(安文明4号)关于开展“春泥计划”的实施意见.doc

安文明20104号关于开展“春泥计划”的实施意见各乡镇（街道）党委、政府，县级机关各部门：为进一步加强农村未成年人思想道德建设，优化农村未成年人成长环境，提高农村未成年人思想道德素质，根据省市关于深入实施“春泥计划”的有关文件、会议精神，结合我县实际，特制定如下实施意见：一、指导思想深入贯彻党的十七大精神,以科学发展观为统领，以社会主义核心价值体系为根本，以“做一个有道德的人”为主题，加强农村未成年人思想道德建设，进一步完善农村公共文化服务体系，探索完善学校、家庭、社会“三结合”教育网络，切实保障农村未成年人的基本文化权利，为农村未成年人营造健康、快乐、安全的成长环境，为中国美丽乡村建设创造良好的文明氛围。二、总体目标实施“春泥计划”的总体目标是：以农村行政村为单位，以丰富农村未成年人文化生活为切入点，充分利用学校寒暑假期、传统节日和双休日等课余时间，依托农村行政村现有的各类活动场所，开展道德实践、社会体验和文娱活动，着力改善农村未成年人的校外文化生活，切实为他们提供公共服务，不断满足他们的精神需求。在2009年50个行政村试点的基础上，2010年增加到70个村，力争通过5年时间，实现“春泥计划”在全县农村的全覆盖。 三、工作重点1、有队伍。成立由村党组织书记任主要负责人的“春泥计划”工作领导小组，充分发挥乡镇机关事业单位工作人员、中小学教师、村干部、“五老”队伍、大学生村官、志愿者、能工巧匠、企业特别是民营企业的党团员等各类人员的作用，精选其中的优秀分子担任辅导员，建立一支未成年人校外活动策划、组织、帮扶、助教的人才队伍。2、有制度。加强“春泥计划”实施工作的规范化建设，建立台账登记、档案保存、书刊器材使用、安全防范等管理制度，做到有工作计划、有活动记录、有档案资料、有规章制度。逐步探索建立工作人员职责、人员培训、资金管理等相关配套制度。3、有活动。凸显昌硕文化、竹子文化、孝子文化、邮驿文化特色和地域特点，精心设计活动载体，做到活动安排经常化、内容大众化、题材多样化，形成道德实践、社会体验、志愿服务、文体娱乐、学业辅导等相结合的活动模式，寓教于乐，使未成年人在活动中陶冶情操、提升素养。4、有阵地。利用村办公用房、党员活动室、文化活动室、农村文化展览展示馆、企业文体活动室等现有场地，采取综合使用的形式，开辟未成年人活动场所；采取村校合建、村企合建等方式，挖掘新的场所资源；依托爱国主义教育基地、环境教育基地、红色根据地、历史遗址、农业园区、知名企业等场所，开发社会实践体验基地；整合空中少年宫、文化信息共享工程、党员干部远程教育等网上资源，建设网上教育阵地。5、有经费。重视“春泥计划”实施工作的经费投入，把它作为政府为未成年人提供社会教育的公共产品，切实纳入政府公共财政预算。同时，积极调动全社会力量，发挥“双百结对，共建文明”等载体的作用，运用多种渠道筹集“春泥计划”专门资金。四、主体活动1、开展孝德实践活动。在家庭以“孝心献父母”为主题，开展“孝敬父母、体验亲情”系列道德实践活动；在学校以“关心献同学”为主题，开展“和谐校园、你我共建”系列道德实践活动；在社会以“爱心献社会”为主题，开展“奉献友爱、互助进步”系列道德实践活动。2、开展生态感受活动。遵循未成年人的身心特点和成长规律，加强社会体验。以“3.25”生态日、“6.5”环境日等为契机，开展认捐清水鱼苗、种植爱心树、保护母亲河等生态公益活动。引导农村未成年人走向田间地头、河流山川、环境教育基地，感受中国美丽乡村的建设成果，了解农村生活污水无害化处理、垃圾处置、自来水净化等工作原理和程序，树立生态环保理念，倡导生态文明行为。3、开展文体娱乐活动。发展未成年人天性，塑造阳光心态。利用传统游戏，结合当地民俗，开展“趣味运动会”、“农村星光大道”、“家庭才艺比赛”和球赛、拓展等适合未成年人的集体游戏和亲子活动，让未成年人在游戏中找到玩伴，在玩耍中感受温暖，在快乐中开阔视野，培养开朗的性格和健康人格。结合“种文化”新苗工程，在农村未成年人中开展针对性培训，建设文化传人队伍。4、开展能力提升活动。培育现代理念，养成良好习惯。开展法律知识、交通安全、灾害自救、紧急救护等安全教育，树立法律意识和安全意识，培养生活自理、自我保护、紧急避险等能力。