....公司“一通三防”管理办法

2016年“一通三防”管理办法为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化“一通三防”管理，及时消除“一通三防”重大危险源，有效防范“一通三防”事故的发生，进一步促进公司安全生产持续稳定发展，根据公司“一通三防”现状，特制定阳方口矿业公司2016年“一通三防”专业委员会工作管理考核办法。一、 成立“一通三防”专业委员会组织机构“一通三防”专业委员会组织机构主任：刘伟副主任：张怀寿成员：任雁斌 管耀灵 杨平 张俊伟 石慧将 杜文飞 何建民 王润明 武建青 王根艮 张换庭 康玉峰 成员单位：通风科 地测科 总工办 安监部 机电科 调度室 二、 工作目标 1、抓好“一通三防”重大危险源管控，杜绝瓦斯、煤尘爆炸和矿井内外因火灾事故。2、杜绝“一通三防”人身伤亡事故及重大非伤亡事故。3、所辖生产矿井通风质量标准化全部达一级，其它矿井比照生产矿井的评定标准全部达二级。三、工作职责“一通三防”安全生产专业委员会职责1、负责公司所属生产、整合矿井“一通三防”安全监督、管理、指导、服务、协调和考核工作。2、认真贯彻落实国家、省及集团公司安全生产方针政策和法律法规，严格执行安全生产理念、安全管理制度。3、健全完善“一通三防”隐患排查治理工作体系，指导、协调本专业领域内开展隐患排查治理工作，研究解决“一通三防”重大问题，及时消除安全生产隐患。4、健全完善“一通三防”事故应急救援预案制度，指导事故应急救援行动，组织“一通三防”事故的抢救与调查处理。5、健全完善“一通三防”质量标准化检查考核制度，组织开展“一通三防”质量标准化达标工作。6、研究制度“一通三防”安全费用投入计划，指导协调落实项目计划的实施，做到专款专用。7、健全完善“瓦斯”、“防灭火”防治体系，研究、协助、指导制定方案、措施，协调组织开展瓦斯防治、防灭火技术研究和创新，杜绝瓦斯超限、煤层自燃。四、危险源管控危险源是导致事故发生的根源，为明确各级管理人员的职责，促使积极主动治理，实现消除重大危险源在萌芽状态的目标，根据公司实际，制定了“一通三防”主要重大危险源管控责任落实（附件1）。五、管理考核办法（一）管理办法1、每季度由专业委员会主任主持召开一次专业委员会会议，总结本季度“一通三防”安全隐患的落实、考核情况，研究解决生产中存在重大“一通三防”安全问题，安排部署下季度“一通三防”工作。2、每周由专业委员会办公室组织工作有关人员轮流对所辖矿井进行“一通三防”安全检查，召开专题会对检查问题进行“三定”，并严格按照公司定价考核办法进行现场考核，重大隐患挂牌督办，检查结果按时报送公司安委会。3、督促指导解决消除重大危险源，并跟踪落实重大危险源处理情况。4、每月对检查矿井进行“一通三防”专业百分制考核评分（评分表附件2）。（二）考核办法1、出现下列重大安全隐患，作业地点及影响区域停止作业进行整改，对责任单位罚款15万元，相关责任人罚款5002000元。（1）采掘工作面未按规定实现独立通风，存在不合理串联通风、采空区通风。（2）采掘工作面等主要用风地点风量不足，无风、微风作业。（3）巷道贯通未制定措施或未严格执行巷道贯通措施。（4）局部通风机未实现双风机双电源自动切换或局部通风机吸循环风。（5）主要通风机、局部通风机无计划停风。（6）因责任不落实、措施不到位造成瓦斯超限，及瓦斯超限后不采取措施继续作业。（7）瓦斯检查存在漏检、假检。（8）未按规定安设、调校瓦斯传感器，未能实现风电、瓦电和故障闭锁，人为屏蔽超限中断上传。（9）有自然发火征兆没有采取相应的安全防范措施，并继续生产建设。（10）井下存在煤尘堆积，未采取有效措施处理。2、其它安全隐患按照同煤公司瓦斯投放管理规定、防止局部瓦斯积聚管理及考核办法等有关规定进行管理考核。附件1：“一通三防”主要重大危险源管控责任落实表序号单位危险源矿负责人部门负责人公司负责人备注1石湖矿2#井采区风量不足，需加快回风井建设。张换廷张怀寿刘伟251002采区停采封闭期间瓦斯和防灭火，需加强管控。张换廷张怀寿刘伟4程家沟矿527采区通风系统的完善。武建青张怀寿刘伟5加强2#煤风量管理，严格控制掘进头个数，杜绝风量不足的现象。武建青张怀寿刘伟附件2：“一通三防”专业百分制考核评分表项目分值检查方法得分扣分原因1、通风系统合理，风量满足规程要求。无微风、不合理串联通风20现场检查及查阅资料2、通风设施（风门、密闭）牢固可靠10现场检查3、杜绝循环风，无计划停风，保证风机“三专两闭锁”自动切换，风筒不漏风，风量符合规定10现场检查4、无瓦斯超限作业地点，无瓦斯积聚，无空班漏检、假检10调阅资料，现场检查5、执行“一炮三检”和“三人联锁放炮”制度5查记录和现场检查6、无CO超限作业和煤自燃事故10查记录和现场检查7、防尘和隔爆设施安装使用符合规定5现场检查8、安全监控系统井下传感器悬挂到位、数值真实，实现“瓦电、故障”闭锁，井上资料记录齐全，处理及时有效。10现场检查，查记录资料。9、自救器配备