实验室规划知识要点.doc

实验室建设制定规划要点一、制定规划的主要依据：1、依据学校总体发展规划 在制定教学实验室规划时就必须依据和服从于学校总体发展规划，在规划目标、时限、实施步骤上与学校总体发展规划协调一致。2、依据教学实验任务 制定规划时要掌握实验教学特点，遵循实验教学规律，通过调研，明确实验教学任务。 实验教学任务的主要指标是每年开出的学生实验人时数。要根据各专业的招生人数、学制年限、每门课程的实验人时数，计算出各类实验室承担的实验教学人时数，并汇总全校实验人时数。在实行学分制的学校，还要区分必修实验课、选修实验课及创新实验的实验人时数，对选修实验及创新实验的实验人时数，可在必修实验课时人时数的基础上，按一定比例计算。3、规划实验室用房面积的依据 实验教学用房是教学实验室规划的重要内容，由于规划失误、投资过大会造成不必要的损失，因此实验用房面积是制定规划、审批规划时容易引起争议的部分，对此必须慎之又慎，必须科学、客观的进行预测。 要根据实验教学任务和不同实验室的实际需求，由各类生均实验用房使用面积计算出各基础实验中心（室）专业基础技术实验中心（室）和专业实验中心（室）所需的实验室使用面积，并根据基建部门的规定，折算出总的建筑面积。在实际规划工作中，各高校应根据自身的发展规划和各学科发展的实际需要，测算出比较科学、合理的实验室用房面积，切忌生均使用面积全校一个标准，文、理、工、医、农等各学科一个标准，否则将造成严重后果。 国家建设部、国家计划委员会、原国家教委与1992年发布了关于高等学校建筑面积指标的通知（建标1992 245号）4、依据人力、物力、财务之可能 制定教学实验室规划时，要对实验教学人员队伍、实验室设备、空间、材料消耗及运行经费的现状进行调查摸底，并对规划时限末年的需求进行预测。要对现状与需求进行分析比较，根据在未来规划期内，学校可能提供的人力、物力、财力，制定出切实可行的建设规划。二、规划目标的确定 规划目标是指根据学校的总体发展规划和发展方向要求，在规划起始年限内，实验室建设要达到的规模和水平，规划目标是规划的核心。在规划时，要对教学实验室规划起始年限的现状和规划末年的需求进行分析比较，通过可行性研究和前期充分论证确定的规划目标。确定教学实验室规划目标，主要考虑以下内容：1、教学实验任务 应充分考虑学校发展要求，即开设的专业数；现有学生人数；规划年限内计划招生人数；将要承担的实验教学任务；在完成基本要求的实验课程外，还要考虑开设一些设计性、综合性、自选性、障碍性和创新性的实验项目，以实现提高学生综合能力和创新能力的目的。2、教学实验空间与装备 教学实验空间是指实验室使用的建筑总面积。须充分论证、科学规划出规划年限内需增加或调整的实验室空间。为保证实验教学质量，根据学校总体发展规划、招生需求和学科专业发展要求，根据学校建设发展规划和现有实验仪器设备现状，在规划年限内，需计划新增实验仪器设备品种、数量。3、教学实验队伍的建设 指教学队伍数量与素质水平提高的程度。其数量是指有稳定的专、兼职实验教学人员；其素质水平通常以文化程度结构比例、专业技术职称结构比例和年龄结构比例是否合理来衡量。4、教学实验室的安全与环境 制定规划时，应充分考虑实验室安全与环境。要对原有实验室和新增实验室的防火、防爆炸、防盗、防破环的基本设备和措施做出规划。实验操作室、实验准备室、办公室、值班室要分开。实验室须规划有三废（废气、废液、废渣）处理措施，噪音小于70dB。三、保证规划目标实现的措施 为了保证规划目标的实现，必须提出实现规划目标的具体措施，措施内容包括：1、教学实验室的管理体制和组织结构 教学实验室的管理体制和组织结构是实验室规划建设顺利进行的保证。我国高等学校现阶段实行“统一领导，分级管理”的体制。