构建深圳仪器仪表产业集聚地研究.doc

构建深圳仪器仪表产业集聚地研究 Suggestion to build Shenzhen instrument and control industrial cluster 石镇山 宋彦彦机械工业仪器仪表综合技术经济研究所（北京 100055）Shi Zhenshan Song Yanyan( Instrumentation Technology & Economy Institute, P.R.China 100055 )摘要：本文从产业群集聚理论出发，针对深圳市仪器仪表产业发展现状、自身优势和国际产业转移的客观环境，分析了建立深圳数字化仪器仪表产业集聚地的必要性、可行性、以及主要建设内容。关键词：仪器仪表 深圳 产业集聚 建议Abstract：The article introduces concepts of industrialcluster, in view of situation of Shenzhen instrument industry and under international industry transfer condition, analyses feasibility and necessity to build Shenzhen instrument and control industrial cluster, advances some suggestions. Key word：instrument Shenzhen industrialcluster suggestion一、问题的提出和由来党的十六届五中全会通过的中共中央关于制定“十一五”规划的建议提出：高技术产业，要加快从加工装配为主向自主研发制造延伸，按照产业集聚、规模发展的要求，培育更多新的增长点。将高技术和产业集聚有机地联在了一起。改革开放以来，深圳已由一个昔日的边陲小镇发展成为现代化城市，创造了罕见的工业化、城市化和现代化发展的“深圳速度”。深圳仪器仪表产业同样实现了从无到有、从小到大的飞速发展，已经成为中国仪器仪表工业重要组成部分。2004年受深圳市发展改革局的委托，我们参与了深圳装备制造业发展战略研究项目，并负责完成了数字化仪器仪表专题研究。在报告中，作为做大做强深圳仪器仪表产业的措施，我们提出了建设深圳数字化仪器仪表产业集聚地的设想。借“2006（深圳）国际仪器仪表与测控自动化高峰论坛会”之际，我们整理此文，抛砖引玉，以求听取各位专家学者批评指正。二、产业群集聚是当今世界经济发展的潮流产业在空间上的规模集聚已经成为当今世界经济发展的一个基本趋势。所谓的产业群集聚，就是在产业链上各上下游企业和相关产业、服务业聚合在一起形成的产业集群。产品生产区域集聚是市场配置资源，合理运用产业要素的客观要求。产业集聚可以提供产品集聚区内生产所需的原材料、配套设施与服务，给劳动力、原材料、专业服务和产业技术充分活动空间。这种集聚深化专业分工，提高效率，控制成本，工业附加值相应提高，加之地方政府的各种鼓励政策和引导服务，促进了产品集聚区内产业链的完善和提升，因而提升区域竞争力。产业群集聚（industrialcluster）理论，由美国哈佛大学迈克尔波特(Michael E. Porter)教授提出。波特研究发现，产业集群是工业化过程中的普遍现象，在所有发达的经济体中，都可以明显看到各种产业集群。日本上世纪50年代就出现“一村一品”的专业化区域生产组织形式。法国早已出现服装、酿酒等名牌专业城镇。意大利的皮革、时装、汽车制造，法国的酿酒、香水，德国的精密仪器等都已形成全球闻名的专业化产业集聚基地。在意大利70%以上的制造业、30以上的就业、40以上的出口量都是在专业的产业集聚基地实现的。而美国底特律因汽车产业集群的汇集成为著名的现代汽车城、休斯顿则成了宇航城。