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文档简介

西方古代社会的早期管理思想比较高一级的管理的产生于希腊和罗马帝国时代, 这些古代城市国家创建了政治、商业和军事活动的各种组织。” -美小詹姆斯H唐纳利等管理学基础-职能行为模型有了人,我们就开始了历史 -恩格斯:自然辩证法管理是人类走向文明的伴生物。管理实践和人类的历史一样悠久,可以追溯到几千年以前。因为没有文字记载,要了解太古时代人类活动是困难的,而研究古代人类社会的发展历史主要依赖考古学和人类学的研究成果。另外还可以借助各个民族的发展历史和古代神话、传说,追溯出久远的扑朔迷离的社会概貌。人类历史上任何一项重大成就都凝结着人类智慧的光辉,正是她照耀着人类历史的前进,也正是她使人类从粗放式的野蛮社会发展到有组织的文明社会。从人类的产生到有意识的管理是人类发展史上的一次质的飞跃,这次飞跃是人类战胜自我过程中的直立行走。翻开历史长卷,人类管理思想的演进标志着其从远古走来的脚步,这每一步又仿佛把我们带回到人类初期为了求得生存而产生的自觉意识,这种自觉意识经过历史的锤炼,经过无数次成功与失败的考验,最终成为人类社会前进的灯塔。西方管理思想产生的历史轴线,向我们展示其发展步伐的重要的线索之一。人类社会的发展历史就是生产力发展的历史,人类管理思想的演进始终和人对自然的认识水平、工具的使用水平以及生产方式的组织水平伴结在一起的,这三个方面中任何一个方面的巨大进步都会使得管理思想得到重要发展,同时管理思想的每次发展又会极大地促进生产力的发展,使之成为人类社会发展的基本动力之一。古代社会的管理思想人类产生以后,在其各种活动中便产生了群体的概念。这个群体为了共同应付自然界的各种威胁和自身生存的挑战,在其内部就需要有一召集人,以便共同决定群体中的各项事务。在这里,群体的含义是非常广泛的,它可以理解成后来的家庭、组织、 工厂乃至国家等。它的基本特征是:是由人组成的;有共同的基本目标;内部是有组织的,并且这个组织是为了达到群体目标而客观存在的。在从群体产生到国家的形成这段漫长的人类发展历程里, 作为群体它解决了一个基本问题,即由一个小的群体的疆界-部落,扩展到极大的疆界-国家。从群体内部的组织结构上来看,群体内部的领袖由召集人演变成本身具有决定权的元首。这种演变我们也可以视为管理职能的一种演化过程。随着集体联合的规模从家庭演变为国家,组织中的权力就成为了一个急待要解决的问题。(注)一、古代埃及的管理思想古希腊历史学家希罗多德说:埃及是尼罗河的赠礼。古代埃及兴修水利系统的技术与修建金字塔一样,成为人类历史上不可思义的壮举。 埃及人很早就懂得了分权。法老作为赖神之子享有神权,而辅助法老的宰相则集最高法官、宰相、档案大臣、工部大臣等职衔于一身,掌管着全国的司法、行政亦即经济事务,但军权由法老直接掌管,宰相不兼军务。所以丹尼尔雷恩先生说?quot;用来说明职业管理角色的最古老的一词是宰相。(注)埃及人是首先意识到管理跨度的实践者。人们从考古中发现,在法老的陪葬品中,奴仆的雕像特别令人感兴趣:每一个监督者大约管理十名奴仆。(注) 所以后来的希伯莱人在圣经里提出的以十为限的管理思想即源于此。二、古代巴比伦王国的管理思想巴比伦重新统一两河流域以后,建立了古代巴比伦王国。 国王汉漠拉比建立起强大的中央集权国家,任命各种官吏,管辖着各城市和各地区的行政、税收和水利灌溉。国王总揽国家全部司法、行政和军事权力,官吏是贯彻国王政令的工具。为了巩固其统治,汉漠拉比编制了法典,作为国家行为的准绳。法典共分为三部分,即引言、法典本文和结语。法典本文共二百八十二条,内容涉及到财产、借贷、租赁、转让、抵押、遗产、奴隶等各个方面,对各种职业、各个层面上的人员责、权、利关系给予了明确的规定。三、古希腊的管理思想古希腊是欧洲文明的摇篮,恩格斯说:只有奴隶制才使农业和工业之间的更大规模的分工成为可能,从而为古代文化的繁荣,即为希腊文化创造了条件,没有奴隶制,就没有罗马帝国。