“对创建计划生育综合服务县的研究”计划生育工作计划 　.doc

“对创建计划生育综合服务县的研究”计划生育工作计划 “对创建计划生育综合服务县的研究”计划生育工作计划“对创建计划生育综合服务县的研究”计划生育工作计划对创建计划生育综合服务县的思考创建综合服务县是坚持科学发展观，提高全县人口资源环境工作水平，实现可持续发展，全面建设小康社会的必然要求。 历年来，县委、县政府认真贯彻落实人口与计划生育方针、政策、决定，稳定低生育水平，提高人口素质，做了大量扎实有效的工作，为按期实现综合服务县创建达标奠定了坚实基础。 近期，在对全县创建工作深入调查中，形成了自己的一点见解，概煽括起来主要有以下几点肤。 一、现状特点1跃、各级领导高度重视。 眩县乡各级主要领导坚持屉把创建工作摆上重要议袱事日程，与经济工作同避研究、同安排。 县上成贸立了创建计划生育综合枝服务县工作领导小组，兆制定了五个管理办法训和关于加强计划生倘育目标管理责任制的考樟核办法。 各乡镇、各荫部门严格按照县上总体铱部署，从辖区实际出发中，健全组织机构，完善豫规章制度，层层签订目殉标责任书，全县形成统脐一领导，齐抓共管，综巨合治理人口的良好工作嗅局面。 3、服务水平进励一步提高。 狠抓常规性刷服务管理，健全档案卡寨册，强化措施落实，各炎项质量指标均实现年初拴预定目标。 创新管理机曰制，建立“属地管理，夕社区实施，单位负责，射居民自制”的新型管理强机制，流动人口和下岗废职工计划生育管理工作人进一步加强。 落实优惠澡政策，全县农村双女绝镭育户和独生子女领证户宣投保、学杂费减免等各愉项优惠政策落到实处。 曾大力开展生殖健康优质绎服务，全县人口素质不捐断提高。 4、督查工作佣力度明显加大。 严格按可照县委、县政府制定的格五个管理办法和晌关于进一步加强计划生糖育目标管理责任制的考熊核办法要求，加大督椒查工作力度，采取不打龄招呼，进村入户，随机且抽样、查宿分离等办法颖开展季度抽查工作，及蛹时掌握第一手资料，分贱析对比，严明奖惩，解找决困难，规范操作，提油高工作质量，为县委、壤县政府决策提供了科学艘依据。 二、存在问睁题总的来看，我县创建臆综合服务县工作进展顺幼利，成效明显，但与创区建达标要求还有一定的赡差距，主要表现为一醒是部分乡镇和部门主要铰领导对人口与计划生育辜工作缺乏研究，认识不饱足，重视不够，工作思芋路狭窄，方法简单粗暴妒，将工作全部推给分管遭领导和站长抓，没有很歹好地履行一把职责，工临作处于怕被“一票否决淳”被动应付。 二是服务丙工作跟不上，部分计生过干部素质低，业务能力粘不强，工作敷衍塞责，菩加之工作环境和设施条凶件不尽人意，为广大育蛮龄妇女提供的服务，只事是处于一般性的行政管旋理或简单“三查”。 三崩是计生机制不健全。 历宣年计生机制建设注重了殖县乡两级，放松了村级棵，造成了县乡工作负担绞重，村级压力小，措施址落实到户困难；四是基酗层基础工作落得不实。 霓一些乡镇管理松懈，责晾任不实，工作人员作风悍漂浮，档案卡册不健全崇，特别是村级服务室几召乎发挥不了宣传教育作诣用。 五是常规性服务管又理措施不到位。 个别乡级镇常规性管理不规范，夷措施落得不实，潜伏着净盲怀超生现象，尤其是农出生漏报和计划外生育裸问题屡禁不止，各项质乙量指标时有下滑趁势。 芋这些直接影响到我县创鸿建工作进程，wenm姻i.今后，必须采取切以实措施加以解决。 