不管是二级管理或是三级管理体制，都必须要有归口管理部门，这是实现实验室规划建设、组织实施的基本保证。2、经费来源和投资计划 建设教学实验室必须有充足的经费来源，合理、及时的投入计划，通常以表格的形式统计上报。教学实验室投入资金计划表经费来源到位时间投入项目合 计上级拨款银行贷款捐 赠合 计3、队伍培训计划 包括引进人才，开展各种形式的培训活动。四、规划的实施和效益评估 教学实验室规划拟定后，要经多方论证、广泛征求意见，特别是征求个实验中心（室）的意见并进行必要的修改，然后报相关部门，按程序审批。规划一旦确定，即由主管部门组织实施。 实施时，注意以下几个问题：1、分工负责2、制定年度计划。在规划期内，要逐年制定年度计划，以保证规划项目逐步实施。3、规划变更。在实施规划的过程中，现实情况与规划不一致是可能的，即可能需要提高规划目标，或者遇到困难原目标不能预期达到，需要调整和更改，但必须按审批程序办理，以保证规划的严肃性和更加符合实际。规划到期，对规划效益要组织评估，总结经验教训。评估效益，包括社会效益和经济效益。评估社会效益的重点是培养学生的质量和数量；评估经济效益的重点是检查投入的物力、财力是否得到了有效利用，有无浪费现象等。实验室设置模式与管理体制实验室设置的依据和指导思想一、实验室设置及优化结构的依据1992年6月，原国家教委颁发了高等学校实验室工作规程是我国目前高等学校实验室建设的纲领性文件。它明确规定了高等学校实验室的基本任务、实验室建设的基本指导思想、实验室设置的基本条件、实验室管理的体制及实验室人员的范围和对实验室工作人员的要求。1995年7月在高等学校实验室工作规程的基础上，又印发了基础课教学实验室评估办法和标准，对高等学校基础课教学实验室的设置、调整和规范化管理又提出了更加明确的指标和要求。2003年4月，国家教育部又印发了高等学校重点实验室管理暂行办法，对高等学校重点实验室的性质、任务、职能、立项建设、运行与管理、考核与评估等提出了明确规定和要求。二、实验室设置与优化结构的指导思想新形势下高校实验室设置及结构调整优化建设与管理改革，必须适应高校教育教学改革发展的需要，适应教育的需要，建立面向新世纪的高校新实验室建设观。1、树立相对独立的学科实验建设观高校实验室从属于教研室、研究室，实验课从属于理论课，把实验教学仅仅当成理论教学的一个辅助手段，正是由于这种从属观的影响，局限了对高校实验室作用的认识，使实验室的设置、实验室的建设与发展受到了严重的制约。要适应新世纪高校建设发展的需要，适应创新教育 的需要，就必须对高校实验室的地位和作用有高度的认识。由于实验室从属于教研室，实验教学内容、实验项目从属于某一门课程，各门课程按自身的需要开设实验，忽视与相关课程的联系。这样相近的课程实验内容重复、单调，相关课程的实验也各自为阵，仪器设备重复购置，利用率低。同时由于目前高校的课程划分过细，知识口径狭窄，忽视各门课程之间的有机联系，由此形成的实验课程观，极不利于学科间的交叉和融合，不适应目前日趋突出的当今科学技术综合化发展的趋势。鉴于实验室在创新教育中的重要作用，因此，实验教学内容应有利于学生对所学知识的综合运用，有利于不同学科知识和技术的交流、交叉与融合，用实验来串联知识，通过实验来启迪学生的创造性思维，提高学生的创新能力。要达到这样的目的，就需要认真分析相近课程实验项目的共性与个性，以学科为基础，重新组织实验内容，构建具有较强综合性和系统性的学科实验教学体系，建立相对独立的学科实验观。2、建立开放和集约型的大实验室建设观传统的实验室都是依附于教研室或研究室而建立的，各实验室相对独立，实验室之间“墙多路少”，极不利于学科和课程间的学术思想的相互渗透和交流，也不利于仪器设备效益的发挥。