改革开放后，我国在不同产业、在不同地方出现了产业集聚效应，如温州的鞋业和小五金，北京中关村的电脑硬件和软件、珠三角地区的电子元器件、毛纺、服装、家具、灯饰、首饰加工等。有资料显示，在温州，143个镇中“一镇一品”产值超10亿元的镇多达30余个，这些产业集聚地区的经济总量占全市60以上。 2003年深圳市颁发了关于支持发展产业集聚基地若干意见，并重点建设钟表、黄金珠宝、模具、服装、汽车电子等产业集聚基地。三、建设深圳数字化仪器仪表产业集聚地的必要性和可行性1仪器仪表产业正在成为深圳的优势产业和主导产业20世纪90年代中期以来，深圳重点发展计算机软件产业、通信产业、微电子及基础元器件产业、视听产业、机电一体化产业、重点轻工产业和能源产业等七大主导行业。据深圳统计年鉴2005统计，2004年深圳仪器仪表及文化办公设备行业有规模以上工业企业139家，比上年增加4家；从业人数7.93万人，比上年增加17.5%；完成工业总产值（当年价）305.3亿元，比上年增长54.5%；产品销售收入312.8亿元，比上年增长55.9%。仪器仪表产业已经成为深圳发展最快的行业，继电子及通信设备制造业、电气机械及器材制造业之后，名列制造业第三位，在深圳工业生产中占有较为重要的地位。在国内外市场上形成了一批特色的、有竞争力的名牌产品和极具活力的企业：科陆电子、开发科技、浩宁达、思达的电子式能源计量仪表，华谊、优利德、胜利高的数字万用表、钳形表、兆欧表，建恒的超声流量计，新三思的电子万能试验机，研祥的嵌入式软件和控制系统，达实的楼宇自动化，清华力合的传感器，安泰信的频谱分析仪，远征科技的汽车检测仪器，特安电子的在线分析仪器，迈瑞、安科的医疗仪器，爱普生、理光、东芝、可比雅、奥林巴斯等知名公司的深圳公司生产的复印机和办公设备。深圳仪器仪表产业已通过来料加工、部件组装和OEM生产阶段的技术积累，向应用网络、计算机、智能化技术进行自行设计、自创名牌、面向国内外市场、争创全国乃至世界生产基地的方向发展。2深圳发展数字化仪器仪表的优势(1)毗邻香港是深圳发展数字化仪器仪表所独有的优越地理优势。香港作为国际老牌商业之都，其了解最新的国际市场资讯，而深圳作为香港的加工基地，可以及时把握市场先机。(2)深圳仪器仪表生产企业多是以高新技术产品为基础的中小企业、三资企业，他们竞争和创新意识强，经营灵活，没有国有企业沉重的历史负担。(3)深圳电子及通信设备制造业、集成电路等的高度发展，广东东莞、广州黄埔一带已形成的仪器仪表印刷电路、元器件、塑胶部件、五金件、电子零配件的加工、外协、配套能力，为深圳数字化仪器仪表产品的开发和生产提供了良好的产业配套基础。(4)深圳现有的仪器仪表产业基础为深圳发展数字化仪器仪表提供了良好的发展空间。目前，在深圳有开发科技、科陆电子、思达仪表、远征科技等一批数字化仪器仪表及系统整机企业，它们在数字化仪器仪表的研发、生产和销售等方面已具有相当的实力和优势。3国内外仪器仪表市场需求旺盛 仪器仪表是人类对物质世界的信息进行测量与控制的基础手段和设备。近年来，世界仪器仪表产品贸易额虽有波动但总的趋势是持续增长。按联合国国际贸易标准分类(Rev.3)统计，2000年世界各国仪器仪表进口额达1986亿美元。据ARC咨询集团等权威机构的预测，在今后几年里，分散型控制系统（DCS）年均增长率为2.5%，压力/差压变送器年均增长率为2.9%，调节阀年均增长率为2.2%，超声波流量计年均增长率将达到15.3%，。国际仪器仪表市场将持续平稳地增长。与国际市场的平稳增长相比，国内仪器仪表生产、需求两旺。近年来增长率一直保持两位数。现有仪器仪表企业18000余家，其中列入国家统计局范围的现有规模以上企业2700余家，2004年实现销售收入2182亿元，主要产品产量分别达到：自动化仪表及系统47383854台，电工仪器仪表41840285台，光学仪器7729536台，成分分析仪器64414台，试验机19294台，汽车仪器仪表21430171台，环境监测仪器仪表1043台，各类照相机6218万架，其中数码相机2490.64万台，复印机械282.77万台，幻灯及投影设备4.37万台。