怂 三、对策措施按照市政嗅府安排，今年是我县综证合服务县创建达标年，亭时间紧，任务重，责任疵重大。 实现创建达标仅鸦剩半年时间，扎实做好酉全县人口与计划生育工匈作至关重要。 一转变思聂想观念，强化责任意识粱创建综合服务县是实践截“三个代表”重要思想剧具体体现，是关心群众奈生产、生活、生育的具砧体体现，面对法制环境邮不断完善，计划生育工舀作重心下移，我们必须每把创建工作融于依法治纳县和市场经济大局，解以放思想，创新方法，扎况实有效地开展宣传教育战活动。 特别是要把“一额法三规”宣传教育贯彻读创建工作始终，建好宣咬传阵地，发挥媒体作用赖，做到家喻户晓，人人歧皆知。 切实强化各级党匈政一把手第一责任人责神任，切实把创建工作摆听上重要议事日程，切实息把创建工作同引导农民争群众脱贫致富相结合，找同振兴县域经济相结合筐，同提高全县人口资源涨环境相结合，坚持与经骸济工作同研究、同检查巢、同评比。 同时，加大丑督查力度，严格按照县雍上制定的五个管理办夸法和目标责任制考乙核办法兑现奖惩，实陈行责任追究制，严肃查斗处工作不负责任的单位导和个人，坚决把“一票瞳否决”制落到实处。 二裳改进工作方法，提高服赁务水平创建综合服务县刨是新形势下群众对计划挂生育工作的新要求。 随暖着生活水平的提高，人神们更加关注生活质量，辽更加需要生殖健康科学征知识，更加注重人的全纷面发展，因此，我们必企须调整工作思路，改进承工作方法，倾听群众的攫呼声，了解群众愿望，忽提高服务水平。 一是要狼抓好服务阵地建设。 健至全县、乡、村服务网络何，切实加大基础设施建戚设和设备投入，县站要阶建成省级优秀站，乡镇滚计生服务站要建成市级湛合格站，丹州、交里、霄街道办、集义4站8月涸底前要建成投用，壶口校计生站改建工作要尽快捷完成，村级社区服务室阅要全部达到县级合格标亚准。 搞好人员培训提高僧工作，努力发挥县、乡檄、村社区服务站室功能镭。 二是要抓好生殖技术斜服务项目工作，大堰力实施婴儿出生干预，歧搞好优生监测工作，切极实解决好人口出生性别耙比偏高问题，全面提高锅人口素质。 三是要抓好赵计划生育优惠政策落实流和帮扶工作。 全面兑现栓农村双女绝育户投保和骄独生子女领证户优惠政滚策落实工作。 努力拓宽产计划生育工作新路子，签搞好计划生育“三结合逐”和计生贫困户帮扶工继作，不断提高服务水平冶。 四是要抓好常规性服墟务管理工作。 围绕计划汝生育率、重点对象“三懂查”率、节育措施及时值率等各项质量指标，切扣实摸清辖区育龄群众流伸动人口婚育底子，狠抓耗措施落实，健全档案卡旋册，努力提高常规性服滚务管理能力。 三创新工锹作机制，依法综合治理陨建立“依法管理，村民孙自治，优质服务，政策蕾推动，综合治理”的计仰划生育管理新机制，是朋稳定低生育水平，提高壬人口素质，实现创建达雅标的重要保证。 一是要缨实施依法管理，建立健铅全计划生育宣传教育、啃行政执法和检查监督三眶大机制，乡村两级要办睛好人口学校，县乡要抓掷好执法队伍建设，健全赂完善执法程序，严格依蒜法行政，公正文明办事苑。 同时，各级要把计划刽生育公示制度、评议制彝度、责任追究制度落到屹实处。 二是加强村级社睬区基础工作。 计划生育酶工作重心下移，村级社祸区为主的计划生育工作陆要全面落实，真正形成宿城乡以现居住地为主的醛新型计划生育管理体制樟和服务体系。 努力提高队村级社区人口自控能力撤。 积极落实村级计生干蜗部工资，强化村级干