更不利于信息的传递和学科自身的发展。发达国家的实验室管理专家认为，实验室之间没有“墙”就没有制约；没有“路”就没有交流和发展。在实验室建设中，需要立“墙”，也要留“路”，应重视资源开发和资源共享，方便信息传递与交流。实验室之间还应多开“绿灯”，少设“红灯”，要让在实验室工作的人员和外来人员感到方便20世纪90年代以来，我国高校的实验室管理体制方面，不断地进行了一些改革，突破传统、封闭的实验室建设观念，从学校的基本任务、培养目标、学科建设与发展需要的实际出发，本着整体规划、逐步到位、科学组织、协作共用和多开“路”，少立“墙”的原则，有目标、有计划的建立起以院（系）管为主，校、系、室三级相结合的实验管理体制。将实验内容、实验性质、实验方法、实验仪器设备相同或相近的一些课程和学科实验时进行调整、合并或重组，优化实验室资源配置，使实验室从封闭、单一、粗放型向开放、复合、集约型转变，改变小而全，不讲效益，固步自封的传统实验室建设与管理观念，建立有利于资源共享，具有复合功能，能提高规模效益，有利于学术思想交流，便于使用和管理的大实验室建设观。3、树立知识能力并重的创新实验观验证性实验，其教学方法多为灌注式，教师包办，学生“全托”，仅以验证所学的某一理论为目的，起不到培养学生综合运用所学知识和解决问题能力的作用，达不到开发学生智力和培养实验研究能力的目的。目前，很多学校开出的实验项目仍为验证性实验。实验教学方法多为灌注式，学生机械地跟着教师走，甚至教师牵着学生行，走完“程序化”的步子，实验也就结束了。体现不了学生在实验教学中的主体地位，忽略了在实验教学中激发学生的主动性和创造性，学生感到实验枯燥无味，一旦让学生操作或换个实验项目，便目瞪口呆，束手无策。因此，改革的思路应该是一方面要减少单一的验证性实验，增加设计性、自选性、综合性、障碍性实验、创造性的实验内容和方法；另一方面要从时代和社会发展的特征和趋势来审议过去的实验内容和方法；要客观地。实事求是地研究传统的实验内容、实验方法中存在的问题；要注意吸收新知识、新方法和新成果；注意应用实验研究和实验教学的现代化手段，不断充实新实验教学内容，更新实验教学方法。实验教学内容和方法的改革是实验教学改革的重点和难点，也是适应知识经济和创新教学需要的实验室建设的重点和难点。在探索建立新的高等教育实验教学体系的过程中，应处理好传统内容与现代内容的关系，传统方法与现代方法的关系；继承与创新的关系；经典验证性实验与开拓创新性实验的关系等等。在实验教学体系中的骨干课程应从面向新世纪人才培养模式改革的整体目标出发，规划设计新的实验教学内容和课程体系，编写系统规范的实验教学大纲和实验教材，在实践中推进实验教学内容和手段科学化和现代化的改革进程。4、树立社会效益和经济效益并重的综合效益观实验室的技术装备往往跟不上科学技术发展的速度和实验研究的需要。尤其是在高校实验室建设中，教育经费不足是一个突出的问题。但是，长期存在着一方面实验室硬件条件差，生均占有的仪器设备数额少。档次低，精密仪器设备少。仪器设备更新率低；另一方面，又明显地存在着重财轻物，管理不善，仪器设备使用率低，效益不高的情况。实验仪器设备是认识自然、改造自然的工具，是培养学生动手能力、创新能力的物质基础。培养人才是学校的根本任务，教学工作是高校的主旋律。高校实验仪器设备的社会效益集中体现在人才培养方面所起的作用。尽管这种社会效益是无形的，但它是直接为提高教学质量这个永恒的主题服务的，因此这是高校实验室硬件条件的第一效益，是它的主体功能。要通过改革实验内容和方法，加强实验室管理，建立有利于实验室开放的运行机制，让更多的教师和学生直接使用和操作仪器，充分发挥仪器设备在教学科研、人才培养中作用。仪器设备的使用率提高了，其社会效益也就得以充分体现。