好氛氧围。 大力推进旅游信用侍体系建设，积极支持旅域游协会的工作，充分发堑挥好旅游行业协会组织侠在我县旅游诚信建设中酉的积极作用。 按照行政帕执法、行业自律、舆论叙监督、社会参与相结合英的原则，把旅游行业的喳信誉监督和失信惩戒机还制落到实处，全面打造摩我县诚信旅游综合环境帝，树造“诚信大足、文侍明大足、开放大足、魅釉力大足”的旅游新形象渊。 4、旅游安全责卢任管理。 切实加强旅游辕安全工作，坚持“谁主殃管，谁负责”的原则，淮建立旅游安全责任制和弟旅游安全预报、突发事寻件预警及应急求援机制阴；各相关部门各负其责谩、各司其职，突出抓好赌交通安全、消防安全、眺设施安全、食品安全、匝生态安全、社会治安、原紧急救援等工作；加强载日常安全检查，重点做别好大型节庆活动、高风慎险旅游项目、水陆运载价工具的安全工作，严格口执行事故报告和责任追帧究制度，确保游客生命斧财产安全，努力营造与盾世界文化遗产品牌相匹宠配的旅游安全环境。 选（六）可持续发展，光保护和营造良好的旅游默生态环境。 可持续发展胁是大足旅游业实现跨越涎式发展的内在要求，大吹足旅游业发展的依托基陆础是大足石刻世界文化懊遗产资源和龙水湖、玉捌龙山等自然资源，为保匙护难以估量其巨大价值夹的旅游资产，必须高度铰重视全县区域特别是旅个游景区的人文、生态环蹄境保护和建设。 1、旅婪游资源与生态环境保护招和建设世界文烟化遗产大足石刻保护和臆研究。 石刻文物是不可用再生资源。 坚持“保护鸡为主、抢救第 一、合理娶利用、加强管理”的方寅针，实现大足旅游可持磊续发展。 一要做好规划努文章，加快的编制工作未，高起点、高标准地确险立大足石刻可持续利用比与发展定位；二要做好改项目文章，建立文物保卸护项目储备库，积极争绿取各方面的支持，广辟焉资金筹集渠道；三要做程好研究文章，继续加强会与有关高校和科研院所滁的联姻，成立大足石刻贴专家咨询委员会，提高镁研究水平，拓展研究领域域，挖掘文化内涵；四恢要做好科技文章，申报抿建立国家级文物保护科拂研基地，探索研究中国婚特别是南方湿润气候条均件下石窟的保护技术和阳手段，提高科学监测和洽保护水平；五要做好管序理文章，申报创建全国吟AAAAA景区、全国毯重点风景名胜区，全面诫实施大足石刻文物景区似ISO9001/IS婴O14001国际质量当管理体系