深化少年交警队、少年税校、少年柜台、少年军校、少年农校、新四军少年研究院等“少年系列”， 笋芽儿导游团、笋芽儿记者团等“笋芽儿系列”等特色队伍建设。5、开展社会体验活动。以传承优秀村落文化为主线，利用传统节日，将书画、剪纸、舞龙、扎灯等非物质文化遗产、民间手工业和传统文化活动引进来，开展“学家乡一技”、“玩家乡一绝”、“搜家乡一个民间传说”和“访村史”、“干农活”等社会体验活动，培养农村未成年人爱家爱乡的情感，让农村未成年人接受健康、良好传统文化的熏陶，增强对家乡的热爱，树立民族自豪感和自尊心。五、工作要求1、健全领导体制。各乡镇（街道）、县级机关各部门要高度重视农村未成年人思想道德建设，切实加强对实施“春泥计划”的领导，明确职责，研究制定政策措施。各乡镇（街道）要确定一名领导具体负责，及时了解掌握情况，帮助解决突出问题。各村要落实实施“春泥计划”的工作班子，确定专门工作人员，建立多种热心人士构成的辅导员队伍，成立家长学校和未成年人组织，切实加强农村未成年人思想道德建设工作。2、完善管理机制。制定“春泥计划”达标村考核标准，建立督查考评、协调反馈等工作机制，定期组织开展督促检查，把实施“春泥计划”与文明村镇、文明单位、美丽家庭创建等工作有机结合，纳入各乡镇（街道）年度综合考核，作为文明村镇（街道）、文明单位评选的重要考核内容。3、加大宣传力度。县级新闻单位要高度关注“春泥计划”实施工作，及时报道实施过程的成功经验和先进典型，深入关注农村未成年人的精神文化需求，大力宣传农村未成年人的良好风貌，积极为全面实施“春泥计划”和农村未成年人健康成长营造良好的舆论氛围。附：1、“春泥计划”相关部门责任分工；2、“春泥计划”实施村考评标准；3、2010年“春泥计划”实施村名单；4、“春泥计划”实施工作活动载体参考菜单。 安吉县精神文明建设委员会 2010年7月12日主题词：精神文明建设 “春泥计划” 通知送：市文明办。安吉县精神文明建设委员会办公室 2010年7月12日印发 （共印100份）附件1：“春泥计划”相关部门责任分工县委宣传部、县文明办：制定全县“春泥计划”实施方案和推进计划；综合协调、检查督促指导各乡镇（街道）开展工作；统筹协调相关部门组织社会实践活动；指导开展“种文化”新苗工程建设。县关工委：指导、帮助各实施村成立关工委，充分发挥“五老”作用；指导、帮助各实施村建立辅导员队伍，充分发挥辅导员作用。县教育局：出台政策，指导各学校参与实施村未成年人思想道德建设工作；做好实施村与其所在学校中小学挂钩结对工作，为各实施村推荐、选派2名事业心强、能力强、善做德育工作、经验丰富的学校领导或德育骨干担任“春泥计划”教育顾问；做好实施村教育顾问的管理、培训、考核，提高其工作水平；鼓励退休老师担任实施村关工委成员，发挥余热；督促有关学校采取措施，鼓励实施村学生参加未成年人校外教育活动，并将其在家、在村表现作为评定学生综合素质评定、优秀学生评选、入队入团等的重要依据；设计、推行良好的活动载体，开展“春泥计划”优秀活动案例评选；参与指导帮助实施村开展未成年人活动阵地建设。县妇联：加强家长学校建设；开展家长培训，提高家长的家庭教育水平；组织开展评选优秀家长或家庭教育示范户活动；建立留守儿童俱乐部，深入实施“爱心妈妈”关爱行动。团县委：指导、帮助各实施村成立未成年人大中小队，开展兴趣小组和社团活动，发挥共青团员、少先队员的先锋模范作用；统筹安排大学生暑期实践活动，组织大学生志愿服务队赴实施村开展集中服务活动；负责培训未成年人大中小队干部，提高组织、管理工作能力；组织开展流动青少年宫进实施村活动；组织开展争当文明小使者和科技小能手主题实践活动。县文广新局：做好送书、送演出、送电影进实施村等活动，丰富实施村未成年人文化生活；选配联村文化指导员，实施“小传人”活动项目，开展传习活动；引导、组织实施村未成年人参与文化特色村、文化示范户创建，组织开展未成年人参与的展演展示活动；加强管理，净化文化市场。县司法局：在实施村开展法制宣传教育、法律援助、法律服务等活动。结对文明单位：给予实施村一定的人力、物力、财力、智力支持。