在市场经济迅速发展的今天，在实验室建设上，一方面要争取上级加大实验室建设投入，争取社会的支持，寻找投资机遇，联合共建、合作开发、共同管理、共享成果（效益）；另一方面应重视实验仪器设备投入与产出的预测与管理；应加强计划，严格论证，科学决策，尽力避免重复购置和不合理的布局；应变粗放型管理为集约型管理，建立实验技术公共服务体系，建立学科公共实验室，集中贵重仪器设备，实行专管专用。越是经济困难，越是投入不足，就越应相对集中财力、物力，围绕实现整体优化的目标，发挥规模效应的最作用。尤其是对大型精密仪器，在购置决策前，更应进行严格的可行性论证，进行充分的市场调查，进行广泛的产品技术咨询，同时应增强商品意识，树立仪器设备的经济价值观。把好论证关、审批关、购置关，切实做好在用管理，充分发挥实验室现有条件在教学、科研和对外服务三个方面的作用。并且重视宣传和包装，积极对外开放，广泛开展横向联合，实行有偿服务，提高自我造血功能。这样就可以建立起社会效益和经济效益相结合的实验室建设新模式，树立起实验室两种效益并重的综合效益观。实验室管理机构实验室管理机构的设置是否科学合理，直接关系到学校实验室建设速度与管理水平，关系到实验技术人员与管理人员才能和积极性的发挥，关系到实验装备和实验技术在人才培养和科研工作中作用的发挥。因此，根据高等学校实验室建设与管理目标，联系高等学校实验室建设与管理的现状，研究实验室管理机构设置的必要性和科学性，层次与结构是否合理，职能划分是否科学，建立科学的实验室管理机构，是高等学校实验室建设与管理工作中的一个重要问题。一、实验室管理机构的设置原则基本原则：统一领导，分工合作，减少层次，方便基层，提高效率，讲究效益。1、目标一致原则根据现代管理学的观点，建立一个管理机构，必须以共同的管理目标为基础。实验室建设与管理工作涉及面比较宽，就其主要工作如实验室设置、调整、实验仪器设备的计划装备与管理，实验材料的供应管理、实验队伍的建设、实验经费使用管理等，这些工作都与实验室有关。如果把这些工作分散给几个部门管，势必很多工作落不到实处，甚至出现互相推诿扯皮的现象。因此，同一目标的各项工作应集中到同一部门去归口管理。2、整体效能原则用系统的观点去统帅机构的设置。系统原理认为各部门各单位只有通过整体才能表现其效能。所以，必须从整体出发，做到通盘规划，统一指挥，分工协作，实现最佳调控，同时，建立管理机构要有利于形成封闭型的信息反馈回路，要有利于信息及时、准确的反馈到指挥机构。3、科学分工和高效率工作原则设置一个管理机构应在提高工作效率的前提下，对其职责范围有个科学合理的划分和确定。确定恰当的科室结构管理层次、管理范围，务使各岗位职责清楚，分工明确，工作程序规范化。机构名称应鲜明的反映和体现机构的工作性质和主要任务。4、要和学校的任务、规模相一致的原则机构大小、层次多少和人员数量，必须根据实际工作需要确定，要与学校规模和教学、科研水平相适应，力求于精，并应根据单位规模、任务的发展变化，适时的进行调整和变动。二、实验室管理机构的职能与职责实验室管理机构具有管理和服务双重职能。作为学校的职能机关，它既履行咨询、决策、指挥、协调、监督等项管理职能，又服务于教学、科研，为教师和学生的教学实验和科研实验提供技术装备、器材等一系列技术保障服务。管理机构要在管理中做好服务，在服务中加强管理，全面履行自己的职责。实验室管理机构的职责可以归纳为四个方面：1、实验室建设实验室建设包括组织制定学校实验室发展规划和年度建设计划；拟定经费预算分配方案；督促检查规划和计划的实施情况；组织评估实验室建设的投资效益；制定实验室建设和管理的规章制度；加强统计分析工作等。