没有希腊文化和罗马帝国所奠定的基础,也就没有现代的欧洲?(注)早期希腊文化的主要成就是荷马史诗的形成。 希腊历史上从公元前11世纪到9-8世纪因荷马史诗而习称荷马时代。 荷马时代的部落管理实行军事民主制,其时国家还没有产生,氏族部落采取的是一长两会制,一长即军事首领,两会即长老会和民众会。军事首领是公举出来的部落领袖。称为巴西列斯,平时管理宗教神务与裁决争讼,在战时则是全体成年男子的统帅。长老会由部落的各氏族的长老组成,有广泛的权利。其成员和军事首领同是出身于氏族贵族,利益一致。每当需要作重大决定时,军事首领便首先召开长老会议讨论。民众会由成年男子亦即全体参战战士组成,对重大问题如作战、媾合、移徙、推举领袖等作出表决,原则上拥有全部落的最高权利。但是由于贫富日益悬殊,军事首领和氏族长老的权利越来越大,由普通成员组成的民众会也就越来越失去了其原先的作用,重大问题多由贵族事先决定,民众会表决成为形式。(注) 可以说从古希腊的部落管理体制里我们看到了议会制的某些端倪。虽然古希腊的记载并没有留下多少关于管理原理方面的见解,但雅典城帮及其议会,人民法庭、执政官的存在本身就表明那时已意识到了管理职?(注)古希腊的改革家、思想家最先产生在工商业最发达,自由民的内部式各样斗争最激烈,而且又是最易接触其它先进文化影响的地方。这些地方生产力开始有了发展,人们为了发展工商业开始一些有组织的生产,从而促进了人们对自然的进一步的认识,在他们之中最出色的有:苏格拉底、色诺芬、柏拉图、亚里士多德,这些人的思想,无论从各个层面来讲,对后人的影响都很大。(一) 苏格拉底苏格拉底(sokrates,公元前469-前399)雅典人,出身于一个中产家庭, 父亲是雕刻匠,母亲是助产妇。他受过正规的传统教育,从军打过仗。苏格拉底用问答法传布他的思想,在把受教者的一切已有见解用一问一答的方式悉数破除之后,便使其在不知不觉中接受了他的影响,苏格拉底把他的这种方法,即通过谈话、提问、揭露矛盾而从个别求得一般的方法,叫做精神接生术。因为在他看来,对于各种事实论证的结果,早已先天地包藏在人们的心灵中,就像胎儿之存在于母腹中一样,而他只不过用这种方法把它接生出来罢了。基于上述思想,苏格拉底认为管理具有普遍性,他说管理私人事务和管理公共事务仅仅是在量上的不同。并且认为一个人不能管理他的私人事务, 他肯定也不能管理公共事务,因为公共事务的管理技术和私人事务的管理技术是可以相互通用的。但不幸的是,苏格拉底忽视了管理的特殊性,即管理是一项专业性极强的工作。以致使雅典人按照苏格拉底的主张频繁地轮换其军队的领导人和市政府的领导人的时候,面对马其顿诽力二世(公元前359-336年)精良的军队,密集、纵深的马其顿方阵束手无策。(二)色诺芬色诺芬(xenophon,约公元前430-前350年)出生于雅典富人家庭,是苏格拉底门生,他曾经根据自己亲自经营和管理庄园的实践经验写成家庭管理(又称经济论)一书。这是古希腊流传下来的专门论述经济问题的第一部著作。这部著作在管理思想上的主要贡献是:第一,首先提出了经济管理的研究对象。他认?quot;家庭管理研究的是优秀的主人如何管理好自己的财产。而古希腊奴隶是建立在奴隶主对生产资料和奴隶的私有制基础上,生产活动是以家庭为单位,由奴隶去完成,因此,这里的家庭管理应该是囊括了奴隶主阶级对生产资料和劳动力(奴隶)的各种组织与管理问题。第二。首先提出了管理水平优劣的判别标准问题,他提出,检验管理水平高低的标准是财富是否得到增加,并认为管理的中心任务是得到更多的财富。第三,首先认识到了管理的中心任务是加强人的管理这一重要思想。这一点意义非常的重大,在当时的奴隶制社会里,奴隶被看成是会说话的工具,而根本就不作为人来对待,色诺芬的主张无疑从客观上否定了奴隶制的基础,也为今后的管理思想的发展奠定了思想基础,从本质上讲他的主张显然还是为奴隶主服务的,他提出,对奴隶的管理应该严厉,对驯从的奴隶应该给予较好的待遇。