在“十一五”期间，随着信息化带动工业化，工业化促进信息化战略的进一步实施，仪器仪表需求仍将保持高速增长。4仪器仪表产业国际转移趋势明显近年，外商在我国的直接投资发生了明显的变化。一是投资主体从80年代以港商为主、90年代初中期以台商为主，发展到目前转向以欧美大型跨国公司为主；二是投资领域从80年代主要集中在劳动密集型行业、90年代初中期主要集中在资本密集型行业，发展到目前转向技术密集型行业。因此对我国在国际产业分工中的劳动力成本比较优势的要求已从数量规模优势向素养技能优势方向转变。我国仪器仪表行业不仅是装备制造业中进口较多和外贸逆差最大的行业，同时也是外资积极和活跃的工业部门。外商在我国仪器仪表行业的投资从最初的合资和技术输出为主，到80年代以后的合资转控股，现在已经发展到以独资和兼并我优秀企业为主。外资从合资转为独资的强烈要求，有利于国际著名仪器仪表企业将生产基地和研发机构转移至我国，在引入外资的同时引入技术。我们应抓住国际产业转移这个有利时机，积极引进先进技术与产品，充分利用外资和发展跨国经营等方式来推进产业结构调整与升级，提高国际竞争力。四、深圳数字化仪器仪表产业集聚地主要建设内容1仪器仪表的最新发展在一定程度上代表着科学技术的前沿，也是科技创新的重要支柱。仪器仪表对工业具有先导作用，同时也是改造传统工业，提升产业能级，提高产品竞争力的必备手段。建议深圳市政府应从构建深圳科技创新链的战略高度认识仪器仪表产业，“把发展仪器仪表放到重要位置”。2仪器仪表产业集聚政策、制度、环境建设。研究制定适合数字化仪器仪表产业发展的产业政策，支持和鼓励企业做大做强做精，造就一批具有较强创新能力和核心竞争力的企业，创造一批技术先进、市场占有率高的名优产品。3通过技术引进、消化吸收、自主开发以及接受国际产业转移等方式引入包括：电、水、气、热公共能源计量仪表，先进控制系统和智能自动化仪表，数字化医疗仪器设备，汽车测试仪器、材料试验机、频谱分析仪、数字万用表、钳形表、兆欧表，石英谐振力敏传感器、汽车传感器、光电图像传感器、家电传感器、纳米传感器，以及简易、便携、快速、廉价的爆炸、有毒、危险物品探测仪、射线监测仪、自然灾害预警监测仪器和系统，复印机、数码照相机等文化办公机械。4仪器仪表产业链涉及仪表功能材料、电子元器件、仪器仪表专用装备、模具、专用集成电路芯片等诸多环节。应研究数字化仪器仪表产业链和技术创新链，明确提出相关联的链上产品和环节。只有把上下游的产品联系起来，才能推动该产业或该行业的发展，行业发展了又能推动产业链中各种产品的技术进步和发展，从而形成良性循环。深圳数字化仪器仪表产业集聚地的建设将有助于推动仪器仪表产业链的形成，吸引链中的仪表材料、元器件、专用装备、模具、芯片、系统集成服务等产品向链所在的数字化仪器仪表产业集聚地集中，从而降低成本，取得更大的经济效益，既吸引了资金，也促进了区域经济的发展。5建设深圳市仪器仪表行业公共技术平台。该平台建设不是一般意义上的数据共享、共性测试、理化测试、电磁兼容试验等技术手段为主，而应着重在增强自主研发能力、创新能力、技术进步能力上。深圳市仪器仪表行业中小企业居多，技术创新的制约因素并不是没有地方做试验，而是需要有人帮他解决技术问题，需要的是一支公共服务的队伍。建议由通过整合的市级重点实验室牵头，由深圳仪器仪表与自动化行业协会、仪器仪表学会、机电一体化促进会协助，共同参与。重点强调技术创新链的建设和机制的建设。6建设2-3个市级仪器仪表工程技术中心。就现有市级工程技术中心的布局来说，缺少传感器、电水气热能源计量仪表、汽车测试仪器、材料试验技术等工程技术中心。尤其是传感