2实验任务管理包括了解教学实验和科研实验的任务要求，以及各实验室教学任务的安排部署；协同有关部门组织推动实验教学体系的建立和调整，教学内容和方法的改革；组织实验室开放；制定运行和管理的有效措施；了解掌握科研实验和对外服务工作的进展情况；配合有关部门加强管理、监控和指导，不断提高实验教学质量和科学研究的水平和效益。3、技术保障服务包括编制仪器设备和实验材料的购置计划；负责组织订货、采购、安装、验收等业务工作；督促检查仪器设备的技术管理和经济管理工作，提高其完好率和利用率，充分发挥投资效益；加强在用物资设备的管理，降低消耗，减少积压，勤俭办学；抓好仪器设备的自制、更新、改造工作，为自行研制实验设备提供方便条件。4、队伍建设和管理包括协同人事部门研究制定实验技术人员和管理人员的编制、岗位职责和合理结构比例；编制实验技术人员和管理人员的发展规划和年度调整计划；组织实验技术人员的专业技术职务评审工作及考核和培训工作。实验室设置的原则和基本条件一、实验室设置的原则1、整体规划逐步到位从从学校的基本任务、培养目标、学科建设、专业设置、科学研究、地理位置与发展的实际出发，实验室建设本着科学规划，整体考虑，先易后难，逐步到位的原则，有计划、有目标的组织进行。2、科学组合、专管共用实验室调整、合并或新建，应是科学的组合，对实验性质、实验手段、实验方法等相同或相近的学科实验室、课程实验室进行调整或重新组合成既有一定规模，又各有特色的实验室。实验室的科学组合和专管共用，可以从根本上改变“小而全”的弊端，可以充分发挥实验室整体效益。3、实验室功能“三结合”原则实验室应具有教学、科研和服务（开发）三个基本功能。实验室的设置和管理体制改革主要根据承担的任务和建设的规模，分别建成以教学为主，兼顾科研和开发服务；以科研为主，兼顾教学和开发服务；以开发为主，兼顾科研和教学服务的三结合管理体制。打破实验室单一功能的格局，充分发挥实验室综合功能的作用。4、三级管理，以系为主建立校、系（院）、室三级管理，并以系（院）管为主的实验室设置和管理的原则，是高等学校建设的一个基本原则。改变实验室完全从属于教研室的管理模式，对大部分从属于教研室管理的实验室进行调整、合并，建立多学科、多课程共用的系（院）管实验室，这样更有利于实验室的管理和功能的发挥；对功能覆盖面很宽、技术装备要求高、经费投入量大的实验室由学校直接管理，才能更好的发挥其作用；对学科面较窄、功能比较单一，实验性质、实验方法、实验消耗材料等比较特殊，与其它实验室合并反而不利于学科发展，这样的实验室也可保留在原教研室、研究室管理，使其更有利于实验室的建设与发展。5、融为一体，形成系统，有利于统一管理的原则实验室工作是一项综合性工作，涉及人、财、物、事、房等多个方面，调整改革就应变多头管理为归口管理，即应把实验室建设、实验教学、实验技术队伍、实验设备、实验经费等方面的工作融为一体，成为学校业务建设中的一级基层组织，实行实验室主任负责制，形成相对独立的实验室管理体系。实验室的建立、调整和管理体制的改革有利于本科生、研究生实验动手能力、综合应用能力、创新开发能力的培养；有利于学科的相互渗透、学术思想的交流和科学研究工作的开展；有利于实验室的对外开放和实验仪器设备使用效益的发挥；有利于实验技术人员和教师业务水平的提高；有利于实验室人、财、物、事、房的综合管理。二、实验室建立的基本条件高等学校实验室工作规程有五条明确规定：（1）有稳定的学科发展方向和饱满的实验教学或研究、技术开发等任务；（2）有符合技术工作要求的房舍、设施及环境；（3）有足够数量的、配套的仪器设备；（4）有合格的实验室主任和一定数量的专职工作人员；（5）有科学的工作规程和相应的管理制度。三、实验室建立的基本要求1、实验室建设、调整和撤销，必须经学校正式批准不仅高等学校实验室工作规程第十二条明确规定，说明了高校实验室建设、调整和撤销是一件十分严肃、慎重的事，决不能轻率从事。