左权县财政局2010年依法行政工作计划.doc

2010年依法行政工作计划为贯彻落实依法治国基本方略，加强财政法制建设，全面推进财政系统依法行政，保障财政事业的顺利健康发展，根据县委、县政府的有关精神，2010年我局依法行政工作要点是：认真学习贯彻落实党的十七大精神，按照全面落实科学发展观和构建和谐社会的要求，服从和服务于县委、县政府的工作大局，坚定全面推进依法行政、建设法治政府的目标，以加强行政执法部门建设为突破口，努力在转变政府职能、加强制度建设、规范行政执法行为、强化行政执法监督、加大行政复议力度、提高行政执法队伍能力和加强法制机构建设等方面实现新突破，开创依法行政工作新局面。现结合我县财政工作实际，制定如下工作计划。一、加强法律学习培训，完善财政制度建设。1、制定法律学习计划，利用机关周五学习日，组织机关干部学习国家新出台和新修订的与财政工作密切相关的法律、法规。主要有：会计法、企业国有资产法、增值税暂行条例、营业税暂行条例、消费税暂行条例和财政监督检查案件移送办法等，不断提高财政干部的法律水平，增强依法行政意识。2、结合民生工程广泛开展宣传，围绕农村改革发展，广泛宣传土地经营权流转、林权制度改革、村级财务管理等方面的法律法规。重点宣传农业法、土地管理法、农村土地承包法、劳动法、村民委员会组织法等涉农法律、法规和2010年中央强农惠农新政策。3、结合每年开展的会计信息质量检查工作，开展法律进机关、企事业单位活动。利用检查机会，广泛宣传会计法律、法规，促进单位依法进行会计管理、会计核算，提高我县会计信息质量。4、邀请法律顾问、法律专家讲解国家新出台的法律、法规，提高机关干部法律意识。继续加强机关干部法律培训工作，认真开展法律知识考试，并形成制度，使全体干部职工的学法用法经常化、规范化。开展法律宣传日走上街头宣传活动，主要宣传会计法、山西省政府非税收入管理办法、财政违法行为处罚处分条例、耕地占用税暂行条例等。二、认真贯彻执行山西省财政监督暂行办法，自觉履行监督职能。1、加强对财政性资金的监督管理，加强预算执行监督，规范财政财务管理，确保财政预算资金按预算确定的用途使用。加大财税政策法规贯彻执行情况的督查力度。2、严格贯彻执行山西省财政监督暂行办法，建立税收收入、财政性专项资金征收情况经常性检查制度，全面开展税收政策执行、非税收入征收管理情况、政府采购专项检查。3、加强会计监督和检查。深入贯彻会计法，建立会计信息跟踪检查和反馈制度，加强会计基础管理和会计诚信建设，整顿和规范会计工作秩序。加强财政财务基础工作。县直各单位和财政部门内部都要完善制度，规范程序，做到财务资料真实、可靠、完整，不断推动财政财务基础工作上台阶。三、认真开展治理“小金库”工作。1、认真贯彻执行中央、省、市出台的治理“小金库”政策，制定出台左权县党政机关、事业单位“小金库”专项治理工作实施方案。按照动员部署、自查自纠、重点检查、整改落实4个阶段，对全县党政机关和事业单位的“小金库”进行有效治理。2、对违反法律法规以及其他有关规定，应列入而未列入符合规定的单位账簿的各项资金及其形成的资产，都将纳入这次的治理范围之内。重点是2009年以来各项“小金库”资金的收支数额，以及2008年底“小金库”资金滚存余额和形成的资产。对设立“小金库”数额较大或情节严重的，应追溯到以前年度。3、设立并公布举报电话、举报信箱。对举报有功的单位和个人，给予奖励，奖金最高额为10万元。4、通过监督检查，进一步畅通监督举报渠道，坚决查处顶风违纪问题。通过治理“小金库”工作的有效开展，将账外循环、缺乏监督的资金纳入预算管理，维护财政管理纪律，确保“小金库”治理工作取得实效。四、认真开展规范行政处罚自由裁量权工作。1、做好规范行政处罚自由裁量权工作是优化发展环境的需要，有利于构建和谐社会，有利于进一步提升法治政府的形象，进一步提高认识，增强做好规范行政处罚自由裁量权工作的责任感和使命感。2、科学细化裁量基准。全面、准确梳理有裁量权的行政处罚条款，做到条款不遗漏；科学细化裁量标准，做到合理、适当；做好上下左右衔接，形成合理的体系；讲究方法，提高效率。3