并且提出了训练奴隶的办法。第四,色诺芬分析了分工的重要性。他认为分工可以提高产品的质量。因为 一个人不可能精通一切技艺,所以劳动分工是必要的。(注)(三)柏拉图柏拉图(Plato,公元前427-前342年)出身于雅典的贵族家庭,苏格拉底的学生,古希腊著名的唯心主义哲学家,思想家。柏拉图在苏格拉底死后,曾出亡海外,游历埃及和南部意大利等地,结识毕达哥拉斯学派。公元前388 年他回到雅典,建立学院,教授哲学,著书立说,影响很大,他所建立的亚加德米学院直到公元529年罗马皇帝下令封闭止,延续了九百多年 ,一直是传播唯心主义哲学和政治理论的中心,柏拉图著作甚丰,其中最主要的是理想国(又译国家篇)。柏拉图的管理思想主要是研究了国家范围内的分工,他认为,如果一个人根据自己的天生才能,在适当的时间内不做别的工作,而只做一件事,那么他就能做的更多,更出色,更容易?quot;(注) 由此他得出结论说每个人必须在国家里面执行一种最适合于他的天性的职务。在理想国中他把人分为三等:第一等是治国贤哲,即管理国家的哲学家,他的职能是以其智慧来管理国家。柏拉图认为 ,只有哲学家才能洞察真理,具有美德,富于知识,能够以正义治国, 所以国家与个人非由真哲学家治理,均不能至完善之地位。这些哲学家则是由天生有统治才能的人组成专门从事统治人的职业。第二等人是卫国的武士。它的职能就是以其勇敢来帮助统治者实施暴力和防御,以保障从事各种行业人们的生活需要。这些武士则是天生有军事才能的人做辅助统治的工作。第三等人是民间艺工,它是由手工业者、农民、商人等组成,他们的职能是通过其劳动供给国家物质财富并接受上面两个等级的统治。这些劳动者则是天生有体力劳动能力的人只能从事一种适合于自己天性的手艺。柏拉图把自由民中的穷困的贫农比做没有尾针的雄蜂,奴隶是会说话的工具。所以在柏拉图的理想国里没有贫民和奴隶的位置。柏拉图认为国家是放大的个人,个人是缩小的国家,而人们的本性,即灵魂是由三部分构成的:理性、意志和欲望。而相应的国家中的三个等级也就是对应了人的灵魂的三个组成部分。理性是最优秀的部分,当它统率和指导其它部分时,灵魂就有了智慧的品性;意志是灵魂用以发起行动的部分,当它坚定不移的执行理性的指示,帮助它控制欲望时灵魂就有了勇敢的品性;欲望是灵魂里面最低劣的部分,当某种欲望和快乐受到控制时,灵魂就有了节制的品性。并且,在理想国内,各个阶层的人应该象人的灵魂的各部分的器官一样,相互协调,各执其事,各尽其职,不可擅越。即各做各的事而不互相干扰(注)(四)亚里士多德亚里士多德(Aristotle, 公元前384-前322年)古希腊最伟大的思想家之一,柏拉图著名的弟子。亚里士多德出生于希腊北方色雷斯的斯塔拉城,但一生的大部分时间是在雅典度过的,他在吕克昂(逍遥学派的发源地)研究和讲授的内容,涉及到当时知识的一切领域。亚里士多德和德谟克利特一样,是古希腊少有的百科全书式学者。起初,他深受柏拉图的影响 , 后来便和他的老师在思想上发生了分歧。亚里士多德在他的著作政治学中体现的管理思想之一是:在某种意义上揭示了管理者和被管理者的关系问题。他说:从来不知道服从的人不可能是一位好的指挥官。(注) 他关于天赋人性的思想和我国的孟子所宣扬的老心者治人,劳力者治于人;治人者食人,治于人者食于人,天下之通义?quot;具有同样的性质。他所确定的管理者和被管理者的关系当然也是天赋的。亚里士多德在管理上的第二个贡献是发展了色诺芬的家庭管理的思想。第三,亚里士多德对于事物的内在的发展规律的揭示对管理思想发展也极具启发意义,他认为一切具体事物都可归结为由形式和质料构成的。其中形式是事物的目的因和动力因,因此是积极的能动的因素,而质料即物质则是消极的,被动的因素。亚里士多德肯定具体事物的运动变化发展是真实的,认为它们的这种运动变化发展就是质料实现的形式,即尚未体现某种形式的质料体现这种形式的过程。