否则会给教学、科研、人才培养、学校财产带来直接影响和重大损失。2、教学实验室的布局和建设应整体性考虑教学实验室的布局和建设应从专业设置和学科发展的整体性考虑，既要力求避免低水平、低效益的重复建设，又要从专业学科的特点和教学内容、教学方法的实际出发，应方便教学、有利管理。如：要有足够的学生进行实验活动的场地和空间以及安全配套设施；要有业务熟悉、技术全面、安心本职工作、热爱实验室工作的专职实验技术人员；要有既能满足实验教学仪器设备和实验经费的投入。3、科研实验室建设要有学科为依托，有明确而稳定的科研方向和发展目标科研实验室建设要有学科为依托，有明确而稳定的科研方向和发展目标和较好的条件。如有规范的实验技术方法和能够引进新技术、新方法的能力、水平和条件；实验室主任应具有为人正派，善于相处，学风严谨，乐于奉献的品质和较强的管理能力，同时应是本研究领域的知名专家和学术带头人；有先进的实验技术装备和良好配置的科研工作环境。实验室设置模式与实验室名称的命名高校实验室设置模式和管理体制改革，与实验教学课程体系的建立，实验教学内容和方法的改革，实验教材的建设，科研水平的提高，实验技术队伍建设，实验手段和技能的提高，实验室技术装备的配备和功能的发挥，实验用房的合理调配和有效占用，实验经费的合理使用和管理方法都有密切关系。随着科学技术的进步和市场经济的发展，高等院校面临着前所未有的挑战和机遇，为适应新形势下高级人才培养的需要，高等院校的实验室建设与作用的发挥显得更加突出。高等院校科学的实验室管理体系的建立是一个系统工程，实验室的设置模式和管理体制应根据社会经济和科技教育发展的需要，不断改革、不断探索、不断完善。一、实验室三级管理设置模式高等学校实验室工作规程有十一条条明确规定：高等学校逐步实行以校、系为主的二级管理体制，规模较大、师资与技术力量较强的高校，也可实行校、系、教研室三级管理。学校应根据办校办学规模和内部管理体制，建立校、系、教研室三级管理的实验室。以教学为主实验室应以校、系为主的二级管理为主。1、一级校管实验室由学校直接管理。学校的贵重精密仪器和大型装置都集中在校管实验室，面向全校开放，供多学科的教学、科研人员使用，同时也对校外开放。2、二级系（院）管实验室由系（院）直接管理。实验室独立建制，主要任务是承担奔袭的实验教学任务。3、三级室管实验室由教研室或研究室管理。实验室主任一般由教研室、研究室主任兼任，主要承担本教研室（研究室）所承担课程的实验教学任务。二、产学研相结合的设置模式实验室由学校与企业，学校与科研单位，学校与附属单位，学校与学校等联合共建。实验室采取一定的组织形式，共同管理。实验室建设体现优势互补，资源共享，互惠互利，共同发展。实验室可以是地区性的，也可以是行业性的，具有一定规模，突出特色和优势。根据教学、科研、生产的任务不同，实验室设置模式可有以下几种类型：1、以教学为主体的实验室教学实验室的设置应紧紧围绕学科建设，根据新的专业目录，从学校的培养目标、教学条件实际出发，合理规划，优化组合资产，建立适应新形势下人才培养所需要的教学实验室。实验室主要承担教学实验任务。实验时设置的基础是有饱满的实验教学工作量，实验室建设强调实验的基本条件和环境设施，实验室技术装备以一般教学仪器设备为主。强调教学所需要仪器设备的数量和学生实验室的使用面积。公共课、基础课、技术基础课、专业基础课教学实验室一般属于这类实验室。2、以科研为主体的实验室实验室以承担科研实验任务为主体。实验室的设置要求有明确而稳定的研究方向，有固定的科研和实验技术人员，实验仪器设备配套、先进，并且有良好的实验条件和实验环境。实验室实行开放式管理。3、以教学、科研相结合的实验室实验室