附件2：“春泥计划”达标村考评标准序号项目具体要求分值备注一组织领导1、建立“春泥计划” 实施工作领导小组，由村两委主要负责人任组长，村妇代会主任、团支书、大学生村官、家长代表等为成员；2、规范家长学校，学校教学培训工作正常开展；3、成立未成年人中小队组织，未成年人能够通过该组织积极开展自我管理和自我服务；4、建立村校通报机制，未成年人在村表现与学校综合素质评定有机结合；5、聘请施教区中小学2名老师担任教育顾问和辅导员，指导实施村设计、组织活动；6、有一支由机关企事业单位人员、“五老”队伍、民间文化艺人组成的较为稳定的辅导员队伍，能定期组织开展活动；7、在暑期，有一支大学生志愿队集中开展服务。35二规章制度1、健全领导小组、未成年人自治组织、家长学校管理章程；2、明确教育顾问、辅导员工作职责；3、建立村校共建、村企共建、城乡结对共建等管理办法；4、建立未成年人花名册、登记台帐、活动组织、器材场地使用、安全防范等各项管理制度，认真填写“春泥计划”工作手册。20三活动开展1、全年活动有计划、有检查、有总结；2、双休日、节日、假期积极开展丰富多彩的活动；3、未成年人犯罪率低于全县平均水平；4、学生参与面广，家长满意度高。20四阵地建设 1、建有“春泥计划”室内活动场地和室外活动场地，各活动场地在节假日期间正常开放；2、建有村荣誉室或村史陈列室，将农产品种植基地、传统文化展示馆、农家书屋等阵地作为未成年人社会实践基地；3、引导未成年人担任村广播、墙报、宣传栏的小主人，争当文明使者。15五资金保障1、村安排一定的资金用于“春泥计划”；2、积极调动社会力量，发挥结对单位的作用，多种渠道筹集“春泥计划”专项资金。10注：每项得分不得低于该项目总分的60%，合计总分在80分以上为达标村。附件3：2010年“春泥计划”实施村名单（70个）开发区（递铺镇）：横山坞村、剑山村、霞泉村、碧门村、义士塔村、石鹰村、高坞岭村、赤芝村、三官村、长乐社区、塘浦社区梅溪镇：章湾村、石龙村、马村村昆铜乡：长林垓村、独山头村、干溪桥村、上舍村溪龙乡：徐村湾村、后河村、黄杜村、新丰村高禹镇：吟诗村、南北湖村、吴址村良朋镇：迂迢村、良朋村、乌泥坑村、西亩村鄣吴镇：玉华村、鄣吴村、景坞村杭垓镇：姚村村、杭垓村、唐舍村孝丰镇：潴口溪村、下汤村、老石坎村、城北社区、城东社区、大竹村报福镇：石岭村、洪家村、彭湖村、景溪村、深溪村、报福村、上张村、中张村、统里村章村镇：长潭村、章村村、郎村村、高山村、章里村皈山乡：洛四房村、皈山场村、观音桥村、孝源村、尚书垓村上墅乡：刘家塘村、大竹园村、龙王村天荒坪镇：大溪村、余村村、港口村、五鹤村山川乡：高家堂村、马家弄村、船村村附件4:“春泥计划”实施工作活动载体参考菜单一、孝德实践类1、给爷爷奶奶洗一次脚；2、给妈妈洗一次头；3、给爸爸剪一次指甲；4、去养老院、老年协会义务劳动一次；5、义务清扫公共区域；6、开展一次“小手拉大手，共建文明村”宣传活动；7、捐一支笔、一本书给贫困孩子；8、和留守儿童一起过一个有意义的生日；9、“鲜花送军人”服务烈军属、欢送新军人活动；10、评选小孝星。二、生态感受类 1、“小记者看中国美丽乡村”采访活动； 2、生态公益月爱心鱼苗认捐放流活动； 3、“小树伴我成长”植树活动； 4、公共绿地包干认养活动； 5、“报纸服装秀”； 6、收集废电池；7、收集过期药品；8、“节水一日行”体验活动；9、“关灯半小时”体验活动；10、废弃物制作玩具比赛；11、节约小窍门征集活动；12、美丽家庭创建活动。三、文体娱乐类（一）文化学习类1、经典诵读；2、作业结对互助活动；3、才艺家庭争创活动；4、“图书漂流”活动；5、书画比赛；6、墙体公益宣传画比赛；7、手工比赛；8、制作个人网页；9、制作个人博客；10、制作电子贺卡。(二)重温儿时类1、滚铁环；2、打陀螺；3、跳皮筋；4、造房子；5、踢毽子；6、踩高跷。（三）体育健身类 1、篮球、排球、羽毛球、乒乓球、台球等球类比赛；2、象棋、围棋、军棋、五子棋、跳棋等棋类比赛；3、团体操培训；4、舞蹈培训；5、套路拳培训。四、能力提升类（一）安全自救类1、交通安全宣传教育；2、消防安全宣传教育；3、游泳安全宣传教育；4、用电安全宣传教育；5、避雷避震宣传教育；6、用药安全宣传教育；7、蛇犬动物伤害防治培训；8、防网络沉迷教育培训。（二）生活自理类 1、辨别农作物、蔬菜、瓜果； 2、做一天家务； 3、当一天家庭小财务； 4、举办闲置物品拍卖、交换超市；5、网上推销家乡农副产品。五、社会体验类（一）村落文化类1、