他把这个过程称之为潜能向现实转化的过程。亚里士多德的这一思想实质上也揭示了管理的矛盾的运动变化和发展过程。即目的物质管理新的目的的过程。四、古罗马的管理思想古罗马最初本是意大利北部的一个奴隶制城邦,到公元前三世纪逐渐强大起来统一了意大利。其后,经过两百多年的武力扩张,罗马终于征服了亚历山大帝国并形成了希腊人统治各个国家的王朝,进而统一了地中海区域,成为一个横跨亚、欧、非三洲大片土地的帝国,使古代欧洲奴隶制在更大的范围内延续了几个世纪。正如詹姆斯D穆尼(James.D.mooney,1884-1957年)所说:罗马人伟大的真正秘密是他们的组织天才。(注)他们利用等级原理和委派、授权办法,把罗马城扩展为一个前所未有的,组织效率很高的帝国。古罗马没有管理方面的专著,但是我们从奴隶主政治家、思想家、哲学家的论述中可以发现古罗马萌芽状态的管理思想,概括起来,集中在以下几点:(一)古罗马首先意识到了现代企业的某些性质。 罗马人发展了一种类似工厂的体制。(注)并且用建立公路体系的办法以保障军事调动和商品分配。国家第一个采取类似现代股份制公司的形式向公众出售股票。大商人深入波罗的海,斯堪的那维亚、爱尔兰、北非、东非、和西非沿岸,向东与帕提亚、巴克特利亚、中国碾转相通,又从海路通印度到达孟加拉湾、马来半岛,并由此进入中国。据后汉书记载,恒帝延九年(公元166年),大秦一安敦遣使自日南献象牙犀角。所称使节实即远走异地的商人。商业贸易的繁荣,丰富了罗马人的管理视野。(二)其次,在罗马帝国的立过程中使其具有了集权、 分权到再集权的实践经验。在这个过程的不同阶段,罗马人建立了相应的管理机构和政治体制。罗马自公元前510年左右成立了共和国。共和国由百人团会议从贵族中选举执政官二人,协商处理国家政治事务,遇紧急事变则以其中一人为独裁官,为期半年,执政官有随从十二人,肩荷棒一束,中插战斧,象征国家最高长官的权力。这种棒称法西斯。这也是法西斯一词的来源,意大利法西斯党也源于此。元老院由氏族长和退任执政官组成,有决定内外政策亦即审查和批准法案之权,并监督执政官,这些对后来国家管理机构与政治体制影响很大 。(三)罗马人在长期军事生涯中使其具备了遵守纪律的品格,又具备了以分工和权力层次为其基础的管理职能设计能力,正因如此,罗马帝国才能在它所处的历史阶段势不可挡,所向披靡。正如雷恩所说:罗马人也具有遵守秩序的天赋,而军事独裁政府以铁腕手段统治着整个帝国?(注)(四)奴隶主思想家贾图、瓦罗等对管理人员的选择标准的论述,丰富了古代经济管理思想。贾图(Marcus Poreius Cato,公元前234-前149年)古罗马政治家和作家,贵族保守派的代表,历任执政官、监督官等职。主要的著作是论农业,在此书中他提出挑选管家的九条守则:1、维护纪律;2、尊重别人的权利;3、负责调解奴隶的纠纷,对有错一方应予惩罚;4、监工举止应当谦恭有礼;5、保证使农场奴隶整天忙于工作;6、重视农奴主推荐的奴隶,同时注意同两三个其它的农场保持联系,必要时交换必需物品;7、认真同农场主核对账目;8、对爱护牲口的奴隶应当奖励;9、事先要用充分的时间安排各项工作。瓦罗(Marcus Terentius Varro,公元前116-前27 年)古罗马奴隶主思想家,曾任大法官,还受帝王之命筹建了罗马第一所公立图书馆。瓦罗也同样著有论农业一书,在此书中,瓦罗讲到农庄人员的选择,他说:要选择那些能够从事劳动并有农业习性的农庄工人,这可以用几种工作对他们进行测验,并询问他们在以前的主人那里做些什么。对于监工,瓦罗认为:应该受到一点教育,性情好,有节约的习惯,最好比工人年纪大些。监工在农业工作方面应该很有经验,以便使工人尊重他,只要监工能用语言来达到目的,就无权用

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